东营经济技术开发区探索党建引领工业社区建设，构建“两新党委—工业社区党委—网格党总支—企业党组织”组织架构，党组织引领各方资源力量共建共享，为企业生产和员工生活提供精准化服务，把党的政治优势和组织优势转化为发展优势和治理优势。开发区微信公众号聚焦各工业社区党委工作，推出《工业社区·幸福家园》栏目，详细了解工业社区党委工作情况。
“铜”心同行，铸就行业先锋
铜基材料工业社区
党委工作情况
东营市是全国“铜及铜材产业知名品牌示范区”和“国家火炬计划铜冶炼与铜材深加工特色产业基地”，铜冶炼、阴极铜产能达94万吨，居全省第1位、全国前列。开发区作为全市有色金属产业的主要承载区，现已集聚规模以上企业13家，主要产品涵盖阴极铜、电磁线、铜箔、铜杆、铜管、铜排、线缆等10余个门类。
为加快推进铜基新材料产业高质量发展，2024年3月，铜基材料产业园成立，规划面积约12平方公里。作为开发区综合性工业园区起步区，初步形成了以铜基材料、石油装备、新材料、新能源等为主导的特色产业集群，尤其是铜基材料和石油装备产业，已经形成了较为完整的产业链条。园区现已汇聚了超过300余家企业单位，其中“四上”企业达到53家，现有职工7000余人。目前，园区产业发展呈小散乱态势，园区公共配套不完善、职工对园区的归属感和认同感不高等问题突出。为此，工业社区党委以推进工业社区建设为工作重点，提出“铜心筑基、融合赋能”工作思路和“一二三四”党建工作法，以党组织为媒凝聚人心，激活企业发展的活力，为园区产业发展赋能。
健全组织体系，延伸红色触角
创新提出“一二三四”党建工作法，实现党建引领产业发展。
打造一个协商议事机构。工业社区党委牵头，联合区内企业、涉企单位成立党建联盟共同体，每月召集联席会议，建立“互联互动、共商事务、问题共解”的工作机制，形成了“党建统领、园区主导、企业参与、社会协同”的大党建格局，打通服务园区企业最后一环。
组建两支“红领”队伍。采取党建和业务工作相结合的形式，选派产业网格“红领书记”和企业微网格“红领专员”，做好管理服务工作，逐步形成“部门联园区、党员联网格”的园区企业管理服务新格局。
建立三级网格联企组织架构。根据园区企业布局和产业类别，划分5个产业网格，300余个企业微网格，搭建起“工业社区—产业网格—企业微网格”三级组织架构，每个产业网格配备4名工作人员担任网格员和党建指导员，定期入企开展调研走访和党建指导工作。
制定“四张清单”助企发展。建立企业需求清单、合作机会清单、资源共享清单、指导督办清单四张清单，实现园区服务与企业需求的精准对接，将“红色触角”延伸到服务园区企业的每个角落，推动企业党建工作与经营发展同频共振。
全生命周期服务，增强产业发展动力
多措并举推进招商引资
工业社区党委成立以党委书记为组长的“头雁攻坚组”实施“重大项目攻坚”行动，树立“项目为王、实干为先”理念，先后组织召开现场推进会20余次，解决项目建设难题15项，抢抓国家利好政策机遇期，谋划大规模设备更新项目、各类政策性资金项目等20多个，挖潜重点项目43个。以党建带队伍、促业务，构建“党建+招商”新格局，对铜基材料、石油装备、新能源、新材料等产业链条进行破题攻坚，截至目前，完成13个新签约项目，预计总投资超24亿元，围绕产业链延链补链谋划布局22个在谈项目，园区发展活力初步显现。
有计划推进风险企业化解
建立19家园区主要风险企业清单，按照债务遗留问题复杂程度和处置紧迫程度进行归类总结，一企一策制定处置计划，目前，国源材料、威迪车轮土地厂房已完成公开拍卖执行工作，涉及土地240亩，房产5.5万平；恒宇新能源、维克菲机械、银龙汽车、昊特石油、锌锰数控等5家企业进入破产清算程序，涉及土地612亩，房产10.2万平。洽谈推进年产40000克拉金刚石单晶项目、高性能大口径隔水导管生产项目等10个重点项目，可盘活园区各类闲置厂房11万余平，产业发展活力充分释放。
系统布局开展“赋能”行动
充分发挥中金铜业、兆源机电等链上企业带动作用，深入实施铜产业升级科技攻关行动，建设山东省铜基电磁线工程实验室、东营市铜基新材料绕组线材工程实验室等多个研发平台。持续深化与中国有色金属工业协会、工信部电子五所等多家行业协会、科研院所合作，推动高精黄铜带、高纯半导体级硫酸铜等关键技术研发，先后获国家级、省级奖项30余项，引育高层次人才60余名。尤其是今年6月份，由东营誉存大数据科技有限公司作为揭榜单位，中国联通东营市分公司、山东中金岭南铜业有限责任公司作为联合单位共同参与申报的“铜材产业大脑”入选省级建设试点和入库培育名单。
精准化服务，激发园区治理活力
· 建设服务阵地。利用现有办公场所，开展改造提升工程，打造形成1000余平方的综合性工业社区党群服务中心，实现食堂、商超、人才公寓、健身中心、党群服务的融合共享，成为“铜基材料工业社区CBD”。同时，依托重点企业资源，设置兴鲁有色金属公司、中金岭南铜业公司、中粮工科迎春公司等党群服务驿站，实现活动阵地的共享共用。
· 搭建服务平台。设立服务企业工作办公室，承接园区企业的公共服务事项，像居委会服务居民一样服务园区内企业。探索制定《工业社区服务事项清单》，实现需求清单和服务清单的有机结合，让企业和职工在“家门口”就可享受园区的优质便利服务，构建和谐劳动关系，提升园区企业的归属感和认可度。
· 激发治理活力。工业社区党委聚焦企业最关心的法律、金融、财税、政策支持等领域，集合各方面资源，组织开展座谈交流活动，各企业相互取长补短，开展园区服务企业“红色专员”行动，着力解决园区企业发展难题10余个，进一步扩大园区治理“朋友圈”，为打造工业社区党建联盟共同体打下坚实基础。
工业社区党委将持续在凝心铸魂、产业升级、配套服务上下功夫，落实“无事不扰、有事必到”的服务理念，坚持上下联动、精准服务，不断探索园区企业、职能部门、社会力量共同参与的“共建、共治、共享”基层治理模式，以产业发展命运共同体打造“互利共赢、互融共进”的“工业社区”典范。
* 本文为东营经济技术开发区原创文章，如需转载请注明来源。
