千畴绿景万轴画,无边光景处处新。推窗见绿、出门见景、人在绿中、城在园中,漫步在徽县街头,展现在眼前的是一幅气象万千的生态画卷。新华社“再‘瞰’陇之南”调研组采访了徽县县委主要负责同志,一起回顾徽县十年来日新月异的变化。徽县县委副书记、县长王福全:刚刚过去的十年,是徽县全面建成小康社会,立足新起点,实现新蓝图的关键时期。十年奋进,金徽大地春潮涌动。作为近几年徽县经济社会发展的亲历者、建设者,让人印象深刻的是县域经济实力的显著增强、支柱产业的蓬勃发展、城乡面貌的颜值刷新、民生福祉的持续改善,人民群众乐享改革发展的喜人成果。
十年砥砺奋进,县域经济实力大幅跃升。县委、县政府在举全县之力打赢脱贫攻坚战之后,又以奋进之姿扛牢现代化建设的重大使命。我们全面落实“三新一高”发展要求,深入实施“强县域”行动,“稳”字贯穿、“进”字添彩,经济总量实现大突破。2023年,全县地区生产总值达到71.3亿元,较2013年增长32.67亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到3.08万元、1.3万元,较十年前均实现翻番。徽县高质量发展综合考评连续三年位居全市前列,荣获“甘肃省2023年度县域经济发展进步县”称号,“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县建设实现了良好开局。十年转型升级,现代产业体系加快构建。产业兴则经济兴。徽县土地肥沃、资源富集、生态良好,近年来,我们把兴产业作为富民强县的务实之举,对标“农业优先型、工业主导型”县域发展定位,持之以恒强龙头、延链条、聚集群,努力建设工业强县、农业大县、文旅名县,在现代化产业体系上迈出坚实步伐。工业经济方面,围绕“改旧、育优、创新”工作思路,深入推进强工业行动,以白酒酿造、铅锌采冶为主,农特产品加工、建筑材料生产为补充的工业产业体系基本形成,工业经济总量稳居全市第一。规上工业企业达17家,3户企业入选全省民营企业50强,金徽酒、金徽股份相继在A股上市。金徽股份郭家沟铅锌矿成为“全国首批绿色工厂”“国家级绿色矿山”,徽县获全市唯一的全国首批自然资源节约集约示范县称号。金徽酒在全国白酒上市企业排名提升到第16位,徽县被誉为“世界美酒特色产区·中国秦岭南麓白酒之乡”。特色农业方面,深入实施特色山地农业提质增效行动,积极落实产业奖补政策,畜牧养殖、蔬菜、食用菌、制种、中药材等“四主四辅”特色产业发展迅速,全县特色产业面积稳定在100万亩以上。泥阳省级现代农业产业园、金徽现代农业产业园等初具规模,徽县成功入选2023年全国农业现代化示范区创建名单。尤其是聚力打造百万生猪产业强县,培育了兴疆牧歌、金牧牧业等一批龙头企业,构建了上下游协同的产业生态,生猪存出栏量突破40万头,跃居全省生猪养殖大县前列。文旅产业方面,提出了“一区一线两圈多村”全域旅游发展思路,对标国家5A级旅游景区标准,编制嘉陵江峡谷群大景区规划,建成“银杏梦谷”“山水石佛”“游龙稻乡”等特色景点,新培育国家4A级旅游景区3家,连续举办蜀道·青泥岭山地挑战赛、文旅赋能促消费等系列活动,催生农文旅融合新业态,形成了一批网红打卡点,带动徽县文旅产业火爆出圈。十年扩容提质,城乡融合发展互促共荣。我们坚持以县城为主的城镇化建设和实施乡村振兴战略两手抓,高质量编制国土空间规划,以建设宜居宜游宜业的现代生态园林城市为目标,实施了西河道治理提升、城区道路“白改黑”、老旧小区改造、城市驿站、城区公厕改造提升、城市亮化美化等工程,全力争创国家卫生县城、省级文明城市、省级森林城市,全县城镇化率达44.76%,较2013年提高12个百分点。学习借鉴“千万工程”经验,接续推进“和美乡村”建设,扎实开展农村人居环境整治和“九美”创建行动,新建改建农村卫生户厕3.17万座,创建省市县级和美乡村36个。持续深入打好污染防治攻坚战,积极实施金徽大道地下管网综合提升改造、城区污水处理厂扩建、餐厨垃圾无害化资源化处理、乡镇垃圾处理转运设施等项目,加快补齐环境基础设施建设短板,徽县成功创建第一批省级“两山”实践创新基地,城乡面貌再焕新颜。十年情系民生,群众幸福指数节节攀升。加大民生领域投入,坚持把县级财力的80%以上用于民生事业发展,实施城区集中供热、供气,永宁河供水及嘉陵江城区调水,县妇幼保健院整体搬迁,东方博爱康复托养中心等重点民生项目;建立城区小学教育集团化办学模式,建设职业中专新校区,建成东关小学新校区,完成县一中整体搬迁,解决了多年来未能解决的供热、供水、教育等方面难题。着力巩固脱贫攻坚成果,实施了一大批群众关心关注的交通、水利、住房建设项目,陇南机场、十天高速、徽两高速、柳太公路建成通车,徽县迈入“铁公机”立体化交通时代。关心关爱弱势群体,组织2410名干部与2570名群众结对帮扶,形成了“幸福食堂”“爱心妈妈”等特色关爱品牌,切实增强了群众幸福感、满意度。
