土地是产业发展、项目建设的基础性支撑。为了向“土地存量”要“发展增量”，把有限的土地用在“刀刃”上，四川都江堰经济开发区对低效工业用地进行再梳理、再细化，建立台账。通过提早布局，成功唤醒一批“沉睡资产”，为亟须扩容或新晋项目提供土地保障，正全力推动“立园满园”，加快形成新质生产力，塑造发展新动能、新优势。
“施工时要注意安全，特别是高空作业……”近日，在四川炬能绿材科技有限公司标准化厂房改建现场，该项目建设指挥长冉建国正嘱咐工人注意施工安全。
冉建国告诉记者，炬能绿材是成都青城集团有限公司下属子公司，近年来，随着集团不断发展，亟须扩容生产，以降低物流成本、科学布局智能化生产线，而土地不足成为制约发展的关键所在。经开区在了解到企业实际需求后，及时与企业联系，结合相关政策帮助企业找寻土地资源。冉建国说：“为加快推进低效工业用地二次开发，助力企业高质量发展，经开区组织专班开通一站式服务，带我们踏遍园区，寻找合适的土地。目前我们对获得的这块地很满意，近百亩的面积大小适宜，位置距离集团较近，交通非常便捷，属于投资建设的一块风水宝地。通过与原有持地企业进行股权转让后，在经开区协调下，腾地快、遗留问题处理快、报规报建快，仅用时7天便获取《施工许可证》，这样的效率和优质服务让我们企业对未来发展充满动力和信心。”
记者看到，目前炬能绿材正在进行一期老厂房改建，工人们正忙着喷防火涂料、翻新彩钢瓦等。据悉，该公司还将利用这块土地进行二期、三期规划，建设科研大楼、检测中心等配套设施。公司也将延续集团一直致力的配套服务光伏产业发展，进行冶金、耐材、电器、环保成套设备生产。整个项目计划投资6亿元，一期将于2025年上半年投产，待项目整体建成后产值将每年突破10亿元。此外，还将解决500余个就业岗位，为当地提供强大就业保障。
看着正在建设中的新厂房，在青城集团下属子公司四川骏驰冶金成套设备制造有限公司三分厂工作近8年的工人高明建高兴地说：“我是都江堰本地人，公司离家较近，我都不用跑很远打工，在家门口就可以把钱挣了，还能就近照顾家庭，很方便。而且公司这几年效益好、发展快，这让我觉得在这里上班非常安心放心。”
在经开区，同样在进行扩容的公司还有原成都龙亿兴精密机械制造有限公司。公司正处于转型升级阶段，受市场影响，将由机械制造转型为高速智能瓦楞纸板生产。目前公司正在建设标准化厂房，在建厂区达50亩，预计2025年上半年竣工，其已定制高速智能瓦楞纸板生产线两条及配套设备19台，设备投资预计6600万元，项目成熟发展后预估年均收益6亿元。
江苏天赫正在报规报建、京宴正在进行规划设计、重庆桥装正启动供地、美科阀门正在开展控规修改……在经开区这片热土上，二次开发项目正如火如荼进行中。
“我们成立了用地专班和招商引资专班，建立低效用地、低效厂房数据库，以‘一块一档’‘一企一策’开展精准盘活，保障土地可以实现快速盘活。”四川都江堰经济开发区相关负责人表示，经开区坚持把低效工业用地盘活利用工作作为园区高质量发展的核心抓手，结合成都市下达的53亩和都江堰市下达的350亩低效工业用地盘活利用目标任务，组建了工作专班。经过前期深度调研分析，梳理锁定“3+11+X”（3：即成都市锁定的低效工业用地3宗；11：即经开区梳理的低效工业用地11宗；X：为有意愿办证等动态调整的企业X家），约785亩近期拟实施的低效工业用地盘活利用目标地块计划。
采取“吹哨报到”部门协同作战的方式，先后会同公检法司及经科信、规自等市级部门对“3+11”宗地块采取“解剖麻雀”式手法，制定“一地一策”，明确工作目标、细化推进方案、倒排时间节点、分宗落实责任，形成“周会商、月调度、季研判”的工作机制。同时，将低效工业用地盘活利用的清腾与项目招引落地进行精准捆绑，把在谈项目与清腾地块实行“对号入座”，在本地26家企业700余亩新增用地需求和招商引资用地需求项目中，筛选优质项目与目标地块进行精准匹配，全力以赴使目标地块的清腾跟上项目洽谈签约节奏，打开了低效工业用地盘活利用“有体系、有制度、有专班、有节奏”的工作局面。
截至目前，已盘活鑫瑞印务等7宗低效工业用地和闲置厂房25750平方米，约364.49亩，确保完成全年350亩低效工业用地盘活利用目标任务。同时，围绕北区“二次开发”对接洽谈项目30余个，引进重庆桥装等12个总投资33.17亿元项目，新盘活土地利用率达到100%，新项目建成投产后，预计可实现产值17.78亿元、税收0.83亿元。接下来，四川都江堰经济开发区将继续向“土地存量”要“发展增量”，创新土地二次开发模式，倒逼传统行业转型升级，以适应新的市场环境和竞争态势，持续盘活低效闲置土地，承载新质生产力项目，让沉睡的土地真正“活”起来。
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