邱新立：《江苏新方志提要（市县志卷）》序

《江苏新方志提要》（市县志卷），南京出版社2024年10月出版

2023年6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，强调在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。他指出，中华文明具有突出的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路；如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。

中华民族在5000多年的发展进程中，创造了极其灿烂的文化。中华优秀传统文化有很多重要元素，闪烁着中华先民的智慧结晶，辉煌着华夏之邦文明传承的国史、方志、家谱，是这些重要元素的核心组成部分，是中国传统文化的三大根基，是体现中华文明的最基本的重要文献。国有史，郡有志，家有谱。编修地方志，是中华民族独特的优秀文化传统，赓续2000余年而不断。据不完全统计，仅宋元至1949年保存下来的历代旧方志就有8000余种、10多万卷，约占我国现存古籍的十分之一。这些横陈百科、纵贯古今、延续不断的珍贵历史文献，全面、系统、客观地记录了一地一域自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多情况，反映了中华文明的进程，其地域之广泛性、时间之连续性、体例之稳定性、资料之翔实性、内容之综合性等，都是其他种类文献所无可比拟的，是中华民族也是全人类珍贵的历史文化遗产，更是中华文明连续性的集中体现和重要载体，同时彰显了中华文明的创新性、统一性、包容性、和平性。正如著名英国科技史专家李约瑟所说的，古代的希腊乃至近代的英国，都没有与中国地方志类似的文献，要研究人类文明，就必须研究中国的地方志；要研究中国文化，就必须研究中国的地方志。

中华人民共和国成立后，尤其是党的十八大以来，在党中央国务院的高度重视下，新编地方志在承袭古老历史文化传统的基础上，吸取当代先进文化的精华，取得了辉煌成就。截至目前，全国已完成两轮大规模新编地方志工作，编纂出版省、市、县三级综合性行政区域志书1万余部，地方综合年鉴3万余部，行业志、部门志、专业志、乡镇村志3万余部，整理旧志3600余部，编写了规模庞大的地情资料书，在中国历史上第一次实现省省、市市、县县有志（志书）有鉴（年鉴）。短短40多年间所形成的庞大社科成果群，开创了世界文化史上的盛举，蔚为地方文献之大宗。这些数以百亿字计的地方志成果，如实地记录了中国共产党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的光辉历程和丰功伟绩，全面地将这个改革发展的伟大时代载入史册，并赓续不断，传示后人。

新时代新征程，中华民族伟大复兴进入关键时期，党中央国务院对于地方志工作有了更高的要求。如何更好地服务新时代新征程，在做好为国存史、同步存史的同时，地方志也在全力地服务好新时代，不断发挥其存史、资政、育人作用，在国民经济和社会发展中的作用日益凸显。广大方志工作者在修志、编鉴、写史外，还通过编纂地情书、微记录等，主动将地方志工作融入社会经济发展大局；依托“互联网+地方志”，不断拓展开发利用地方志资源的途径，充分发挥地方志在规划编制、旅游开发、城市建设、招商引资、防灾减灾、历史文化遗产保护、宣传教育等方面的作用，以“中国之志”资政“中国之治”。当下，地方志已经成为了解国情、地情，“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”的重要载体和信息来源，受到越来越高、越来越大的关注、重视。但读志知津，使用的前提是要对地方志的基本情况有所了解，要将这座分藏于不同地区、不同系统、不同类型图书馆、档案馆、方志馆等中，且数量之巨、涵盖之广、入藏之丰皆世罕其匹的文化资源宝库打开，提供一种简易便捷的途径，使这些弥足珍贵的文化资源被更多的人群所关注、所了解，进一步整理、研究、利用它们，使之真正走入寻常百姓家，则编制目录、索引、提要，乃至按专题类编资料等就是十分紧迫而必要的工作了。其中，最基本的工作是首先摸清“家底”，编制方志书目提要，叙其志名、撰者生平、修纂经过、卷数篇幅、主要内容、体例得失、义例特点、学术价值、版本源流、时人评述等，以向社会提供可资参考的导引指南、使用便捷的专业性工具书，在读者与方志之间搭建起一座便捷的桥梁、通道，为志书的应用及方志知识的传播开辟一条金光大道。

