近年来，汉阳区检察院坚持瞄准区域发展“需求侧”，找准检察护企“供给侧”，倾心打造“知音护航”检察护企工作品牌，不断优化高质效办案、精准化治理、法治化服务，多层次营造法治化营商环境，全方位服务保障经济社会高质量发展。
高质效办案，让企业卸下包袱轻装前行
“谢谢检察官，案子撤了，我心上的石头也挪开了，可以安心经营了。”今年8月，某家具公司负责人给检察官打来电话表示感谢。
这件事还要从该院办理的一起合同诈骗案说起。张平（化名）在一场家博会上订购了一批家具并签订合同，三个月后卖家李强（化名）以假期物流有延迟、货物运输过程出现损失需要延迟交货等理由推迟交付。张平认为自己受骗了，遂报警，同时也有其他买家相继报警，涉案合同总金额达14万余元。公安机关以合同诈骗罪将李强移送审查逮捕。
在对案件事实、法律适用等问题进行分析研判后，承办检察官认为，认定合同诈骗犯罪的主观占有目的，应当结合合同签订时履约能力和意愿、资金流向通途、未履约原因等情节作出综合判断。李强在签订合同时具有履行能力，收到货款后，李强将一部分货款打给工厂生产，另一部分用于参加展会活动，他案发后始终积极调货、发货，在被刑事拘留前已经完成部分被害人的退款发货事宜，可以认定其无非法占有货款的目的。2022年2月，汉阳区检察院以事实不清证据不足不批准逮捕。同时，承办检察官更加注重矛盾化解，一方面督促李强与被害人达成一致，尽快完成退款、发货等，另一方面向被害人释法说理，告知其权利救济渠道，引导其采取合法方式维护自身权利。
2024年8月，汉阳区检察院开展不捕案件“挂案清理”专项工作，调查核实案件证据及矛盾化解工作后认为该案符合监督撤案标准。为避免长期挂案给当事人增加负担，同年8月22日，汉阳区检察院向公安机关发出要求说明立案理由通知书。现公安机关已依法撤销案件。
汉阳区检察院还健全涉企“挂案”清理机制，成立涉企刑事“挂案”清理专班，锚定侦查机关受案、行政执法机关移送等途径，拓宽监督线索来源。依托侦查监督与协作配合办公室，常态化开展“积案清仓”专项活动，重点审查不予立案、长期未撤案又未移送起诉、立案后长期不提请批捕、不移送起诉的“挂案”，逐案会商，梳理分析后制发检察建议，按照案件类型、查证必要性、挂案原因、清理难度等因素分类处置。2024年以来，已清理涉企“挂案”36件，监督撤案13件。
精准化治理，护企安企出实招
简化注销登记手续，是国家持续深化商事制度改革、畅通市场主体退出渠道、提高市场主体活跃度的重要举措。但实践中，部分企业通过恶意注销登记逃避法律责任，往往导致债权落空，行政处罚及生效民事判决难以执行，严重影响了社会信用体系建设，破坏营商环境，这是“检察护企”专项行动着力整治的突出问题。
2024年8月，汉阳区检察院检察官通过法律监督模型推送的线索发现，部分涉案企业为逃避执行，通过虚假承诺等方式欺骗市场主体登记机关，在工资未清偿、生效民事判决、仲裁裁决等未履行完毕的情况下，向市场主体登记机关提交企业注销的申请。徐先生就是受害者之一。2020年底，徐先生因买卖合同纠纷将武汉某公司诉至法院，2021年5月，二审判决该公司向徐先生支付货款及逾期利息。2022年，因该公司未主动履行生效法律文书，徐先生向法院申请强制执行，法院依法立案后发现该公司已办理注销登记，只得终结本次执行。
“近一年辖区发生违规注销工商登记有35起，在企业注销程序中，登记机关只需进行形式审查而非实质审查。”承办检察官介绍道。
为有力打击不诚信市场主体违法注销行为，维护良好市场秩序和市场主体合法权益，汉阳区检察院与相关行政机关进行面对面会商，制发并送达检察建议，建议相关行政机关建立健全预警处理机制、市场主体涉案信息互通共享机制、普法宣传常态化机制等，避免简易注销手续成为企业逃避责任的“任意门”。
法治化服务，暖企惠企更走心
“检察官，我们又发现了有员工存在侵占公司财物行为，应该如何预防？”
“检察官，酒驾醉驾是生活中容易遇到却很容易忽视的问题，能给我们讲讲酒驾醉驾有什么危害、会面临什么样的法律处罚吗？”
“检察官，作为小微企业，我们要如何保护商业秘密，做好法律风险防控呢？”
......
近期，汉阳区检察院在筹备一场针对湖北青创园（汉阳）小微企业的法治课前，收到了园区发来的一份“需求清单”，清单里是企业日常生产经营中面临的法治困惑。
企有所需，我有所应。近年来，该院紧扣汉阳区打造“科技创新城”“青年创业城”等“三城一中心”发展目标，组建“知音护航”团队，倾听辖区企业需求，切实将企业需求清单转化为检察履职清单。发挥“检企同行”党建联盟、驻企检察官工作室、知识产权综合保护联系点效能，立足行业、领域特点“精准画像”，为辖区重点企业提供有针对性的法律服务；与区市场监督管理局就信息互通、线索移送等协同保护知识产权工作加强协作，围绕商标注册、法律维权、反不正当竞争等方面问题为金牛等企业答疑解惑；借力人大平台，联合洲头街人大工委为辖区企业家送上法治“干货”；主动将检察服务延伸至湖北青创园（汉阳）重要活动、青年活动现场，先后通过在园区驻点摆摊解答实务问题、为青年夜校定制法治课等形式，加强对小微企业经营、青年创业过程中法律风险防范的宣传引导。
文｜薛 芳 余 佳
图｜阳检宣
编｜吕逸霖
审｜薛 芳
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