（《内蒙古法制报》记者 李亮）“有烦心事儿，去综治中心；有解不开的疙瘩，找综治中心。”在鄂尔多斯市这已成为了人民群众的共识。
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打造群众身边的“排忧站”
正如倪博宇所言，伊金霍洛旗综治中心已经实现了群众矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决，全力打造矛盾纠纷的“终点站”，群众身边的“排忧站”。据了解，该中心按照规范化建设、实战化运行的标准，设置了综合受理区、法律服务区、来访接待区、诉讼服务区、矛盾纠纷调解区、联合接访区、公共法律服务区等10个功能区域，整合矛盾纠纷多元化解服务、网格化管理、法律援助、诉讼服务、劳动保障监察服务、劳动人事争议仲裁、信访代办服务、信访联合接访等多项功能，让群众进一扇门、办所有事、解心中愁。
在伊金霍洛旗综治中心调解服务区“张翠芳工作室”，一面印有“言传身教，指导有方，执法公正，心系百姓”字样的锦旗格外引人注目，锦旗背后的主人公便是人民调解员张翠芳。2022年6月初，张翠芳调解了一起人身损害赔偿纠纷，当事人高某因受雇于他人运输货物受伤后，无法得到赔偿，便抱着试一试的心态来到综治中心求助。张翠芳第一时间召集双方当事人，并通过“背对背、找分歧”和“面对面、促平衡”的调解方式，打开双方心结，最终达成一致意见，并当场进行了司法确认，高某及时拿到了赔偿款。
“多亏我当时来到了综治中心，这里的调解员认真负责，帮我及时拿到了赔偿款，没有耽误后续治疗，而且现场还有法官同志帮我做了司法确认，免去了我的后顾之忧。”回想当时的调解场景，高某仍然记忆犹新。
伊金霍洛旗综治中心只是鄂尔多斯市推进综治中心规范化建设、实战化运行的一个缩影。
伊金霍洛旗综治中心（矛盾纠纷多元化解服务大厅）。郭涛摄
多元解纷
搬走阻碍发展的“绊脚石”
和谐稳定是发展所需、民心所向、民众所盼。为持续优化营商环境，托起群众稳稳的幸福，鄂尔多斯市在建阵地、强功能、优服务的基础上，秉持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则，做实“联”字大文章，构建调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元解纷工作体系，走出了一条暖城善治的鄂尔多斯实践之路。
运用法治思维提升治理效能。鄂尔多斯在持续推进多元解纷的征程上再出实招，出台了《矛盾纠纷分级分类多元化解规范》，为矛盾纠纷多元化解提供了制度机制范本，有效提升了矛盾纠纷预防化解的法治化水平。有着近20年基层调解经历的达拉特旗专职人民调解员李万功对此深有体会，他说：“干了这么多年人民调解工作，我是第一次见到‘地方标准’，这说明党和政府越来越重视矛盾化解工作，突出了规范化和法治化，让我们的调解工作有参考、有依据。我对做好今后的调解工作底气更足啦！”
通过打造特色品牌示范带动多元解纷工作。鄂尔多斯市各级综治中心在实践中总结摸索，一批行之有效、独具特色的基层治理品牌相继亮相。“三分吸附法”“相安五事”“通情达理 良法善治”等已成为了群众信得过、靠得住的暖心品牌，尤其是乌审旗总结推广的以矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调的“三分吸附法”更是得到了国家层面的认可。
《矛盾纠纷分级分类多元化解规范》鄂尔多斯市地方标准发布。吴啊日查摄
“我们受邀将于近期走进中央党校，介绍‘三分吸附法’在基层矛盾化解中的运用与实践，分享典型经验和做法，希望这一‘小妙招’能为全国基层治理提供新范本。”采访期间，乌审旗委政法委副书记曹巨祥向记者透露了这一消息。
品牌引领，聚力赋能。为了将好做法形成可借鉴、可复制、可推广的典型经验，早在今年年初，鄂尔多斯市就以文件的形式，在全市印发了《深化总结推广运用“三分吸附法”实施方案》，全面推广“三分吸附法”，推进三级综治中心实战化运行，化解矛盾纠纷的成效显著提升。今年1至9月，鄂尔多斯市、旗、乡镇三级综治中心调解各类社会矛盾案件11076件，调解成功10981件，调解成功率达99%。
延伸触角
架起服务群众的“连心桥”
审核：李 楠
终审：段兴宇
