国家发改委：鼓励工业园区、产业集群，整体部署并规模化实施设备更新

创业 2025-01-10 17:04 北京

日前，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，提出加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。

《通知》强调，鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。重点领域设备更新项目由国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持，总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。

1月8日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示，2025年，国家发展改革委将在2024年取得积极成效的基础上，进一步增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新长效机制。综合措施包括：

一是加力贴息。对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，国家发展改革委安排超长期特别国债资金进行额外贴息，进一步放大资金撬动效应，切实降低经营主体，特别是中小企业设备更新的融资成本。与此同时，着力完善贷款贴息项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等全链条实施机制，切实提高企业获取优惠政策的便利度。

二是优化流程。一方面，对于超长期特别国债资金支持的设备更新项目，继续采取“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。另一方面，在支持重大项目的基础上，鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新，更好地激发园区和中小企业积极性。

三是深挖潜力。对标技术、能耗、排放、安全等标准，根据产业结构调整、设备淘汰等指导目录组织各地深入开展存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务，加强项目常态化储备。坚持激励和约束并重，依法依规淘汰落后低效设备，推动存量设备应换尽换，更好扩大有效益的投资，不断提高先进产能比重。

民营企业是大规模设备更新的重要主体，对于民营企业设备更新问题，中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，在科技创新和技术改造再贷款政策实施过程中，银行平衡贷款投向，向中小企业（大部分是民营企业）项目倾斜；推动各地政府提升项目遴选透明度，支持更多民营企业项目纳入清单，加快办理贷款审批所需的土地、环评等项目证照，加大融资担保和风险补偿力度，增强民营企业设备更新融资可得性。截至目前，签约的设备更新贷款中，70%以上是民营和小微企业项目。

同时，科技创新和技术改造再贷款除了支持设备更新外，还安排1000亿元额度，专项支持没有获得过贷款的科技型中小企业获得首贷融资，目前银行与企业已经签订贷款合同金额1150亿元，发放贷款近500亿元。此外，人民银行还在支小再贷款中单列额度支持科技型中小企业，激励地方法人银行积极支持中小企业研发创新和技术改造。

拓宽民营企业融资渠道。在银行间市场推出“两新”债务融资工具，支持民营企业等主体发债融资，增加设备更新资金来源，提升先进产能比重。继续发挥民营企业债券融资支持工具作用，为民营企业发行债券提供增信支持。加强中征应收账款融资服务平台宣传推广应用，促进供应链上的民营中小企业融资。

纺织服装周刊

关注行业最新资讯，了解企业品牌动态，解读时尚前沿趋势，体现纺织服装百态人生！关注《纺织服装周刊》，足不出户掌握纺织服装行业一手信息！

最新文章

会长新年谈 | 顾平：纺机行业发展 “稳”字当头 “实”字打底

质领2025·先锋谈 | 波司登董事局主席高德康：数智赋能时尚产业高质量发展

扩内需、破内卷？柯桥纺企先行一“布”

数字三品典型案例出炉，一批纺织案例上榜，揭示创新趋势

家纺行业强劲基石，Heimtextil2025盛大开幕！

地方两会 | 非遗产品宋锦靠枕将现央视春晚，苏州政协委员建议加强非遗知识产权保护

【观展请预登记】锁定2025家纺人心动商贸第一站——intertextile春夏家纺展！

新刊速览 | 陈大鹏：在压力和挑战中砥砺前行（2025年1月13日，第2期总第1202期）

会长新年谈 | 刘家强：困境中展现发展韧性，毛纺行业实现稳中有进

安徽纺织向高攀登、向质发力！安徽省纺织行业工作交流会圆满举办

质领2025·先锋谈 | 宁纺集团总经理徐建林：解锁“12346”密码，开启发展加速度

岁末年初，盘点纺织行业数实融合最新进展

老鲍纺织：稳中求新的平衡之道

百强企业的凝心聚力——记福建新华源科技集团年会

出口再超3000亿美元！2024年我国纺织品服装出口额以2.8%正增长收官

五大“引擎”发力 | 6月福田区intertextile大湾区面辅料展不容错过

会长新年谈 | 林云峰：解锁“新质”动力，重塑产业格局

创领未来，SIUF品牌内衣展20周年再出发！

ECO-NOVA可持续时尚大奖颁奖，30个户外运动产品获奖

央视《走遍中国》节目关注盛虹、创新中心碳捕集纤维绿色低碳新探索

纺织之光｜“织爱行动”驰援西藏日喀则地震灾区在行动

全球首列碳纤维地铁列车正式商业运营！

溢达集团无水染色技术首个商业化项目正式落地

会长新年谈 | 陈新伟：化纤行业2024年呈恢复性增长态势，2025年将稳健前行

龙年辞旧，蛇年迎新 | 纺织离退休老干部局举办2025年新春团拜会

追忆黄金十年，中国服装产业“时尚觉醒”纪实

震泽丝绸杯·第九届大赛创意引领，共赴“丝·致”之约

质领2025·先锋谈 | 太极石股份董事长林荣银：AI助力，新潮功能性纤维创造美好生活

崛起之路 | 高质量发展的吉藁案例

国家发改委：鼓励工业园区、产业集群，整体部署并规模化实施设备更新

回升向好，中产协发布2024年1-11月产业用纺织品行业运行简况

开启新征程，奔向下一站幸福！中国纺联2024年度工作总结大会在北京召开

地方两会开启，纺织重镇聚焦产业“新”发展

质领2025·先锋谈 | 伊品生物新材料事业部总经理郑文昌：以环保优势驱动纺织业革新

情暖西藏、共渡难关，纺服企业纷纷调拨物资驰援震区

宁纺集团情系员工，失火家庭获暖心帮助

劲霸男装携手《雄狮少年2》带劲上场，续写雄狮华章

中国纺联会长孙瑞哲：守正创新，勇毅前行，共赴锦绣未来

质领2025·先锋谈 | 博克科技总经理贺宪亭：技术领航，重塑服装产业未来

柒牌首创“AI生活好帮手”全球正式发布——“衣”键启动未来

纺服企业紧急调拨千万物资，温暖直达西藏震区

43家纺织行业5G工厂列入工信部名录

恒申集团与日本化学巨头东丽集团签署战略合作协议，共创绿色发展新动能

破除地方保护和市场分割，全国统一大市场建设指引发布

2024中国纺织服装行业年度大盘点——年度产业先锋（下）

质领2025·先锋谈 | 鄂尔多斯集团总裁王臻：迎难而进战变局，创新发展闯新程

鸿天集团：核心业务持续增长，创新驱动发展新篇章

“纺织之光·爱益行” 温暖行动启幕新年

波司登入选工信部首批卓越级智能工厂公示

中国·柯桥纺织指数｜产出回升流通下降，景气指数环比下跌——2024年12月份总景气指数评析

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