以上率下,身先示范
在枣林西社区党群服务中心,与当地干部群众交流时,习近平总书记说,要持续整治形式主义为基层减负,让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。今年以来,习近平总书记在地方考察时,多次强调为基层减负。在湖南,他强调,党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去;在重庆,他指出,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。
系统谋划,狠抓落实
“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹……2018年11月26日,中共中央政治局举行第十次集体学习。在主持学习时,习近平总书记一针见血地指出一系列占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义的问题。
“这种状况必须改变”“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”……习近平总书记系统谋划,亲自部署,打出组合拳,推动基层减负工作走深走实。
从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……一系列有力措施,取得了明显成效。
常抓不懈,久久为功
整治形式主义为基层减负,已成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。但形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。
作风建设永远在路上。2019年是党中央确定的首个“基层减负年”。当年,各省区市、中央和国家机关发文和开会数量同比降幅均超过30%,成效显著,基层干部反响热烈。在年底的中央政治局专题民主生活会上,习近平总书记指出“这项工作做得不错,但不应该只是一年的事情,已经开了个头,接下来要一直这样做下去”。
以钉钉子精神,一锤接着一锤敲。自2019年以来,习近平总书记每年都会专门在中央政治局相关会议上,听取基层减负工作情况的报告,并部署来年的整治形式主义为基层减负相关工作。
党的二十届三中全会《决定》提出“健全为基层减负长效机制”。随后,首次以党内法规形式制定出台《整治形式主义为基层减负若干规定》:“切实精简文件”“严格精简会议”“统筹规范督查检查考核”……7部分、21条具体规定,对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,破除一些深层次体制机制障碍,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。
“减负”不是“减责任”、“减担当”,而是推动广大干部“轻装上阵”,更加积极主动开拓进取、真抓实干。
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