日前，国资委召开央企整治形式主义、为基层减负的工作会议，决定以上率下、实事求是、系统施策，着力解决企业基层反映强烈的突出问题。
据安全茂观察，安全生产领域的形式主义尤为突出，其主要来源就是官僚主义，具体表现总结为以下几个方面：
一、安全领导作用的形式主义
1.不主动学习安全知识、不认真思考安全逻辑、不热衷参与安全管理、不率先开展安全垂范，在安全工作上缺乏主动性和积极性，无法以身作则起到引领示范作用。
2.习惯远程遥控指挥，热衷坐办公室发号令、下指示、听汇报，不深入现场，不了解现场的真实安全状况，难以发现深层次的安全问题，安全管理流于表面。
3.对安全短视，盲目追求安全业绩与安全创新，喊口号、贴标语、大干快上，忽视质量和安全，遗留安全风险和隐患凸出；安全管理搞表面创新，用新瓶装旧酒，反复折腾，浪费一线安全管理资源。
4.不认真开展安全生产形势分析，不虚心听取安全管理人员建议，不科学分析安全生产条件是否满足，抱着侥幸心理，冒险组织蛮干。
5.存在对安全工作不敢管、不愿管、不善管的情况，怕担责、怕得罪人、怕影响升迁，安全工作全部安排给安全部门。
二、安全文件传达的形式主义
1.层层原文转发、层层衰减，重形式不重效果，有的基层单位反映，平均一周要收到安全类的文件数十份，有上级的、有地方的，集团、事业部、企业层层转发，市县街道也层层转发，从上到下以文件贯彻文件。
2.对安全有关文件不加区分、不看内容、不做精简，把与基层原本不相适应的内容一股脑原文转发，还要求必须执行，导致基层单位难以理解和执行，不得不绞尽脑汁“虚假”应对。
3.不会横向安全沟通，不敢向上安全沟通，只会往下压安全责任、下安全任务，把安全文件中一些本应由相关职能专业部门组织落实的要求，统统安排给安全部门办理。
4.仅注重文件的下发数量，而不关注文件内容的质量和针对性，对文件传达的效果缺乏跟踪和评估，不清楚基层是否真正落实、是否无力落实、是否虚假落实。
三、安全会议方面的形式主义
1.以会议落实会议，安全工作会、安全委员会、安全专题会、事故分享会、隐患分析会、体系宣贯会、考核通报会......各种会议层层开、层层讲，或许一项工作基层要听个三五遍才能开始执行。
2.安全会议质量不高，会议材料及决策事项措施不具体，泛泛而谈的多，针对实际的少，会议时间冗长，效率低下，应到会的不到会，参会人员精力分散。
3.安全会议由安全部门唱独角戏，从安全会议策划、会议材料起草、安全纪要发布、甚至会议讲话稿.....都得由安全部门一一准备好。领导讲话机械念稿、照本宣科，内容空洞，会议过程缺乏实质性的讨论和决策。
4.以会议代替实际工作，会后没有具体的行动计划和跟进措施。
四、安全机构设置的形式主义
1.安全管理机构设置不合理、专业人员配置严重不足，安全队伍建设上“安置型”多。
2.安全职业发展通道受限，职业压力前所未有，职业成长无人问津，部分企业管安全的不懂安全，懂安全的想方设法逃离管安全，安全领域人才空心化严重。
3.安全机构地位、待遇不高，在公司内没有权威和缺乏领导支持，无有效的工作抓手，导致安全工作经常推诿扯皮。
五、安全职责落实的形式主义
1.没有按照“三管三必须”原则和“唯一负责”要求，建立健全全员安全生产责任制，职责不清、责任不明，有交叉、有重叠、有遗漏、有盲区。
2.制定的安全职责过于笼统，缺乏可操作性和可衡量性，规章制度留“暗门”、开“天窗”、讲“例外”，自由裁量范围大。
3.对本部门安全生产责任制不熟悉，不掌握本岗位安全生产责任制。
4.对安全生产责任不落实缺乏有效监督，出现问题追究不严格、不严谨，存在“好人主义”、“好好先生”。
六、安全检查与整改的形式主义
1.以听汇报、看资料等方式进行安全检查，专家检查过程中显权威、摆架子、走过场。
2.安全检查简单套标准，本本主义严重，不结合企业实际，盲目以安全检查问题的数量来评价安全检查人员管理水平或被查企业的安全管理水平。
3.上纲上线，以一个小点全盘否定基层企业或安全人员的努力，比如从100张作业票中找到一张作业票的一个风险点未辨识出，就判定企业特殊作业管理涉嫌重大隐患。
4.对隐患排查发现的隐患及其治理责任互相推诿，直线责任不落实，想方设法推给安全部门。
七、安全培训教育的形式主义
1.对安全新法规、新标准、新理念、新工具学习缺乏自觉性、主动性，习惯于按照老经验、老办法、老习惯解决安全问题，风险突出。
2.安全教育培训管理不到位，存在以签字代替培训、以考试代替培训等现象，安全教育培训方式形式单一、内容空洞乏味、结合实际不够，考试流于形式，存在一抄了之或代写代考。
3.安全培训内容陈旧、空洞，与实际工作脱节，培训方式单一，以灌输式教学为主，缺乏互动和实践环节。
4.对培训效果不考核、不做效果评价，参训人员只是为了获取证书而参加培训。
八、安全评先选优的形式主义
1.安全考核与评先选优为了所谓的考核平衡，搞“轮流坐庄”，优秀单位和个人缺乏代表性和激励作用。
2.评选标准不科学、不客观，存在人为因素干扰，使真正热爱安全事业、专业能力突出、努力安全工作、做出安全贡献的单位和员工反而旁落。
3.对评选出的先进单位和个人经不起考验，无法发挥榜样的示范作用。
安全茂原创
注：以上形式主义表现仅为个别或偶发现象，切勿对号入座。请各企业结合自身实际，对症排查按方吃药，不断强化组织内部引导和监督，不断纠正形式主义之风。
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