临空经济区 记者 周伟 摄
新型城镇化是推进中国式现代化的重要载体和动力。
“湖北要在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”“要推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,发展各具特色的县域经济。”习近平总书记高度重视新型城镇化工作,明确提出以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略,为新型城镇化工作指明了方向、提供了根本遵循。
牢记嘱托,奋发有为。我市以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动以人为本的新型城镇化,按照“聚人、安居、兴业、循环”的总体思路,推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。一幅生态美、产业强、百姓富的现代城镇画卷,在黄冈大地灵动展开。
早晨7点半,黄梅县黄梅镇东禅社区居民柯翼鸾送完两个孩子上学,然后步行到学校对面的服装加工厂上班。今年春天,她从外地返乡,一家人从镇里来到黄梅县城,成为“新市民”。
“一家人搬来县城,孩子上学方便了,我也就近上班,便于照顾。”柯翼鸾介绍,县城有很多做衣服的企业,找工作也容易。
我市是劳务大市,外出打工的人很多。2023年,我市城镇化率只有50.5%,低于全省平均值15个百分点。这是我市县域发展的一大短板。
习近平总书记提出,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。
市委市政府抢抓就地城镇化和“双集中”发展改革契机,优化出台综合民生政策,以政策支持激活就地城镇化需求,以人口集中带动产业集聚和城市功能提升,推动“聚人、安居、兴业”循环。
新型城镇化,“新”在以人为核心。“双集中”首先是人口的聚集,突破口在教育。
黄冈第二中学园区 记者 周伟 摄
黄州区在新城区建设黄冈第二中学。今秋,黄冈第二中学园区一期项目开学迎新,并面向全国招生。整个项目预计2025年全面建成,共可容纳21000名学生。同时,在该片区谋划建设一所小学、两所幼儿园,满足从学前教育到高中教育完整的基础教育阶段入学需求。
黄梅县在城南片区构建“高初小幼”全学段教育矩阵,新增学位1.1万个,带动新增人口达2.5万人。
黄梅城南优质教育资源聚集区
调查发现,进城人口中教育引导型占比41%。全市计划两年内,将11所乡镇高中搬迁进城,县(市)城区新增学位5万个以上,预计拉动人口集聚7.5万人。
要安居,住房是头等大事。
围绕解决公共服务人员住房困难、有效保障特殊群体的安居需求,全市筹集住房12928套,分配入住8355套,解决2万余名公服人员以及新市民、青年人的住房困难。把游离在城乡之间、本地和外地之间的“悬浮”群体留下来、落下来。
围绕产业工人、外来人口、教师、医务人员等重点群体,全市各地结合实际,出台综合性民生政策,激活就地城镇化需求。在城区购房给予6万元起步的补贴,可与多孩家庭等政策叠加,在黄梅县最高补贴达27万元。
“一子落”带动“全盘活”,人口聚集有效激发了市场活力。据统计,1至11月,全市完成商品房销售352.7万平方米,总量全省第三,同比增长7%,比全国高23.2个百分点、比全省高8.1个百分点,同比增幅全省排名第一。
夜幕降临,黄州兴和全明星体育公园商业街灯彩绚丽,前来健身运动的人络绎不绝,每逢周末更是人流如织。
“这里设施很齐全,环境又好,在家门口总算有个运动的好去处。”常去兴和全明星体育公园打卡运动的市民李先生说。
很难想象,这么火热的一个商业地标,前身竟是一处废弃的老厂区。
“在政府支持下,我们变‘工业锈带’为‘生活秀带’,打造体育消费聚集区,涵盖篮球、羽毛球、游泳等5大潮流运动,服务城东新区居住人群。”兴和全明星体育公园负责人许杰介绍,体育公园与周边口袋公园、休闲广场、商业街区自成一体,受到居民欢迎。
