“我刚毕业通过就业之家一对一的求职服务，就找到了工作。”富联精密科技（赣州）有限公司员工谢上辉高兴地说，现在公司有意向培养他为高层储备干部。
为了解群众就业需求，满足企业用工需要，赣州经开区把就业之家布局在乡镇社区、技工院校、就业创业孵化基地等场所，着力推进就业服务全覆盖。同时，定期对劳动力进行摸排，为有就业意愿的劳动者提供从职业指导、职业培训到“送人到岗”的一条龙服务。
就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。2023年10月10日至13日，习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导，强调要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作，为我省做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业指明了前进方向，提供了根本遵循。今年9月，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，对健全高质量充分就业促进机制作出了系统部署。
着眼大棋局，落子关键处。2023年11月，我省正式启动“5+2就业之家”建设，把推动就业公共服务改革创新，构建全方位、多层次的就业公共服务体系，作为落实就业优先战略、促进高质量充分就业的重要举措。
一年来，全省人力资源社会保障系统坚决扛牢稳就业政治责任，始终以重点群体就业为重中之重，依托各级各类“5+2就业之家”，下沉重点群体数据信息，赋能乡镇、村基层就业服务治理，分层分类开展重点群体精准帮扶。截至目前，全省已建成“5+2就业之家”线下网点1.19万个，全省城区15分钟就业服务圈和农村15公里就业服务网基本成形。
改革创新
构建公共就业服务新格局
就业是“国之大计”，亦是民生之本。更加均衡可及、普惠便捷、标准规范、优质高效的就业公共服务体系，是促进高质量充分就业的基本保障。
近年来，我省不断推进就业公共服务体系建设，有效支撑和带动了全省就业形势保持稳定向好，但是基础薄弱、覆盖面窄、可及性低等问题依然存在。面对就业新形势、群众新期盼，如何以就业服务之优支撑就业形势之稳？
按照省委、省政府部署要求，省人力资源社会保障厅牢牢把握政治机关、民生部门和经济单位的职责定位，聚焦就业难、招工难，紧盯就业公共服务短板弱项，在充分调研、咨询论证、广泛征求意见建议的基础上，提出在全省建设公共就业创业服务的平台和网点——“5+2就业之家”，“5”即省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）五级，“2”即开发区、大中专院校（含技工院校，下同）两类，构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的一体化全方位就业公共服务新格局。
一年来，全省人力资源社会保障系统聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持首位首抓、大事大抓，开拓创新、攻坚克难，推动“5+2就业之家”实现从“一年建成”到“两年用好”平稳过渡、朝着“三年出彩”扎实迈进，有力促进就业供需匹配提质增效，为实现高质量充分就业提供坚强支撑。
为保证平台高效率建设，省人力资源社会保障厅把健全机制、强化保障作为重中之重紧抓不放，持续夯实“5+2就业之家”建设基础，确保了建设有力推进、运行有条不紊、服务有序开展——
制度机制方面，在印发实施意见和规范化、信息化建设方案“1+2”顶层设计文件基础上，研究制定了10余个配套政策，建立了挂点联系、信息周报等工作制度；运营管理方面，编制了就业之家服务事项标准化手册，印发了数据管理、帮扶重点群体就业、岗位归集、风险防范等10条工作法，明确了职责要求、给予了工作指引、规范了服务行为；资金保障方面，专门筹集资金支持保障全省“5+2就业之家”的建设运营；人员保障方面，通过基层就业公共服务岗位招聘、购买服务，加上网格员、内部调配人员，各级各类就业之家工作人员总数达1.57万人，保证了基本运转。
“5+2就业之家”建设启动以来，通过一系列宣传、培训和推广，社会知晓度越来越高、服务满意度逐步提升，为维护全省就业大局稳定发挥了重要作用——
截至目前，我省按照因地制宜、合理布局的原则，综合考虑人口规模、就业群体、产业分布等因素，建设形式多样、经济实用的各级各类就业之家共1.19万家。今年以来，各地积极发挥“5+2就业之家”服务网点覆盖面广、线上线下融合互促的优势，广泛开展需求摸排、岗位推荐、供需对接、技能培训等一系列就业公共服务，有效缓解了劳动者就业难和企业招工难问题，“就业之家 服务万家”的效果持续显现。1至9月，全省实现城镇新增就业38.66万人，就业困难人员实现就业4.24万人，同比增长8.7%。
服务下沉
共筑民生幸福网
“‘5+2就业之家’上门来宣传，在上面看到了一个适合我的工作，离家近，既能贴补家用，还能照顾小孩老人。”九江市柴桑区港口街镇居民吴宝花高兴地说。该区就业创业服务中心工作人员根据其实际情况和需求，向她推荐了园区企业，每天上下班往返只要20分钟。
近期，柴桑区就业创业服务中心“流动就业之家”服务车开进港口街镇开展送岗下乡活动，形成集政策宣传、求职登记、岗位推荐等于一体的“流动窗口”，一站式服务广大群众。
