【“四档共建”机制的内涵】
“四档共建”机制是指以建立健全干部“政治素质档案、业绩档案、廉政档案、人事档案”为抓手，进一步提升干部教育培养、选拔任用、管理监督规范化和科学化水平的工作机制。
【“四档共建”的坚持原则】
（一）党管干部、从严从实；
（二）共建共享、建以致用；
（三）真实准确、完整规范；
（四）简便易行、严格保密。
【“四档共建”的管理机制】
（1）“四档共建”工作在公司党委领导下，由公司党委组织部会同纪委工作机构具体管理，其中“政治素质档案、业绩档案、人事档案”由党委组织部归口管理，廉政档案由纪委工作机构归口管理。
（2）各所属企业党委配合做好公司党委管理干部的“四档”材料的收集、整理和初步审核工作。
（3）各级党委组织部会同纪委工作机构负责本单位党委管理干部，包括项目经理“四档共建”工作的日常管理，组织开展下一级单位“四档共建”工作的指导服务和监督检查。
（4）各级党委组织部、纪检工作机构应当加强与巡视巡察、财务审计、安全质量、党建宣传、法律信访等有关部门的信息共享，定期对干部的“四档”材料进行及时更新。
（5）各级党委组织部、纪检工作机构应当大力推进电子文件归档，指定专人负责，建立安全、便捷、共享、高效的“四档”信息化管理体系，不断提升“四档共建”的数字化、智能化水平。
【“四档共建”的主要内容】
（1）政治素质档案主要包括组织评价材料、自我评价材料、核查材料、理论学习培训材料、重要工作和专项工作材料、奖惩材料以及其他材料。
（2）业绩档案主要包括公司管理、部门管理、项目管理的业绩，其中担任主要负责人的，填报年度目标任务完成情况、管理创新情况、指导服务基层情况等；所任职单位/部门的年度考核情况；所在单位/部门荣获集团级或省部级以上表彰。担任其他负责人的填报分管工作完成情况及本人年度考核情况。
（3）廉政档案一般包含干部任免审批表；问题线索及处置情况、开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料；提醒谈话、诫勉谈话，组织处理，处分决定等材料；党风廉政意见回复材料及其他反映廉政情况的材料。
（4）干部人事档案一般包含履历类材料；自传和思想类材料；考核鉴定类材料；学历学位、专业技术职务（职称）、学术评鉴和教育培训类材料；政审、审计和审核类材料；党、团类材料；表彰奖励类材料；违规违纪违法处理处分类材料；工资、任免、出国（境）、会议代表类材料及其他可供组织参考的材料。
【“四档共建”的运用机制】
（1）加强政治素质档案运用。政治素质是干部的核心素质，是干部履职的首要条件。干部晋升职务职级前应当进行政治素质测评，核查政治素质档案，对于政治上有问题的一票否决。
（2）加强业绩档案运用。树立“以业绩论英雄”的鲜明导向，将业绩档案作为评价干部能力素质的重要依据，在动议酝酿干部前，应当查看业绩档案，对于业绩观不正、搞弄虚作假、瞒报谎报的，视情形予以处理。
（3）加强廉政档案运用。严把干部选拔任用“廉洁关”，在干部提任或处置新的信访举报时，应当通过廉政档案查看以往线索处置情况，对存在廉洁问题或处于影响期的干部严禁提拔和进一步使用。注重对干部廉政档案进行日常分析，对反映出来的苗头性、倾向性问题及时提醒。注重通过干部个人廉政档案，分析所在领导班子存在的普遍性问题，加强对所在单位政治生态的全面掌握。
（4）加强干部人事档案运用。干部人事档案是教育培养、选拔任用和管理监督干部的重要基础，应当严格落实“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，在干部动议、考察、任职前公示、录用、聘用、遴选、选调、交流，人才引进，军队转业（复员）安置，档案转递、接收等环节，严格按照有关政策和标准，及时做好档案审核。注重通过人事档案分析干部的学习、工作、成长经历，发现干部的经历“短板”和专业“偏差”，有针对性地制定专业训练和实践锻炼计划。
【“四档共建”的责任纪律】
（1）各级党委组织部、纪委工作机构有关负责同志应当坚持公道正派，实事求是地对“四档”材料进行归集管理，不得隐瞒、歪曲事实真相，不得借工作便利谋取私利。对于不按制度、程序开展工作，导致“四档”材料归集和使用失真、失误，造成不良后果的，严肃追究相关责任人责任。
（2）干部应当对本人填报的“四档”信息负责，凡发现填报信息涉嫌造假的，未核准前，一律暂缓进入下一步程序。经核实确属造假的，根据情节轻重，给予相应处理处分。
（3）公司各部门、各单位党委应当充分认识“四档共建”的重要意义，提高工作站位，落实有关责任，共同做好档案材料的归集、研判、使用等工作。
来源：一航人力
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