旌德县城区全景图
旌“生”相遇
从“制”药到“智”药的人才发展之路
旌德县位于皖南腹地，西倚黄山，县名寄意“旌表贤能，彰扬礼德”，总面积904.8平方公里，人口14.5万。旌德是“中国灵芝之乡”“中国宣砚之乡”和全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
旌德有人文之美。旌德历代名人辈出，涌现出王祯、江希舜、谭梓生、江上青等一大批著名人物。“旌德江氏”更是名震遐迩，仅江村，明清时代全村就考取进士、举人126人，民国时期又出博士、学士17人。“叔侄翰林”“父子进士”“兄弟博士”之美谈流传至今。
旌德有生态之美。旌德是全国“林长制改革策源地”、全省林长制改革示范区先行区。全县有林面积75万亩，森林覆盖率达69.2%，是长三角负氧离子含量最高的区域之一，是一个没有下过酸雨的地方，被国务院纳入重点生态功能区，空气质量指数全省第一。
旌德有发展之美。旌德毗邻黄山，是皖南国际文化旅游示范区核心区，东临苏浙沪，北枕皖江，是长江经济带建设的重要辐射区、皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分，G205、S217、S323、合福高铁穿境而过，芜黄高速顺利通车，地理位置优越逐步凸显。现有省级开发区1个，深交所A股上市企业1家。
2021年，旌德县生物医药特色产业集群（基地）成功入选安徽省县域特色产业集群（基地）。旌德县生物医药集群依托“一区四园”工业发展主平台，以生物医药产业为主攻方向，创新开展“旌英”项目，大力引育产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”，推动生物医药产业“三链”融合，现有生物医药全产业链36家，其中产业链上游企业5家，中游30家，下游企业1家。规上企业产值从2020年的5.9亿元，提高至2023年的10.76亿元，逐年增长。产业蓬勃发展的背后，是旌德县坚持以产聚才、以才兴产的生动实践。
“公司接下来想要取得长足发展，必须坚持人才招引和技术创新两手抓。”正在深山林下仿野生灵芝基地，指导灵芝孢子粉培育的周俊谈及公司未来，方向十分明确。十年前，周俊作为安徽黄山云乐灵芝有限公司引进人才，从上海回到旌德这个山区县城，一头扎进了灵芝行业。数年来，周俊同企业共成长，现任该企业的总经理。多年的经验告诉周俊，在“中国灵芝之乡”旌德发展灵芝产业未来可期，而发展永远离不开“人才”。
目前，安徽黄山云乐灵芝有限公司以科研院所为重点技术源泉，与安徽中医药大学、中科院微生物研究所等多家高校科研院所，在人才培养、产学研等方面开展合作。周俊自豪地介绍道，“我们公司现在足足有35名科技人员，高、中级技术职称人员就有22人，为企业的可持续发展奠定了牢固的基础。”
生物医药产业发展的奥秘离不开“人才”二字。近年来，旌德围绕“产业链”，布局“人才链”，紧扣生物医药领域需求，以“十大皖药”“中国灵芝之乡”建设为引领，药食同源试点为契机，发挥黄山胶囊、云乐灵芝等企业作用，开展上下游全产业链双招双引，以商引才，全县共引进各类高层次人才3489人，创新实施“政聘企用”，派驻7名人才入驻企业，为企业发展提供智力支撑。
“不求所有、但求所用！”作为皖南山区小县，旌德县将柔性引才作为破解小县城生物医药领域引才难题的切入点，瞄准高端人才，提高引才层次。为更好发挥人脉优势，抓实以才荐才，旌德建立了驻南京人才工作站。一批高校教师和科研人员到重点企业担任“科技副总”。旌德海昭生物、安徽德泽药研、京茗药业、尚德药缘科技等一批生物医药企业，通过与合肥、天津、杭州等地总公司共用人才，灵活柔性用才，2021年以来，全县柔性引进高层次人才40余人。
