1450亿不翼而飞！刚刚，又一新能源巨头突然倒下

开局雄心万丈，前期一帆风顺，中期猛然受挫又绝处逢生，卷土重来后更是信心百倍，结果一夜之间轰然倒塌。

用中国技术，买中国设备，请中国工人指导，最终目标却是抗衡中国，结果8年烧掉1450亿人民币，随后暴毙……

这就是欧洲版“洋务运动”的故事。

11月下旬，号称欧洲“宁德时代”的Northvolt，在美国正式申请破产保护，引发整个新能源行业的震动。

要知道，1年前这个时候，Northvolt还在发布可以“抗衡中国”的全新钠离子电池技术，半年前公司的投资者们还在坚定表达对公司的信心，谁也想不到这家兼具行业地位和政治地位的企业会倒下得这么简单快速。

回到9年前的2015年，美国有特斯拉引领新能源汽车发展，东亚有LG、松下和快速崛起的宁德时代代表的动力电池产能，唯独欧洲什么都没有。

穷极生变，欧洲各方决定集全洲之力，打造一个从上到下覆盖动力电池全产业链的超级企业，欧洲版的“宁德时代”。

在万众瞩目下，前特斯拉首席产品官供应链主管彼得·卡尔森(Peter Carlsson)决心报效瑞典祖国，拉上前特斯拉全球供应链总裁保罗·赛鲁蒂(Paolo Cerruti)在瑞典成立了SGF Energy——Northvolt的前身。

2016年，卡尔森提出花40亿欧元，在瑞典建立一座年产能16GWh电池工厂的宏伟计划。

尽管这笔钱在当时的欧洲科技行业属于天文数字，但凭借“欧洲宁德时代”的美好愿景和“特斯拉背景”的光环，在工厂开工建设的第2年，改名后的Northvolt就筹集了当时欧洲科技行业创纪录的10亿美元融资。

短短几年间，Northvolt通过股权和债务，拿到了150亿欧元资金融资和超10亿欧元的政府补贴，换算成人民币在1000亿以上。其投资人既有大众、雷诺、宝马、西门子等汽车产业链巨头，也有Balli Gifford和高盛这样的Old Money，以及安大略省投资公司和瑞典养老基金这样的主权基金。

除了投资外，在Northvolt量产电池八字还没一撇的情况下，包括大众、沃尔沃、宝马在内的欧洲车企就向其提供了总价值550亿美元(约合4000亿人民币)的订单。

上千亿资金砸下去，一开始确实看到了一些水花。

2021年底，离计划提出已经过去5年，Northvolt瑞典工厂终于生产出第1枚锂电池，全欧洲媒体锣鼓喧天、鞭炮齐鸣，庆祝这一盛事。Northvolt则借由这个机会，一口气宣布了建设6家工厂的计划。

然而，之后的事情偏离了轨道。

2022年9月，卡尔森突然宣布，原定于2023年实现16GWh产能的目标可能要推迟到2024年实现。

这个信号非同寻常，因为这几年全球动力电池产业链进展飞速，宁德时代2020年产能就扩张到51.71GWh，2021年又提升至162.30GWh。相较而言，Northvolt本身就保守的计划还要推迟，显然出现了问题。

炸裂的是，后来揭露的报道显示，截至2023年三季度，Northvolt的产能只实现了不到目标的0.5%(78.5MWh)，大概只够装车1000多辆，2024年达标根本不可能。

不过，沉醉于美梦的欧洲人当时还没有反应过来，大多数头条新闻仍然集中在该公司融资、新建工厂甚至是IPO的讨论上。

转折发生在2023年9月，瑞典投资机构Dagens Industri公布了Northvolt的“秘密”业绩报告，将上面一段内容公之于众。

顿时，全欧洲科技圈炸锅，Northvolt从“全洲希望”瞬间跌落为骗补商人，成为舆论唾弃的对象。

幽默的是，欧洲人并没有清醒过来，反而是抓住这唯一的希望牢牢不放。

2024年开年，欧盟就批准了德国向其提供的9.02亿美元国家援助协议;1周后，Northvolt又从23家商业银行以及欧洲投资银行、北欧投资银行获得了当时欧洲最大的绿色贷款——50亿美元无追索权项目融资。

Northvolt则继续高歌猛进，把投资45亿欧元的第3个超级工厂放在德国。今年3月开工建设时，德国总理、经济部长、州长一众高官出席，一如当年特朗普亲自为“世界第八大奇迹”威斯康星州富士康工厂铲土奠基，重视程度可见一斑。

然而到下半年，Northvolt的雷逐渐爆了。

6月，Northvolt宣布取消瑞典第4家工厂计划，同一周公司股东兼大客户宝马因订单迟迟无法交货取消了价值20亿欧元的合同;7月公司首席财务官被撤换;8月关闭旧金山研发中心;9月宣布裁员1500人;10月子公司Northvolt Ett Expansion申请破产;11月Northvolt在美国申请破产 。

