【检察日报】司洋:在“分”的基础上做好“合”的文章

政务   2025-01-22 19:25   黑龙江  

黑龙江省五大连池市检察院检察长 司洋


2024年以来,我院坚持“高质效办好每一个案件”,以“三个管理”为抓手,通过创立“双同步”办案组落实司法责任、提升管理效能,取得显著成效。


设立专业化办案组,构建权责清晰的履职基本单元。立足现有机构人员,我院坚持打造精细化办案组,作为推进一体履职的基本单元,以核心业务为方向,进一步明确检察官权责,与上级院业务机构逐一对应,整合力量、定人定岗,扎实推进司法责任制,形成固定办案组11个,进一步压实各部门管理责任和办案主体责任,激发办案效能。2024年,民事检察办案组办理一起支持起诉案件,仅用8天时间就帮助农民工追回被拖欠工资400余万元;经济犯罪与职务犯罪检察办案组在办案过程中强化与公安机关的协调联动,完善追赃工作机制,全年共挽回经济损失130余万元。

组建联合办案组,构建按需组合的力量统筹模式。我们致力于在“分”的基础上做好“合”的文章,根据业务特点搭建“A组+B组”形式的联合办案组,以两组人员固定组合、各负主辅责任、负责两项工作,形成相对固定的一体履职模式。例如,组建检察侦查与刑事执行检察联合办案组,以两组人员形成固定组合,由主管副检察长统筹,互相支持、互为主辅,为开展驻看守所、社区矫正等巡回检察监督和检察侦查取得突破提供了重要支持。

遵循司法规律,构建运转高效的办案组管理机制。我院通过设置固定办案组、联合办案组,同步组建组织体系与权责体系,明确管理规则,实现了“在力量上合,在管理上清”。一是根据工作内容确定A岗(A组)为主责、B岗(B组)为辅助责任,初步完善从组到人的权责体系构建,实现主管副检察长由管理责任向办案组统筹责任的转变,推动组与组之间根据业务和案件特点进行有效组合。二是确定办案组主办检察官的对上沟通责任,使一线办案人员可以直接反映问题,提高办案效率。

着眼融合一体发展,构建横向纵向顺畅的综合履职体系。一方面,是形成“四大检察”横向衔接。例如,我院依托办案组统分模式,积极构建以刑事检察前导、公益诉讼主导、民行检察跟进的综合履职体系,对刑检部门办理的破坏环境资源、制假售假等案件,公益诉讼检察组可同步介入,综合开展线索研判、数据分析工作,再由民事行政检察组跟进挖掘监督线索。2024年,我院各办案组共享案件线索10件,成案率达100%。另一方面,是实现上下级检察院的纵向贯通。我院主动接受上级院管理监督、检查督导和组织协调,确保上级院的司法办案思路不折不扣贯彻落实在基层一线。


来源:检察日报-基层采风
作者:司   洋
编辑:何其伟

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