11月20日至21日,县十四届人大常委会召开第二十一次会议。县委书记祝建东出席会议并讲话。县人大常委会主任舒畅,副主任应敏、俞耀根、钟爱红、徐仲利、严明华出席会议,县委常委、副县长李益敏、副县长舒建明及县监察委员会、县法院、县检察院负责人列席会议。
会议听取了衢州市第八届人大代表述职报告。听取和审议了县政府关于县十四届人大三次会议议案和代表建议、意见办理情况的报告,并对议案和重点建议办理情况开展满意度测评;听取和审议了县政府关于2023年度政府债务管理情况的报告。听取和审议了县政府关于2023年度行政事业单位国有资产管理情况的专项报告,审议县政府关于2023年度国有资产管理情况综合报告。听取和审议了县政府关于提请审议《龙游县2024年新增地方政府债务限额和新增债务预算安排及部分债务调整方案》的议案;县政府关于2023年度县级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告;县政府关于龙洲街道、东华街道国土空间总体规划(2021—2035年)编制情况的报告;县政府关于龙游县溪口镇千年古城复兴综合规划编制情况的报告;县人大常委会2024年度备案审查工作情况的报告;被评议单位关于整改落实情况的报告、评议工作组关于被评议单位整改落实情况的调查报告,并对整改情况进行满意度测评,以及相关人事事项。
会上,祝建东充分肯定了全县人大工作取得的成效。他指出,近年来,县人大及其常委会坚决贯彻党中央和省市县委的决策部署,始终与县委同心同向,积极发挥县人大的优势和作用,做到了服务大局坚强有力,为民履职担当有为,特色工作亮点纷呈,为推动龙游经济社会高质量跨越式发展作出了重要贡献。
祝建东强调,今年是全国人民代表大会成立70周年,做好人大工作意义重大。要深学细悟习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,坚持党的领导,立足人大职责,依法主动履职。要坚持旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、定向领航,坚决做到思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里。要坚持深谋实干促发展,始终把围绕中心、服务大局、推动发展作为人大工作的根本任务和基本要求,持续谋深重点课程、强化督促落实、汇聚各方合力,在实干中体现责任担当。要坚持高效履职促民生,坚持人民至上,主动为民发声,为民履职;主动收集民意,架好连心桥,推进决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意;切实办好实事,加大对民生实事办理的监督力度,真正把民生实事办到群众心坎上;全面融入基层治理,充分发挥人大代表在调解矛盾纠纷中的独特优势,将问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。要坚持固本强能树形象,对照“四个机关”“三支队伍”建设要求,系统加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,不断优化履职机制、加强贯通协同、锤炼能力作风,推动人大常委会各项工作全面进步、全面过硬。
就代表议案办理和民生实事项目落实工作,祝建东强调,县政府和承办单位要从践行全过程人民民主的政治高度,深刻认识重要意义,坚持一竿子插到底,一盘棋统筹推进,一股劲狠抓落实,确保议案建议提一件、办一件、成一件;确保每个民生项目都能打造成质量过硬、群众满意、经得起检验的精品工程。要坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民,实现议案建议内容高质量、办理高质量。要结合基本公共服务业务一体化,谋划好明年的民生实事项目,以实际行动彰显以人民为中心的执政理念。
关于市人大代表述职工作,会议要求,要强化忠诚履职、依法履职、为民履职,坚定制度自信,增强工作主动,聚焦聚力科创科改、招商引资、社会治理等中心工作,积极参与民呼我应“代表吹哨”、人大代表“牵手共富”等主题活动,为县域发展争先,为全局治理聚能,为群众表率示范。
关于人代会议案和代表建议、意见办理工作,会议强调,思想认识要再提高,聚焦群众热点难点,认真研究落实代表建议意见,切实完成办理答复。责任链条要再压实,严格落实“三沟通三见面”制度,注意把握好时间节点和工作进度。跟踪督办要再加强,健全清单化、闭环式的监督机制,对“不满意”件开展“回头看”。
关于政府债务管理工作,会议要求,要提高思想认识,合理制定债务化解方案,稳步推进政府债务化解。要健全管理机制,严格落实政府债务资金绩效管理机制,提高资金使用绩效。要强化项目管理,根据全县可用财力、偿还强度,集中财力保障重点领域重点项目。要抢抓政策机遇,加大跑部进京要素争取力度,力争更多项目列入国家盘子。
关于国有资产管理工作,会议强调,要深化国资改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,加强国有资产搬盘整合,拓展举债空间,盘活存量资产。要注重项目谋划,加强“十五五”规划谋划和向上对接,争取更多上级资金支持。要优化投资结构,摸清底数,优先支持牵一发动全身的政府投资项目。
关于审计发现问题整改工作,会议要求,要全面整改,对已整改的问题,要适时开展“回头看”,对没完成整改问题,严格对账销号。要着眼长效,健全审计整改长效机制,完善“人大+审计”联动监督,强化审计成果运用。要放大效应,持续做好跟踪督促检查,推动问题彻底整改。
关于备案审查工作,会议要求,要进一步提高思想认识,加强我县备案审查制度和能力建设,依法审查、严格审查、准确审查,确保宪法法律有效实施、维护法制统一。要进一步创新工作方法,严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”,全面推进规范性文件备案审查工作规范化建设。要进一步强化能力建设,落实备案审查衔接联动机制,健全公众参与制度,增强审查工作实效,凝聚审查工作合力。
关于评议整改工作,会议强调,要坚持以民为本强服务,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化服务职能,关心关切民生,推出更多惠民生、暖民心的举措。要坚持问题导向补短板,对部分未整改到位的问题紧盯不放,确保评议发现问题全面整改。要深化改革创新出实招,围绕本单位职能职责,紧扣县委中心大局,积极谋划明年工作思路,以实干实绩推动全县公共服务一体化试点建设工作尽快出成果、见实效。
会议还举行了新任命人员颁发任命书和宪法宣誓仪式。
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图文/吴晓龙 廖峥艳
一审/王雨城 林 晨
二审/陈 敏
三审/李文敏
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