从“人找岗位”到“岗位找人”，打通服务群众就业“最后一米”，关键是要延伸就业服务触角，不断推动就业服务端口前置、重心下沉，把便捷、精准、高效的就业服务送到群众身边。
全省人力资源社会保障系统聚焦“人找岗位便捷、岗位找人精准”的目标，科学布局选点，高质量推进就业之家网点建设，通过推进公共就业服务向基层下沉，将岗位送到家门口，让就业服务“零距离”。
按照我省“5+2就业之家”制度设计，各级各类“就业之家”均有明确的功能定位，各有侧重、互相支撑、协同联动，分级分类提供就业公共服务。
服务向基层下沉，网点向群众身边延伸。在全省已建成的就业之家中，乡镇、街道和社区、村的数量占比超90%，直接面向群众，不仅是全省就业之家的服务主力，也是下沉到服务第一线的网点平台。
为更好让就业之家“小站点”发挥服务就业“大民生”作用，省人力资源社会保障厅实行分类化的指导，针对不同的服务场景、不同的群体、不同的问题，探索“五共”理念、“家长制”管理办法等不同类别的工作机制，进行岗位归集，实行网格化管理，采取不同的工作举措和方法，提升服务效率和效能。
同时，积极创新创造，推出更多精彩的“5+2就业之家”活动，鼓励各地结合实际、因地制宜，创新形式开展各类特色活动。突出毕业季，加大在城市地标、网红旅游景点、商业综合体、夜市街区等人流密集地举办小微型流动招聘活动力度；突出重点群体，在乡镇集市开展专场招聘会，为乡村大龄劳动者和返乡农民工送岗上门；会同工会、残联、妇联等部门，开展特定群体专场招聘会，带动更多人知晓、支持和用好“5+2就业之家”。
在推进“5+2就业之家”建设过程中，各地统筹社会资源，大胆探索创新，积极通过购买服务、联营共建等形式，引导各方力量参与就业公共服务，不仅壮大了服务力量、拓展了服务内容、提升了服务水平，更让企业和群众享受了便利、得到了实惠。据统计，全省目前有94个市、县（区）“5+2就业之家”开展了市场化合作运营。
截至目前，在全省已建成的各级各类就业之家中，其中省级2家、市级14家、县级120家，开发区105家、大中专院校（含技工院校）184家，我省已经实现“5+2就业之家”线下网点应布尽布、全面覆盖。
数据赋能
让就业服务更智慧
“现在我们走进公司厂区，大家可以看一下整体环境……”南昌高新区“5+2就业之家”组织“云探厂”直播招聘活动走进南昌龙旗信息技术有限公司，主播以边走边聊、边走边看的直播形式，带求职者“进厂观摩”。
“交五险一金吗？”“一日三餐都包吗？”从产品展示大厅到生产车间再到企业食堂，跟随着直播的镜头，线上互动十分热烈。在企业食堂，镜头对准正在用餐的职工，让他们与屏幕前的求职者互动交流。
“直播共吸引6000余人次在线观看。实景带岗帮助求职者更为全面地了解企业，实时互动反馈获取更多信息，促进求职者与岗位精准对接。”南昌高新区“5+2就业之家”工作人员介绍道：“仅在直播期间，我们就收到了297份简历。”
直播带岗让求职用工“触屏可及”，是我省以“5+2就业之家”建设为契机，以数字赋能高质量就业，加快公共就业服务数字化转型改革，打造方便快捷的线上公共就业服务体系的缩影。
信息化是“5+2就业之家”的灵魂。加快推进“5+2就业之家”建设，为群众和企业提供精准、高效、便捷的公共就业服务，要在数字化应用、精细化服务上下功夫，推动数字技术与服务创新深度融合。
省人力资源社会保障厅等部门印发的《关于推进“5+2就业之家”建设的实施意见》明确提出，要强化数字赋能，打造就业公共服务指挥中枢，实现集成系统一网指挥、集合功能一网通办、集中岗位一网对接。
打开“江西就业之家”微信小程序，“找工作、找培训、助创业、享服务、发布台”五大板块清晰明了。在“找工作”板块，高校毕业生、技工院校毕业生、大龄劳动者、社会求职者四类求职主体功能设置各具特色。其中，大龄劳动者界面还进行了适老化设计。
更为重要的是，在就业之家线上平台，求职者能够接触到全省各层级各类型的招聘信息。“根据自己的身份，选择心仪的城市、行业等，就能迅速筛选合适岗位报名，非常便捷。再也不用同时关注多个招聘网站、公众号，省心省力。”多名求职者反馈，就业之家较大提高了信息检索效率，减轻了求职负担。
一年来，全省人力资源社会保障系统在推进“5+2就业之家”建设过程中，着力深化数据赋能，推动数字技术与服务创新深度融合，重塑就业公共服务流程，弥合数据鸿沟，创新应用场景，打造“数智就业”服务新模式——
首次招聘岗位统一归集，实现“一站统揽”。通过对接各地公共就业招聘平台，实时汇聚全省岗位信息。
首次打造电子地图找岗位，实现“一图求职”。建设岗位地图，求职者可以通过地图，直观查询全省各地的招聘岗位，也可以查询家门口附近的岗位。
首次开通扫脸找工作，实现“一秒认证”。结合就业之家线下网点的实际需求，整合资源研发线下自助找工作一体机，求职者无需提供任何证件，扫脸后即可自动生成实名认证的个人简历，找工作更加便捷，打造了便捷、高效的线下求职体验……
锚定好用实用目标，坚持需求导向和问题导向，推动“江西就业之家”线上平台实现有数据、有流量、有撮合，全网数据集成、服务联动的效果初步显现。截至11月1日，平台注册企业数13余万个，累计意向沟通对接160余万人次。
（赣仁轩 文/图）
来源：江西日报
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