钟柯平 | 科协改革要处理好几个辩证关系

学术   2024-11-04 16:16   北京  


习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法,处理好方方面面的关系。”这与习近平总书记反复强调领导干部提高辩证思维能力的要求是一贯的,为我们创造性抓好下一阶段改革任务落实提供了重要方法论指引。从改革大局出发,提升科协改革的整体性、系统性、协同性,同样要善于运用系统谋划推进改革的辩证思维,科学认识和准确把握科协改革中的若干关系。


把握好群团改革与科技体制改革的关系



科协工作从科技切入、落脚,着力点在“人心”。科协组织的群团属性决定了科协在进一步全面深化改革中,必须高度关注“人”这个根基。从群团角度推进改革,就是要有效发挥桥梁纽带作用,做深做精做实对科技工作者的组织动员、团结引领和联系服务。同时,作为国家创新体系的重要组成部分,科协组织的科技属性要求我们积极主动参与落实好深化科技体制改革等相关任务。科协的两种属性不是孤立、对立的,推进两方面的改革不应相互割裂,而是要有机统一到围绕中心、服务大局的实践。应深刻认识科协在群团改革中的主责地位和在科技体制改革中的参谋作用,推动优化科技体制机制这个科协工作的“环境变量”,发挥好科技界的群团优势和群团中的科技优势,把联系服务人才放在更加重要的位置,更好地搭建平台、机制,让科技工作者更好创新创造,为科技强国建设多作贡献。

把握好贯彻党的二十届三中全会精神与

落实全国科技大会精神的关系



党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的总蓝图,特别对构建支持全面创新体制机制进行了专章安排,对推进教育科技人才体制机制一体改革作出统筹部署。全国科技大会锚定2035年建成科技强国的战略目标,勾画了加快实现高水平科技自立自强的施工图。两个重要会议对科技改革发展的部署具有很强的关联性,党的二十届三中全会的有关改革举措为实现全国科技大会提出的重大科技方略,提供根本动力和制度保障,全国科技大会的系统部署和行动举措,为实现进一步全面深化改革总目标提供战略先导和重要支撑。这要求科协组织既要根据自身优势和特点,一体落实两个会议精神,聚焦高水平科技自立自强有序组织动员、务实行动,同时要顺应国家治理现代化的时代要求,以直面问题、自我革命的精神,进一步全面深化科协改革,锻造更加坚强有力、充满活力的新时代科技群团。


把握好中国科协本级改革与

科协系统改革的关系



党的二十届三中全会提出发挥群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用,这是对科协系统自上而下提出的总体要求。从强化改革的系统性、整体性、关联性、协同性出发,要加强科协改革顶层设计,上一级科协的方案要充分考虑对下一级组织的示范、引领、带动作用。同时,不同层级科协组织的改革目标、问题导向、重点任务等不完全相同,因而不能“一刀切”“齐步走”,搞上下一般粗。这就要求科协本级改革聚焦主责主业,重点围绕落实中央层面改革部署,统筹推进系统改革重点任务。全国学会和地方科协改革应把握好各自目标方位,坚持因地制宜,发挥基层首创,探索新鲜经验。科协改革要坚持顶层设计和基层探索有机结合,汇聚改革共识,形成改革合力。改革过程中要加强调查研究,坚持系统观念,通过改革真正破解主要矛盾、解决突出问题。


把握好科协组织自身改革与

推动优化创新环境的关系



推动科协自身改革和优化创新环境相辅相成。党的二十届三中全会的改革举措,如健全科技社团管理制度、深化科技评价体系改革、完善国际科技交流政策等,为科协参与国家科技体制机制改革提供了参与机会。此外,在凝练重大科技问题、重大项目决策等战略研判方面,在学风道德与创新文化建设方面,在科技评价、人才评价方面,科协组织都有着独特的组织动员、跨界协同、“利益超脱”等优势,我们要主动推动优化创新环境,为科技工作者开展科普、科创、智库、国际交流创造有利条件,为科协基层组织赋能。科协改革的重心是要放在全面变革科协的组织机制、工作模式、活动方式上,聚焦破除机关化作风、行政化依赖,改进组织化动员、社会化动员、网络化动员、法治化动员机制与方式,通过改革促进内涵发展,真正发挥科协组织开放型、枢纽型、平台型功能,着力提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

科协改革必然面对包括上述关系在内的各种复杂矛盾和问题,坚持系统观念、辩证思维,可以避免陷入事务主义,让改革谋划登高望远、改革推进行稳致远。我们要善于运用习近平总书记提出的改革方法论,在厘清辩证关系的基础上认识工作规律、把准工作逻辑,准确把握科协组织在进一步全面深化改革大局中的定位使命,聚焦主责主业找准科协改革的切入点、结合点、着力点,落实好各项改革任务举措,保持和增强科协组织和科协工作的政治性、先进性、群众性,在锐意改革、守正创新中打开科协事业发展新天地,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴作出新贡献。

来源 | 中国科协之声微信公众号
一校丨孟想
复校丨若惜
终校 | 朱志安

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