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在特朗普刚刚宣誓就职几个小时后,美国参议院就以压倒性的99票支持、0票反对的投票结果,确认了鲁比奥担任国务卿。这一决定迅速带来了后续的外交动向,鲁比奥随即展开了他的首场外交活动,这场活动也标志着特朗普政府外交政策的初步布局。![]()
鲁比奥上任的第二天,他就不拖泥带水,亲自主持了与日本、印度和澳大利亚外长的四方安全对话。这场会议的背景和其重要性,可不是普通的外交会晤。四方安全对话其实起源于2004年,但当时并没能激起太大波澜,直到2017年,特朗普政府才决定重新激活它。这次会议,鲁比奥明确提出印太事务将是特朗普政府外交政策的重中之重,打破了以往美国国务卿与邻国或北约盟友优先接触的惯例。特朗普不光嘴上说着“美国优先”,做起来也很“美国优先”,连外交战略都紧盯着印太地区。在特朗普政府接管后,拜登政府并没有急着做出改变,反倒是希望特朗普能够延续在印太地区的战略,并继续与盟友合作。拜登政府的这一态度,为特朗普的外交政策提供了支持,也给世界传递了一个信号,无论是谁当政,印太地区的战略都不会轻易改变。鲁比奥与日本、印度、澳大利亚外长的四方安全对话,正是特朗普政府愿意继续与这些盟友合作的表现。在这场会议中,鲁比奥不仅仅是为了讨论经济问题,更重要的是向世界证明,美国的外交政策不会因政权更替而摇摆不定。四方安全对话从2004年成立以来,虽然一直处于休眠状态,但2017年特朗普政府的恢复让它重新焕发了生机。如今,拜登政府进一步推动,将其升级为定期会面的领导人峰会。四方不仅仅是为了对付某个国家,它的目标是建立一个自由开放的印太地区,强化法治、民主和主权,特别是要维护地区的领土完整。![]()
这次会议的成果之一,是四国联合声明中明确表示要反对任何通过武力或胁迫改变现状的行为。而这种声明背后,是要面对中国在印太地区日益增长的影响力。虽然四方安全对话在形式上已经逐步发展成定期会晤的领导人峰会,但各国的态度却并非完全一致,特别是关于如何应对中国的态度上,各方之间依然存在不小的分歧。在印度方面,外长苏杰生表示,四方安全对话机制是极其重要的,印度也希望借助美国的力量与中国进行竞争。苏杰生强调,印度需要做好充分准备,以应对中国日益增长的实力,特别是在经济和军事领域的竞争力。与印度的强硬态度相比,日本则显得相对谨慎。虽然日本在四方安全对话中显然与美国站在同一阵线,但日本始终没有放弃改善与中国的关系。日本首相石破茂就曾公开表示,他考虑尽早访问中国,表达了希望通过改善与中国的关系来实现双赢的立场。日本外长岩屋毅也将在1月24日发表外交政策演讲,预计他将进一步推动美日之间的战略互惠关系,但这同样意味着,日本在印太地区的角色将更为复杂。![]()
未来,我们可能会看到更多国家在四方安全对话中站队,但谁会在其中扮演领导角色,谁又会更多地寻求与中国的合作,这些都将直接影响到四方安全对话的最终效果和全球格局的变化。小编每日编辑不易,若您还满意,可点左下角“分享”支持小编,或点右下角“在看”,感激不尽!