市委常委、组织部部长,市基层治理效能大提升战略领导小组副组长、办公室主任张定成带队,深入林周县、墨竹工卡县7个点位,现场观摩林周县基层治理“一乡一品”、“数字林周”信息平台、基层民兵应急演练,强嘎乡典冲村“红色积分”管理模式,墨竹工卡县巨龙矿区一站式服务中心、甲玛乡“四联四建”地企共建、甲玛乡龙达村“235”矛盾调处工作法等鲜活典型案例,实地检验、交流学习基层治理工作情况,谋划全市基层治理效能大提升战略常态长效阶段的着力点、切入点、发力点以及思路方向、原则方法、任务举措。
张定成指出,全市各级基层党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实王君正书记指示要求,认真领会肖友才书记关于“基层治理效能大提升战略进入常态长效阶段”的长远意义和现实考量,深刻认识非“常”不足以治本、非“长”不足以固基,不能放一阵、松一阵,真正把提升基层治理效能作为推动全市长治久安和高质量发展的重要基础,作为助力中国式现代化拉萨实践新篇章的重要组成,作为巩固党在拉萨执政根基的基础性、长期性、战略性任务,以“在路上”的韧劲和“不停步”的执着,自觉融入日常、抓在平常,不断丰富治理举措、治理手段、治理模式,持续深化基层治理效能大提升战略内涵,着力提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。
张定成强调,加强和创新基层治理是一项系统性工程。各级各部门要围绕“五个始终坚持”,不断巩固基础、提升效能、创新做法、树立品牌,推进基层治理实践取得新进展、新成效。要紧盯目标强推进。围绕基层治理基础、基层治理能力、基层治理体系“三个重点”,把握“兴村治社”两方面基础差异、治理侧重,落实好基层党组织建设任务,提升好治理队伍能力素质,完善好城乡治理制度体系。要严格标准强推进。要高标准、高质量落实已经形成的“五级组织链条”建设、“四个专项行动”等制度规范。要探索更加细致入微、无微不至的服务措施。要查找现有各类智慧平台中功能不完善、流程不顺畅、体验不友好等方面的瑕疵,不断加以改进。要细化措施强推进。全面梳理任务清单完成情况,逐条自查任务进度、工作成效。特别是针对全市物业服务水平不高的问题,要想方设法解决。加快推进问题溯源销号交账,全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单,着力为“车”减负、为“马”赋能,带动基层治理效能全面提升。要压实责任强推进。各级党委(党组)要承担起主体责任,党组织书记要履行好第一责任人责任,把基层治理往深里抓、往实里抓。市县两级专班要强化指导督促,充分发挥好作战参谋部、一线指挥部的功能作用。市县各有关部门要各司其职、各负其责,上下一条心、聚力抓落实。乡村两级要把工作部署转化为具体行动。要守正创新强推进。市委宣传部、社工部、群团部门要引导发挥志愿组织、慈善组织、“两企三新”组织、行业协会、家风家教等在基层治理中的作用。各县(区)、功能园区要有针对性地探索人口、土地、矿场、寺庙、草场、景点等方面的创新治理举措。乡镇(街道)、村(社区)要依托辖区特点、特色、特长,打造“一乡一品、一村一特”的基层治理格局。
张定成要求,各级各部门既要坚决杜绝“四个切忌”的突出问题,又要精准落实“四个务必”的原则方法,持之以恒抓治理,绵绵用力、久久为功,持之以恒转作风,用实实在在的治理成效回应各族群众期盼,持之以恒抓落实,一点一滴筑牢治理基础,持之以恒聚合力,构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。
各县(区)委组织部部长、市直有关单位分管领导,全市部分乡镇(街道)党(工)委书记、社会工作部部长共40余人参加活动。
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