针对“人口不集中、城市不紧凑、产业不聚集”问题,黄州区实施小区、社区、街区、片区“四区联动”城市更新,升级人居环境、服务功能、安全韧性,不断提升城市风貌品质。
城市因人而兴。进了城,还得留得住、过得好。
推进城市更新,是顺应群众期盼、改善居住条件的民生工程和发展工程。
漫步明珠口袋公园内,园林廊架、花卉树木、绿色步道……一一呈现在眼前,市民出门便可见绿,在绿意盎然的环境里观光休闲、锻炼娱乐,惬意享受美好时光。
今年以来,以明珠口袋公园改造为代表的大大小小口袋公园在居民区“见缝插针”,增加了一抹抹绿色,也让周边居民多了休闲、运动场所,群众好评如潮。
“民生”二字,落到生活的细微处,即是幸福。
老旧小区改造一小步,民生改善一大步。我市聚焦“为民、便民、安民”,着力改善居民的住房条件和生活环境。截至11月底,全市新增城镇老旧小区改造项目401个,一批老旧小区变得既“好住”又“好看”,惠及居民29119户。
以服务“一老一小”为重点,打造“15分钟”便民生活圈。全市共有城镇社区200个。截至目前,已建成完整社区85个,覆盖率42.5%。
推进既有住宅加装电梯,坚持共同缔造理念,以“小切口”来改善“大民生”,全市已加装电梯320部,全面提升城市发展温度、民生质感。
城市的品质是人民幸福生活的底色,也是城市发展的驱动力。这些点点滴滴的细微改善,构成了城市宜居宜业的温暖底色。
12月13日,首届全国保健艾灸师职业技能竞赛发布信息:蕲春艾灸师劳务品牌价值326.91亿元。
蕲春县立足蕲艾品牌优势,引进九州通、嘉道资本等龙头企业,与国有企业蕲州府供应链公司共建供应链平台,推动蕲艾一二三产业融合发展。目前,已在国内开设9100余家艾灸馆,为全国各地艾灸店培训蕲春艾灸师8.3万余名。
蕲艾基地 记者 周伟 摄
如今,蕲艾已形成一二三产联动、上中下游一体、产供销互通的完整农业产业化体系,带动15万人通过种植、加工、艾灸服务等方式就业、增收,去年产值达到128亿元,比上年增长26%。
习近平总书记考察湖北时强调,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,发展各具特色的县域经济。
我市深刻认识到,只有坚持立足实际,发挥自身比较优势,在该干什么的地方干什么,才能找到符合实际、行之有效的发展之路。
立足“三农”基本盘,我市全域推进强县工程,既整合资源实现“一盘棋”发展,又引导各县市区因地制宜推进高质量发展。
和蕲艾一样,全市各地以供应链建设促进农业现代化。浠水鸡蛋、麻城菊花等特色农产品供应链总产值过百亿元。大力引进龙头企业,发展适度规模经营,全市新增新型农业经营主体1508家,新增流转面积120万亩,让更多农民有意愿、有条件进城。
李时珍医药工业园区航拍图 通讯员 陈祥 摄
坚持一二三产业联动,加快以产聚人兴城。全市推进县城“五个一”建设,即一个标准化开发区、一个农产品加工园、一个物流园、一个交易市场、一个游客中心。每个县聚焦2个左右强县产业,建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套,产业集聚效应逐步显现。
以供应链重塑产业链提升价值链。麻城加快搭建“金石链”供应链平台,推动石材全产业链产值突破500亿元。搭建黄梅华纺链、武穴建材链、红安泛家居链,发展生产性服务业,带动传统产业转型升级。
在黄冈市区,依托武汉光谷,对接花湖机场,培育光电子信息材料、生命健康、空港经济等新兴产业,新导入链上项目36个,聚企成链、聚链成群,新增城镇就业人口8000多人。
扬帆起航风正劲,乘势而上谱新篇。面对新征程,我市将继续以更大的担当、更务实的举措,奋力推进以人为核心的新型城镇化,全力推动城乡融合发展,让城市宜居度、美誉度日益提高,让群众幸福感、获得感、满意度日益增强。
武穴探索特色化房产开发模式
记者汪欢 李娇 通讯员耿文辉 李智猛
“国庆节一开盘就迎来开门红,现场认购89套,至今热度未减。”12月23日,“武穴天地”开发商武穴市城投集团董事长陶勇军难掩兴奋。
