2024年7月31日，美国电网运营商PJM（Pennsylvania-New Jersey-Maryland）发布《2025/2026 Base Residual Auction Report》，报告公布了最新的容量市场拍卖结果——2025/2026交付年下RTO区域的基本拍卖（base residual auction，BRA）的价格升高至每兆瓦日269.92美元，较去年同期拍卖价格28.92美元大幅升高，同比增长8.3倍，创新高的容量价格在国内外引起热议。
（来源：微信公众号“华大亿电”）
2024年12月30日，美国宾州州长夏皮罗（Joshua David Shapiro）向联邦能源管理委员会（FERC）投诉了美国最大的电网运营商PJM互联电网有限公司。投诉称，PJM的容量市场规则存在缺陷。如果不采取行动，宾夕法尼亚州消费者和整个地区的消费者可能在接下来的两年内面临高达204亿美元的电费增加。
为了适应新情况发展，2025年1月10日，PJM向联邦能源管理委员会提交了容量市场新提案，提案表示，PJM修改其必须出价和市场卖方出价上限（或 MSOC），这一提案面临来自其市场监测机构、电厂业主和可再生能源公司贸易团体、纳税人权益倡导者及其他方面的反对。PJM州组织（简称OPSI）、多米尼克能源公司（Dominion Energy）和星座能源公司（Constellation Energy）是支持电网运营商提案的各方之一。
争论的焦点是PJM于2024年12月20日提出的要求间歇性资源、储能资源和混合资源（几乎占PJM所有资源）参与其容量拍卖的提案。PJM还建议更新其MSOC规则，以便容量投标人能够更好地反映其资源接受容量义务的成本，包括潜在的不履约罚款。
支持者表示，这一揽子改革建议将通过产生更好地反映PJM地区现有供需基本面的结算价格，加强PJM容量拍卖的价格形成，目的是确保PJM在未来几年有充足的电力供应。据PJM的提议，机组的报价上限永远不会低于其获得容量承诺的成本。PJM允许市场卖方为机组的每个部分获得不同报价上限的建议将促进报价更好地反映提供容量的成本。如转向更细化的容量市场结构将使资源能够降低其风险敞口，使PJM能够更准确地识别风险，并激励采取应对措施以降低风险。
反对者表示：
“该提案是在利益相关者意见不足的情况下制定的，PJM在11月下旬表示不会寻求修改其必须报价要求，理由是该问题过于复杂，无法快速解决。一个月后，在召开了一次会议后，PJM提交了提案。”
“如果该提案被接受，可能会导致可再生能源和储能资源被排除在PJM容量市场之外。这将危及可靠性，并人为抬高满足该地区资源充足性需求的成本。”
纳税人权益倡导者表示："PJM预测，即使其提议的修改被接受，即将举行的2026/2027年（基础容量拍卖）也可能会产生500美元/兆瓦一日的市场报价上限，按照这一价格，纳税人将在下一次拍卖中为容量支付约250亿美元，与两年前举行的2024/2025年BRA相比，容量成本飙升了20倍。”