我国方志目录提要之作，由来有自。魏晋南北朝时期的官私综合性目录中即载有志书目录，但在独立的书本式方志目录产生之前，有关方志的目录始终附载于各类史书乃至综合性目录之中。据北京大学信息管理系萧明考证，中国独立的书本式方志目录，已知最早者为清初顾栋高《古今方舆书目》（《方志月刊》卷七），而道光间周广业所撰《两浙地方志录》则为区域性方志目录之滥觞。民元以来，书本式方志目录纷见迭出，蔚为大观，其中著名者如缪荃孙《清学部图书馆志目》、谭其骧《国立北平图书馆方志目》、朱士嘉《中国地方志综录》、北京天文台《中国地方志联合目录》等，为研究者按图索骥提供了极大便利。方志提要之作，发轫之篇当推1930年出版、瞿宣颖著的《方志考稿（甲集）》。继起者颇不乏书，其中著名者如张国淦《中国古方志考》、洪焕椿《浙江方志考》及金恩晖、胡述兆《中国地方志总目提要》等。目录及提要的编撰，是对地方志遗产进行目录学总结的两种途径。前者以《中国地方志联合目录》为代表，只著录书名、卷数、纂修者、版本、藏书单位等，虽可向读者提供志书存在的线索和一般状况，但偏于简略。后者以《中国地方志总目提要》为典型，要求所收录的每一志书条目，不仅具备如《中国地方志联合目录》中所著录的各种事项，“而且还要负责审读、研究每一志书的内容，对每种志书力求搞清楚其纂修者身份、时代背景、修志缘起、主要内容、文献特徵与价值、影响等，对这些项目要求作出解释性的评语”（金恩晖、胡述兆主编《中国地方志总目提要·序》）。这是一种考录体方志目录，又称书目提要，需要辨章学术、考镜源流，故其出现，实标志着方志之整理、研究和提供利用工作，由目录性总结发展到考评性总结的新阶段。这种考评性、提要性、索引性的工具书，以简驭繁，有助于读者深入把握、准确理解志书的基本情况，读志用志者手持一书，展卷即可得群志之大要，窥一斑而得其概貌，求学问道之便，实深有裨于学林，嘉惠后学，开示来者。

社会主义时期新编地方志工作大规模开展以来，方志目录、提要之作不断涌现，既有全国性者，也有区域性者；既有贯通古今者，也有专门针对两轮修志而编撰者。我所经目的全国性方志目录、提要，著者如金恩晖、胡述兆主编《中国地方志总目提要》《中国地方志总目提要（1949—1999）》、赵嘉朱编《中国社会科学院地方志联合目录》、秦其明主编《中国新编地方志总目提要（1）》、北京天文台《中国地方志联合目录》、上海通志馆编《中国新方志5000种书目提要（上海通志馆藏）》等数种。地区性者，有如姚金祥主编《上海方志提要》、杨洪进主编《河北省新编地方志提要》等。贯通古今者，如谭烈飞主编的《北京方志提要》、胡锡明主编的《衢州方志提要》等。专门针对两轮修志者，如河南省地方史志办公室组织编写的《河南省新编地方志提要》，方志出版社出版之《中国新编地方志目录》，等等。而由江苏省地方志编纂委员会办公室编、即将由南京出版社出版的《江苏新方志提要（市县志卷）》，则可谓专门针对两轮修志成果而编撰目录提要之作中的佼佼者。

《江苏新方志提要（市县志卷）》收录范围为江苏省首轮、二轮出版（含内部出版）的各设区市、县（市、区）地方综合志书，同时以附的形式酌情收录综合志书的简志版和个别经济技术开发区志；个别行政区划已撤销，未及完成出版的志书终审稿也予收录；而首轮个别内部出版、以资料稿形态存在的区志，提要部分则不作具体介绍，而收录于附录表格中。每个词条的具体内容则包括提要、编后记（编纂始末)、志评文章，提要主要包括出版信息、内容构成、编纂特色、获奖情况等。全书约130万字，对每一部志书都作了扼要的介绍和画龙点睛式的评点，形式上叙议结合、思想上去陈求新、行文上平实简洁，一书在手即可了解江苏新编综合性行政区域志书之全貌，细读每个词条则可获知一部志书的概况。