武穴天地售楼处看房客络绎不绝
“武穴天地”是武穴市首个第四代住宅项目,也是该市探索国企主导高品质住宅模式的尝试。项目以武穴城投为主体,联合湖北联投、长安建设等国企力量,请专业团队省建筑设计院对楼盘设计、户型布局和花园景观等精心策划。
认购业主郭键说,每户都能享有私家庭院、空中花园,还不计入住宅建筑面积,这意味着,买一套房子能省下十几万元。
武穴市住房和城乡建设局负责人介绍,从市场摸底看,群众需求已由“住有所居”逐步转向“住有宜居”,捕捉到这一变化趋势,武穴出台相关政策,推动房企从快周转模式转变为高品质模式,从供给端解决群众改善性住房需求。
此外,武穴市紧扣以人为核心的就地城镇化,紧盯“需求端”,加快推进以需定供、以需定建模式,精准满足不同层级人群对于“好房子”的个性需求。
针对公共服务人员购房难、房地产去库存难等现实情况,探索租售并举的保障房模式。目前,收售房源1120套,已分配1096套。
针对青年群体住房需求,探索青年公寓模式。建设小户型青年社区,配套篮球场、健身房、图书馆等体育文化设施,孵化园等创业场景。建设标准开间户型591户,套间户型61户,容纳居住人数1304人,均配置基础生活设施,满足基本居住需求。目前,已经有祥云集团、宏源药业、延长石油等多家企业提出租住意向。
针对群众改善性住房需求,探索改善性住房模式。立足综合性民生支持安居奖补政策优势,由本土企业御江集团开发,开展改善性高品质住宅“悦江南”试点建设,促进房地产市场良性循环。该项目包含小高层、洋房、联排别墅等产品,切合改善性住房需求,且政策奖补优、社会反响好、群众满意度高,目前已售房583套,其中享受安居奖补政策房源511套。
据了解,通过强化政策激励,深化房地产改革,优化公共服务配套,武穴市房地产连续6个月实现投资、销售正增长。
蕲春以蕲艾产业发展
推进城乡融合发展
记者汪欢 李娇 通讯员吕雷
12月24日,在湖北鼎艾科技股份有限公司卷艾条车间,50岁的刘波娟熟练地拿起艾草,一番铺碾滚压,一根艾条包装完成。
刘波娟是蕲春县彭思镇五岳村人,几年前,她家12亩山地流转给村里统一种植蕲艾,她应聘到20多公里外的县城鼎艾公司上班,成为一名蕲艾产业工人,每天有车接送、三餐免费,一个月拿4000多元工资。
“马上搬到县城新家住,到公司上班,骑电动车仅10来分钟。”刘波娟说,去年,孩子大学毕业后回县城工作,受益于购房落户补贴政策,在县城买了新房。
蕲艾加工 记者 周伟 摄
近年来,蕲春县始终坚持“以产兴城、以城聚人、产城融合”理念,坚持主导产业发展,高水平推进园区建设,推动县城产业集聚,人口集中。
目前,蕲艾产业链上企业达3000余家。蕲艾产业产值达128亿元,带动30万人就业创业。产业集聚效应的显现,让更多像刘波娟这样的村民有意愿、有条件进城。
蕲春县科经局介绍,2024年1至11月,李时珍医药工业园区规上工业规上企业数量达到63家,入园率达到37.95%;累计产值71.56亿元,增速18.09%,占全县规上总产值的55.75%,高新技术企业达到104家。
作为蕲春县主导产业集中区,李时珍医药工业园区连续6年被认定为湖北省新型工业化产业示范基地。园区以企业高质量发展为导向,逐步完善园区配套设施,不断提升优化发展环境,最大程度激发市场活力,为就业工人和当地居民提供优质的民生保障。
园区已形成“六纵九横的道路”格局,修成16条道路,总里程约45.38公里。园区总绿化面积达20万平方米,污水处理厂、供水设施、供电设施、燃气设施、通信设施、快速公交系统等配套设施应有尽有。
“我们还投资约15.4亿元,建设了梅家塘和桂花园两个还建小区,提供住宅4300余套,周边已建成1所公立小学、1所九年一贯制私立学校、2家医院等配套设施。”李时珍医药工业园区管委会党委书记、主任范成意说,一个宜居、宜业、宜游、宜教、宜养的新蕲州正翩然走来。
编辑 | 李奕漫 初审 | 叶涵莹 终审 | 商中胜
来源 | 黄冈市融媒体中心(记者汪欢 李娇 通讯员尹志勇 付海洋 吴慕枫)
出品 | 黄冈市融媒体中心