因邻居占用公摊面积，南部县城一小区居民赵先生一年多时间以来，18次致电省、市政务服务便民热线12345反映邻居涉嫌违建问题，12345热线平台督促南部县有关部门对该工单重办10次，该涉嫌违建问题的处理却迟迟没有进展。
11月13日，由市12345政务服务便民热线工作人员、南充市融媒体中心记者、律师组成的“热线三人行”联合督办组，赴南部县予以现场督办。
群众不满：有关部门敷衍了事
对于邻居占用公摊面积涉嫌违建问题，从2023年3月至2024年11月，赵先生先后18次向省、市政务服务便民热线12345反映，希望有关部门调查处理，依法拆除该违建物。
针对群众反映的涉嫌违建问题，南部县综合行政执法局进行了多次回复，大意为：该局执法人员会同物业多次进行现场核实，该业主家中无人，电话联系该业主未接听或业主在外务工，无法到达现场，故无法采取下一步措施。执法人员告知小区物业，业主在家时，及时与该局执法人员联系进行现场处理……
而对于南部县有关部门的处理和回复，赵先生很不满意，认为这是敷衍了事。
对于赵先生的反映和投诉，12345热线平台督促南部县有关部门对该工单重办10次，并多次通知南部县有关方面加急办理。
11月12日，赵先生来电，再次对南部县有关部门敷衍回复、处理问题没有进展表示不满。
现场调查：占用过道涉嫌违建
11月13日上午，“热线三人行”联合督办组查阅了南部县综合行政执法局提供的调查处理赵先生反映违建问题的相关文字和图片资料。资料显示，从去年3月至今，该局执法人员会同县房管局或小区物业人员到现场调查处理20多次，只有第一次被投诉业主家里有人，执法人员进入该业主家门，经现场勘查，该业主占用公摊面积利用通道改建入户门问题属实，执法人员随即向该业主下达了《责令（限期）改正违法行为通知书》，责令限期整改，同时要求物业加强监管。此后，执法人员多次登门调查处理，该户始终房门紧闭，现场电话联系该业主，要么电话打不通，要么电话打通了业主称在外地，不能前往现场配合调查处理。
随后，联合督办组会同南部县24365市民生活全天候服务中心工作人员、县综合行政执法局执法人员、小区物业人员前往现场察看。该户房门依然紧闭，联合督办组敲门无人应答，执法人员现场联系该业主未能打通电话。
经观察和比对上下楼层同户型业主入户门发现，被投诉业主将其房屋入户门改建到外面的通道上，虽然不影响其他居民通行，但占用公摊面积涉嫌违建。
执法部门：立马着手立案调查
“执法人员会同有关方面现场调查、协商、处理达20多次，除第一次进了业主家门外，以后均未找到业主。”南部县综合行政执法局有关负责人称，考虑到该户业主涉嫌违建问题不是很严重，所以首选督促当事人自行整改，并在第一时间下达了《责令（限期）改正违法行为通知书》，希望当事业主积极配合，自行整改拆除违建物。
该负责人表示，鉴于当事业主不露面、不积极配合调查处理、不主动整改违法行为，该局将立即启动立案调查程序，通过物业、邻居等取旁证，通过建设、房管等部门，调取房屋相关资料、图纸，进一步锁定证据。若当事业主仍不配合，将予以严肃查处，依法按程序采取冻结产权证、强制拆除等有力措施，确保该问题得到妥善处理。
南充市融媒体中心记者 岳龙 徐朝江 文/图
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律师观点：职能部门有懈怠行政之嫌
四川省律师协会理事、南充市律师协会副监事长、四川天普律师事务所党支部书记、执行主任苟渊现场就如何保障投诉人合法权益，以及在当事人长时间不露面、拒不配合调查处理的情况下，相关职能部门如何依法行政、正确执法、主动履职提出了意见和建议。
苟渊表示，根据《中华人民共和国消防法》《物业管理条例》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主房屋装修占用公摊面积过道属于违法行为，对于该违法行为，相关职能部门应当主动受理群众投诉、及时调查与处置，依法采取行政措施消除违法行为，保证投诉人及其他业主的合法权益。投诉人投诉已超过一年半时间，南部县综合行政执法局以没联系上当事业主、找不到人，无法采取下一步措施为由，未履行基本执法义务，导致该问题至今没有解决，属于懈怠行政行为。
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