一月一个脚印，走得很安详。

在采访中，不少私募经理、政府官员和欧盟纳税人表示了震惊，1个月前Northvolt还是欧洲打破亚洲电池垄断的最大希望，但一夕之间电池和钱都没了。

开局的豪言壮语到结局的沉默不语，反差之巨大，除了作为普通人茶余饭后闲谈的笑料以外，Northvolt实际上还对地方产业发展具有巨大的经验价值。

站在地方产业规划的角度，Northvolt踩了2个“大雷”：

1、信息严重匮乏，误判产业发展趋势

回顾整个发展历程，无论是Northvolt自身，还是大众、宝马等投资人，以及瑞典、德国和欧盟政府，项目的规划方从一开始就对新能源汽车和动力电池产业的发展速度缺乏基本的了解。

2016年Northvolt规划的目标是2023年达到16GWh的产能，后来又调整为2024年32GWh电池产能，这在当年比亚迪动力电池出货量7.35GWh、宁德时代出货量6.72Gwh的时候，看起来还合理，卡尔森甚至称之为“大胆”的目标，而投资方也照单全收。

然而，没过多久比亚迪就提出2020年产能34GWh的目标，宁德时代同阶段更是鼓足干劲把产能疯狂扩张到50GWh以上，带动全球动力电池产能年增速长期保持在50%以上。

Northvolt的规划迅速落后于产业发展，使其不得不在基础不稳的情况下提出了快速扩张计划，一口气兴建6座工厂，为后来的现金流枯竭埋下伏笔。

2、违背产业规律，脱离产业集群和供应链

Northvolt的一大错误是选址。卡尔森将作为根基的第1座Northvolt超级工厂建在北极圈附近的瑞典港口小镇谢莱夫特奥(Skellefteå)，理由是这里拥有丰富的水电资源，同时有利于打造一个更加高冷、环保的北欧企业形象。

现实是这里地处欧洲边陲，远离欧洲工业核心区，丢掉了本就稀薄的产业基础，极大提高了供应链成本。尤其是他们之后还是选择中国供应链，超过60%的设备和30%的工人来自中国的情况下，物流劣势体现得淋漓尽致。

远离工业集群的地区发展产业，不可能一开始就追求大而全，需要尽可能融入产业链，最大限度发挥优势建立产业基础。而Northvolt从无到有地建立一个瑞典自己的超级工厂，毫无疑问放大了供应链的劣势。

缺乏产业基础的地方怎么发展新兴产业?正面例子就在中国。

同样是缺少新能源产业基础，同样远离东部沿海新能源产业强势集群，同样有清洁能源资源，宜宾就是通过正确的定位和对趋势的准确预判，打造出了现在的“中国动力电池之都”。

凭借2倍于三峡工程的水电资源，2019年，宜宾从市领导到一线招商人员一步步渐进式接洽，最终与宁德时代牵手，通过这家行业巨头的供应链系统成功打入市场。

同时，宜宾还与专业智库合作，保证产业信息的全面性和规划的科学性，从而成功在中国电动汽车爆发前，切入了动力电池这个巨大的市场。

之后，宜宾动力电池产业整体规模迅速壮大，紧扣“链主+配套+应用”发展思路，引进集“上游原材料—新能源汽车—电池回收”的绿色循环全产业链项目120多个，形成了以三江新区为核心、各县(区)为支撑的“1+N”产业布局。

宜宾动力电池产业产值从2020年不足20亿元蝶变至2023年千亿级产业集群，连续2年动力电池销量占全国总量的15%以上。截至2024年7月底，宜宾累计建成7个动力电池省级以上创新平台，发展势头强劲。

地方发展新能源产业，关键在于找准定位，因地制宜。前瞻产业研究院作为更懂产业的科技型决策智库，在新能源风口刚起之时，就成立了“新能源产业规划所”，发挥“产业研究+大数据+技术洞察+招商资源前置”的特色产业规划服务，为各地政府提供既科学，又前瞻，更落地的产业规划整体咨询方案。

早前在为华东某市进行新能源产业规划的过程中，前瞻团队通过对区位优势提炼、现状条件梳理、实地调研访谈情况、项目建设必要性与战略性、上位规划、周边竞合情况、全国/本地新能源汽车产业发展舆情、对标案例借鉴等多维度分析，为该市新能源产业规划提出具有建设性的发展思路。

如功能布局层面提出建议依托该市新能源汽车、光伏产业发展基础，围绕新型电池、太阳能光热光伏、储能、新能源材料、智慧综合能源等方向，打造新能源科研成果展示、产品供需对接、论坛会议等功能于一体的新能源产品展示应用中心，搭建集科研成果展示、需求对接服务、定制产品销售、产品检测等为一体的一站式综合服务平台。

Northvolt的崩盘不仅揭示了新能源产业快速发展的巨大潜力，也深刻反映了盲目规划和短视决策的巨大风险。在一片热衷于“绿色”转型的浪潮中，Northvolt未能充分评估产业链、成本竞争力及市场变化，最终未能走向成功。对于地方政府而言，这一教训警示着在推动新能源等战略性新兴产业时，必须避免盲目跟风、依赖单一补贴政策，必须以更加科学、前瞻的视角进行产业规划，确保产业布局的可持续性和竞争力。

前瞻经济学人APP 产业观察组

*封面配图来源于摄图网