调研组:请问你们觉得有什么发展经验,哪些发展是你们十年如一日坚持带来的?王福全:十年来,徽县经济社会取得长足发展,一些发展思路和成功举措,为今后现代化建设提供了宝贵经验。主要归纳为“六个坚持”:
一是坚持思想引领。旗帜指引方向,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移跟党走,不折不扣推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在徽县贯彻落实、开花结果。二是坚持改革破题。党的十八大以来,我们按照中央部署,接连推出1400多项改革举措,扩大开放协作,激发了县域发展活力。必须深入贯彻新发展理念,坚持以改革精神、改革定力提高战略思维能力,做到前瞻谋划、科学发展。三是坚持项目带动。“十三五”时期,全县实施重大项目327个,完成固定资产投资190亿元。“十四五”以来,全县谋划实施清单项目337个、总投资356.43亿元,签约招商项目89个、到位资金120亿元,进一步增强了县域经济发展后劲。我们必须牢固树立“项目为王”的理念,大抓项目大抓招商引资不松劲,为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。四是坚持绿色发展。良好生态是徽县最大的优势。我们必须牢固树立和践行“两山”理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。五是坚持民生至上。民生连着民心,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,深化主动创稳,兜牢民生底线,让高质量发展过程成为厚植群众根基的生动实践。六是坚持作风保障。作风关乎成败,必须坚持正确的政绩观,持续开展“三抓三促”和各领域作风整治行动,引导干部队伍以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动各项工作落细落实。调研组:未来十年后的徽县将会是什么样的?请用几个关键词或者几个场景来描绘一下?王福全:展望未来十年,是全面建设现代化国家的攻坚期,党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图,我们将认真贯彻党中央重大决策和省委、市委部署要求,坚持一任接着一任干,推动“五个新徽县”建设落地见效,奋力谱写中国式现代化建设的徽县新篇章。一是全面建成“产业兴旺”的现代化新徽县。积极发展新质生产力,绿色工业、特色山地农业、文旅康养产业、新兴数字产业快速发展,多元化的现代产业体系进一步健全,国家级农业现代化示范区、陇南新型工业化先行示范区、5A级嘉陵江峡谷群景区顺利建成,力争把徽县打造成为全市产业集群发展的新高地。县域经济增长有力,实力持续壮大,到2035年全县GDP总量突破150亿元以上。
二是全面建成“创新开放”的现代化新徽县。与川陕渝毗邻地区和东部发达地区联系交流更为紧密,多领域对外交流合作更加广泛,全力招引东西部产业转移项目落地徽县,实现项目数量、投资总量、建设质量稳步提升。县域创新发展动能明显增强,非公有制经济活力迸发,龙头型、实力型企业的数量明显增加,成功创建“国家级创新型县”,徽县成为推动陇南创新发展的排头兵。
三是全面建成“协调发展”的现代化新徽县。新发展理念深入人心,城镇化步伐全面加快,乡村振兴战略深入推进,城乡人居环境大幅度改善,建成宜居宜游宜业的现代生态园林城市,特色小城镇、和美乡村串珠成线,覆盖面持续扩大,城乡面貌焕然一新。
四是全面建成“绿色生态”的现代化新徽县。生态崛起的后劲更足,县域生态文明建设的制度体系更加健全,国土空间保护开发格局持续优化,山水林田湖草综合治理取得长足进步,绿色低碳的生产生活方式逐渐普及,成功创建国家级“两山”实践创新基地和国家卫生县、省级森林城市,徽县成为天蓝、地绿、水清的美好家园。
五是全面建成“和谐幸福”的现代化新徽县。社会事业全面发展,多层次社会保障体系更加健全,县域治理体系和治理能力现代化建设取得新成效,应急能力和防灾减灾能力明显增强,建成省级示范性高中、三级乙等医院,广大群众在就业、养老、住房等方面得到更好保障,社会大局和谐稳定,人民群众安全感、满意度稳步提升。
来源:新华社
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