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●图为陈玲在江北区“政务公开在浙里 ‘32条进民企’”活动上,为全区企业讲解减税降费政策。
“这个业务有点复杂,我们去咨询一下陈所吧。”国家税务总局宁波市江北区税务局庄桥税务所办税服务厅的几名年轻干部正在为一起破产清算案发愁,他们说的“陈所”,是宁波市税务系统“青年才俊”、庄桥税务所所长陈玲。
●本文刊登于《中国税务报》人物版
文 | 周其峰 包雯
从税15载,陈玲先后在纳税服务、税源管理、政策法规、督察内审等岗位历练。凭借出色的表现,她还入选宁波市优秀公职律师、宁波市税务局省局级业务标兵、税收法律政策人才库等。
在繁忙的工作中,陈玲始终对自己高标准严要求,利用业余时间学习业务知识,不断提升业务能力和综合素质,先后考取律师从业资格、税务师证书和注册会计师证书。
作为基层税务所所长,陈玲十分重视队伍建设和干部法律素养的提升。2022年起,她组织开设“从税务行政争议看税务执法风险”专题讲座,主讲“一张发票引发的风险”廉情小班课,录制行政执法人员培训标准化体系课程,以青年理论学习小组、“夜学”等形式组织大家集中学习,提升全所干部的行政执法能力和水平。在她的影响和带动下,区局公职律师和取得法律职业资格的干部队伍不断壮大。
●图为陈玲为江北区重点企业授课。
2023年,在学习推广“枫桥经验”60周年之际,陈玲按照“整合资源”和“就地化解矛盾”的理念,牵头组建了一支以公职律师为核心、青年骨干为辅助的涉税问题专业调解团队。团队成立不久,就接到一家企业的一桩“烦心事”。
“他们欠我们2000万元的货款,我们告了10年才终于等到资产拍卖,但总共2100万元的拍卖收入,光缴税就要用去一半,剩下的都不够我们支付员工工资、偿还债务,您能帮我们想想办法吗?”江北区一家企业的负责人王女士跟陈玲说了她的烦恼。
原来这家企业因货款迟迟难以收回走到了破产边缘,经过不懈努力,债务方厂房被司法拍卖,原本寄希望于用拍卖所得来偿还货款,但经被拍卖企业初步测算,交易环节税款就高达1100万元。
●图为陈玲走访调研辖区制造业企业智能车间生产情况。
了解情况后,陈玲带领团队一边与业务部门沟通讨论房产交易环节的政策及计算过程,一边前往被拍卖企业实地了解情况。原来,被拍卖企业的厂房属于自建房,测算税款时,因为政策适用错误使得算出的税款陡增。结合政策规定,陈玲对企业进行细致辅导。在准确适用政策后,被拍卖企业厂房交易环节税款减少近400万元,支付给债权人部分货款,解了债权人的燃眉之急。
“为纳税人解决疑难杂症,对我来说不止一次,但对他们来说,也许是第一次。所以,我要做的就是真心服务,辅导企业准确适用政策,确保他们应享尽享优惠政策。”陈玲说。
面对新形势下税务工作的复杂性,陈玲积极探索税收共治新路径。作为宁波市司法局两公律师协会委员会委员,她积极推动江北区税务局与江北区人民法院、检察院的深度合作,在民事执行税费征缴、破产便利化等方面建立紧密协作机制,凝聚“税务+”多元力量,构建“协同联动、共享共治”工作格局。
●图为陈玲走访了解辖区上市企业经营情况。
陈玲还带领团队研究法拍房产过户缴税相关政策,编制业务指引,规范此类房产交易环节业务办理流程,推进税务部门和法院在法拍案件中税费征缴方面的协作,在源头防范涉税争议。在破产便利化方面,陈玲带领团队全面梳理企业破产相关税收规定、税务事项处理等政策,推动区税务局与区法院签订《关于企业破产程序中涉税事项办理的实施意见(试行)》,明确提出10条具体举措,全方位为破产企业提供便利化服务。
END
来源|中国税务报
供稿|江北税务
编辑|高 俊
校审|李一园
编发|王 梨
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