江苏是全国方志大省，历代皆不乏名志佳作。改革开放以来，江苏省历时近40年完成的两轮修志工程，成就斐然。其中，作为全省修志重头戏的市县级综合性行政区域志书，不仅数量众多，而且编纂质量上乘。为了更好地展示修志成果，帮助使用者方便快捷地获取所需知识，同时也为第三轮修志提供借鉴，江苏省地方志办公室于2021年底决定编纂这部方志提要。两易寒暑，江苏省志办克服新冠肺炎疫情影响及其他诸多困难，历经组建编辑部、制定编纂方案、进行样稿试写、召开视频会议推进、编写加工初稿、评审修改完善等阶段，具体编纂人员抱持“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，坚持科学性与生动性相统一、学术价值与阅读价值相协调，小题大做，多头并进，短短两年多时间，即系统性厘清了江苏新方志发展脉络，对江苏新编地方志成果进行了分门别类的梳理，从400余万字的原始资料中条分缕析、爬梳剔抉出百余万字的书稿，其用力之勤，概可见焉；给读志用志者提供了一把方便打开地方志这座浩如烟海的文献资料宝库大门的钥匙，津逮之功，于兹尤著！

《江苏新方志提要（市县志卷）》实际上是对改革开放以来江苏省新编地方志工作的一次整体性、系统性总结。作为首部系统整理江苏首轮、二轮市、县（市、区）综合性行政区域志书的提要作品，该书有两大显著特点。其一是详确。收集之书目，力求齐全；各书著录内容，务求翔实。各志均经撰者亲加检读而后归纳提炼，着笔成文，做到了资料丰盈、要素全面、点评客观、详而能明。其二是创新。纵观不同时期推出的方志目录提要，有一个显著特征，就是均会视已变化、变化中的情况，或多或少地作出增益、创新。如2006年3月由方志出版社出版的《中国新编地方志总目提要（1）》，收录中华人民共和国成立后至2004年出版的天津、河北、黑龙江、上海、江苏、山东、广东、广西、云南、陕西等10个省（自治区、直辖市）所辖市、县级地方志书1173部。该书各条著录款项除目录提要常规性的书名、卷数、编纂单位，出版地、出版者、出版时间，印数、页数、图片、开本、定价、出版号等内容外，还著录修志概况、地情概况（地理位置，自然状况，历史沿革，政治、经济、文化、民族、信仰、风俗等社会概况、重大历史事件、著名人物）、志书编纂特色、国内获奖情况等。《江苏新方志提要（市县志卷）》坚持实用为导向，在著录内容及表现方式等方面，均有创新。突出之点有二：首先，关于内容记述。该书不拘泥于简单的条目陈述，而是延伸拓展，节选部分志书编后记（编纂始末），并附相关编纂经验介绍文章，这样既有助于读者、研究人员知悉相关志书的修志概况及其中的经验得失等，也为方志史的研究提供了第一手的素材；同时，该书部分词条还全文收录部分在省级以上专业期刊发表的志书评论文章，为读者深入了解该志的优劣成败起了导览作用。其次，关于表现形式。该书在每个词条里设置了二维码，二维码内容为所收各部志书目录，增加记述厚度，对于了解、研究该志框架结构裨益甚大，让方志提要更可读，让提要更加实用。以此，该书既是一部通俗的、适用范围较广的、用于学习和研究方志的工具书，也是一部难能可贵的有较高价值的学术著述，不惟读志用志者之津梁，亦可供方志编纂实践者吸取营养。

编著地方志目录提要，既是一项为推进读志用志所作的应用普及性工作，同时也是一项具有学术价值的研究性工作，对于宣传、推介地方志成果，指导地方志编纂实践，推进方志理论和方志学学科建设，传承弘扬方志文化，充分发挥地方志在建设文化强国、建设中华民族现代文明进程中的作用等，具有基础性意义和深远的历史、文献价值。这些年来，出于个人的学术兴趣以及参加地方志工作的实践需要，我一直关注、收集方志目录提要方面的研究成果，当下，正在争取各方面的支持，计划从2024年开始着手组织队伍，陆续开展《中国新编地方志总目提要》《中国年鉴总目提要》《中国乡镇村志目录提要》《中国专志目录》等目录提要的编纂出版工作，以系统梳理、全面总结全国新编地方志事业的巨大成就。故值此《江苏新方志提要（市县志卷）》付梓在即，赘叙数语，随书所感，以示祝贺，不敢言序。

本文原载于《江苏新方志提要（市县志卷）》，南京出版社2024年10月版。邱新立系中国地方志工作办公室一级巡视员，中国地方志学会副会长，研究员、博士生导师

编辑：朱振鑫