“来旌德，有你干事创业的广阔舞台。”安徽黄山胶囊股份有限公司的技术专家刘松林、加拿大籍海外高层次人才刘丹不约而同袒露了共同的心声。
在安徽黄山胶囊股份有限公司研发检测中心，安徽省重点人才计划创新团队带头人刘松林，正带领着他的新型空心胶囊创新团队开展研发工作。据悉，该创新团队组建以来，成功申报专利18个，两个新型空心胶囊成果市场逐步推广，创新成果产业化直接经济效益100余万元，研发成果及其转化显著。
起初，刘松林只是公司一名普普通通的工人，经过三十年的艰苦奋斗，一步步成长为能带团、能出成果的技术专家。他亦是企业发展的见证者、亲历者、更是建设者。
数十年，安徽黄山胶囊股份有限公司从一家小公司成长为旌德县生物医药产业的龙头企业，国内首家以空心胶囊为主营业务的上市公司。现如今，该企业建成省级以上创新平台3个，公司是国内最大的空心胶囊生产基地，是安徽省创新企业，省级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业。
时光见证，刘松林与黄山胶囊成就一场美好的“双向奔赴”。
“很难想象在旌德有企业能与中国科学技术大学、复旦大学耳鼻喉科医院等十多个科研院所开展合作。”安徽德泽药研科技有限公司的总经理刘丹是一位加拿大籍海外高层次人才，2022年10月从海外归来，选择在旌德停留发展，用他的话说，这完全取决于公司的载体平台。
刘丹在旌德一待就是两年，在他的带领下，企业拥有非人灵长类动物疾病模型为主的多个研发团队，今年，非人灵长类动物实验平台即将投入使用，企业的科研水平和团队不断壮大。
在旌德，还有很多像刘松林、刘丹一样的生物医药领域专家，正在用他们的实际行动诠释着人才与企业共发展、人才与城市共发展、企业与城市共发展的美丽画卷。这也正是旌德县注重做强做活做实平台载体，为集聚优质人才提供创新平台载体的真实写照。
旌德县正通过深化“科研机构+高校+企业”的协同合作机制，鼓励支持企业与科研院校合作共建研发平台，开展产学研合作，加速实现成果转化。目前，建成市级及以上创新平台26个，其中省级博士后科研工作站2个，生物医药集群现有6家省级高端研发中心，研发能力不断加强。
“我们要记住他们的名字，记住这些为旌德经济社会发展作出贡献的集体、企业、个人。”在全县工业发展暨“双招双引”推进大会上，旌德县委书记吴忠梅表示一定要将表彰名单一一念出来。这场新春第一会将“C位”留给了优秀企业家，留给了招才引智先进个人和集体。旌德自上而下，总在时时处处把“小事”办成“暖心事”，用心用情，招引人才、留住人才。
留住人才，服务是关键。旌德县正依托“产业+人才+项目”的模式，牢牢将人才项目抓在手上，对具有创新能力的科研技术骨干和创新团队进行扶持和培养，让他们在一线成长成才。
同时，旌德用一场场人才活动，提升人才归属感，更活跃着这座山城。“缘在旌城”系列青年人才联谊、在外优秀学子“桑梓行”、“徽”入长三角、“旌”彩向未来-在苏企业家看旌德……一场场亮点频频的人才活动正在上演，彰显着城市与人才的同频共振。
政策落实是最好的宣传。旌德县坚持人才政策“量体裁衣”，建立“1+N+N”政策体系，不折不扣筹集各方资金。完善人才服务链，将人才服务事项“打包一件事”办理，实行“一窗口受理、一对一服务、一站式办结”，在住房保障、子女就学、创业贷款等16个方面畅通人才服务“绿色通道”。围绕人才在旌居住需求，提供蓝领公寓、人才公寓等优质住房，营造宜居宜业的人才环境。近年来，解决人才子女就学、安居保障等事项30余件，累计兑现人才奖补2000余万元，通过真金白银真正打造平台、留住人才、集聚人才。
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