11月1日，市场监管总局召开《关于牢固树立监管为民理念 推行服务型执法的指导意见》《市场监管执法行为规范》专题新闻发布会。总局执法稽查局、江苏省市场监管局、青岛市市场监管局负责同志参加新闻发布会。
为贯彻落实党中央、国务院一揽子经济增量政策部署，将服务贯穿于监管执法全过程、各环节，科学引导企业依法合规经营，近日，总局印发《关于牢固树立监管为民理念 推行服务型执法的指导意见》和《市场监管执法行为规范》，并召开新闻发布会。发布会上，总局执法稽查局局长况旭介绍了两个文件出台的总体考虑和主要内容，总局执法稽查局副局长佟波就《市场监管执法行为规范》主要内容、特点回答了记者提问。
江苏省市场监管局党组成员、副局长、一级巡视员陈琪宏回答了中国新闻网记者的提问，介绍了江苏在落实国家部署，推进执法规范化建设、助力优化营商环境方面的经验做法。陈琪宏指出，江苏市场规模巨大，经营主体超1400万户。法治化营商环境是众多经营主体的共同期盼，江苏省市场监管局认真落实总局规范执法工作部署，将严格规范公正文明要求贯穿于执法监管全过程，做到“三个并重”：
01
执法制度上重程序也重标准
在检查安排上注重统筹，制发全省市场监管通用性业务和执法程序规范手册，出台规范市场监管系统行政检查工作16条，牵头推进跨部门联合检查。在执法实操上立规立矩，出台省级地方标准《市场监督管理执法稽查案件办理规范》，使基层执法人员“标准拿到手、执法就上手”。在处罚尺度上规范裁量，出台《江苏省市场监管行政处罚裁量权适用规定》，持续优化行政处罚裁量权基准。
02
执法实践上重力度也重温度
坚持宽严相济执法理念，优化行政执法方式。保持执法力度，认真落实总局“铁拳”行动部署，聚焦和群众息息相关的食品、安全生产等领域，严查违法行为。体现执法温度，出台2.0版《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，建立全国首个省级市场监管部门减轻处罚清单。把握执法节奏，坚持行政执法服务于经济社会发展大局，严格落实执法协查制度，规范案件线索移交，严防随意性执法、逐利式执法。
03
执法监督上重自律也重他律
突出问题导向，注重系统治理和有效防范相结合。一方面，全过程开展自我监督。认真落实总局“三书一函”制度，创新建立“法治体检”工作机制，全方位检视全省系统执法规范化状况。另一方面，全方位实施外部监督。将行政执法突出问题专项整治行动与行风建设有机结合，畅通投诉举报渠道，着力提升治理质效。
下一步，江苏省市场监管局将认真落实总局执法规范化工作部署，把严格规范公正文明执法要求落到实处，全力营造优良执法环境，更好呵护各类经营主体。
采编：应宣处
发布：张正昕
