进入四季度以来，在烟台市应急管理局的指导帮助下，高新区应急管理局深入贯彻落实区工委管委关于安全生产和作风建设系列要求，持续转作风强执行提效能，以强力举措打通安全生产“最后一公里”，坚决守好岁末年初“安全关”。
“这张卡片虽然不大，但涵盖了我们公司所有工种员工必须了解掌握的岗位风险和应急处理办法，既是‘护身符’，也是‘紧箍咒’，回去以后我们会立刻发给每名一线员工，让他们随身携带，时刻提醒大家规范操作，绷紧安全弦。”12月18日，区应急管理局组织全区100余家企业召开安全生产工作会议，安排部署企业冬季安全生产重点工作，并向参会企业发放岗位风险应知应会卡。拿到涉氨制冷岗位风险应知应会卡，烟台丰泰食品有限公司安全管理员林涛感觉既实用又及时，对此赞不绝口。
为进一步压紧压实企业安全生产责任，区应急管理局系统梳理辖区企业行业特点、岗位风险、规范操作流程、应急处置要点等，为企业免费编制、发放岗位风险提示卡2000余张，覆盖全区涉氨制冷、危化品、涉爆粉尘、机械加工、冶金铸造等8类高危行业30余类重点岗位。提示卡尺寸跟身份证一样大，员工可随身携带，方便随时查阅学习。这是区应急管理局强化企业安全生产精细化管理的又一创新举措。此前，为切实增强企业负责人和相关人员的安全意识，区应急管理局免费为企业定制了不同尺寸的“一日四醒”安全生产“小贴士”，在企业办公场所各类醒目位置张贴，使其在举手投足间时刻牢记每日四提醒：今天是否有动火作业、高处作业、有限空间作业、外包施工作业，引导从业人员将安全责任意识内化于心、外化于行，形成企业全员自学、自检、自省、自查、自改的良好机制氛围。
细节决定成败，防患胜于救灾。四季度以来，区工委管委深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示要求，工委管委领导带头深入各行业领域，落实安全生产“一岗双责”，多次召开安全生产专题会议，并亲自带队督导检查底线工作。区安委会办公室以安全生产治本攻坚三年行动为主线，制定14个专项行动方案、71项工作任务，发挥区安委会办公室和工作专班职能，持续完善“6+6”工作机制，进一步完善明确各行业领域和新经济新业态监管职责。住建、消防、卫健、教育、海洋渔业等各行业领域牵头部门按照“三管三必须”要求，对所负责行业领域安全生产底数进行全面摸排，明确底数，深入开展今冬明春火灾防控、建设工程专项整治、人员密集场所畅通出口整治和一氧化碳防中毒等系列督导检查，凝聚各部门单位合力，推动各项工作取得实效。截至目前，全区累计派出检查组1134个，出动人员2837人次，检查企业单位1289家次，发现问题隐患2315个，已整改2311个；排查上报重大事故隐患14起，完成整改14起，有力维护全区安全形势总体稳定。
为持续加强应急队伍建设，区应急管理局精准把握部门职能定位，全面推行准军事化管理，坚持以铁的纪律打造忠诚干净担当的应急铁军，以更高标准更严要求推动各项工作落地落实。
严格执行打卡考勤和请销假制度，每天上午、下午4次打卡，如实记录人员出勤情况，强化人员考勤管理，维护正常工作秩序；实行每日在岗人数和内勤外勤计划统计，经常性不定期开展随机抽查，发现无故脱岗，迟到早退等现象严肃通报。深入推进岗位大练兵活动，努力建设学习型机关，及时传达学习贯彻上级应急部门和区工委管委部署要求，组织全体人员参加每周市局业务培训，全面了解应急各项工作，争当应急业务多面手。强化全员特别是执法人员法治教育培训，充分利用应急管理干部网络学院等平台，系统学习公共法律知识、业务知识和行政执法技能，推动规范文明执法，提升行政执法专业水平。对全体人员着装和仪容仪表进行严格规范，要求做到仪表整洁、着装规范、行为得体，树立应急管理干部队伍良好形象。
值守应急是应急管理部门的重要日常工作，是底线中的底线。为进一步加强值守应急工作，建立完善职责明确、反应灵敏、运转高效、保障有力的值守应急工作机制，区应急管理局研究制定了《值守应急工作规范》，对工作职责、岗位设置及职责、时间安排及人员组成、工作要求等作出明确规定，建立起“领导带班、全局参与、全天值守、分级负责、综合处置”的值守应急体系，并根据实际运行情况，持续优化流程、提升标准，全面强化24小时值守应急工作责任，持续提升应急管理效能。
近期，结合工作实际，区应急管理局又重点完善了交接班流程，要求值班人员每天早晚两次按规范流程交接班，确保人员在位无断档、设备运行完好、待办事项继续跟踪处理到位，并严格填写《值班日志》，逐级签字确认后存档。同时加强人员培训，每月至少开展一次值守工作培训，确保全体值班人员明确岗位责任、熟悉操作流程、掌握突发事件信息上报和应急处置要求。并将进一步强化工作考核，实行值守应急月度通报制度，严肃奖优罚劣。
区应急管理局坚持“监管与服务并行，安全与发展双赢”，扎实推进企业安全生产双体系建设，系统化、精细化、规范化加强安全生产工作管理。加强企业常态化帮扶指导，统一聘请高层次、高水平专家和专业技术服务机构查找问题隐患，以“检查+教学”模式，在不给企业增添任何负担的同时，地毯式排查整治安全生产隐患；深入推进省厅非现场执法试点单位建设，完善AI智慧监管模式，以AI智能分析系统为中心，串联40余家企业、1200余个高清摄像头，实现全天候、全链条、全方位预警监管，提升企业风险防范水平；持续提升非现场执法能力，推动一线执法人员无人机培训取证，强化无人机巡查、线上监控排查等执行力度，在减少对企打扰的同时，有效提高执法效率和对企监管能力。
针对企业员工安全意识薄弱等问题，进一步强化安全生产教育培训，按照分类指导、分级组织的原则，对企业员工开展免费安全培训，全年开展安全培训38场，累计培训7848人次。同时，经常性组织相关行业企业召开座谈会，就企业安全生产遇到的共性问题，加强沟通交流，探索更有效的整改提升办法。鼓励相关企业互通有无、加强合作、抱团取暖，避免企业舍近求远，浪费周边资源而增加成本，促进区内多家企业达成合作意向，实现互利双赢。
当前，区应急管理局持续深入贯彻落实区工委管委部署要求，以更加严实的工作作风，推动各项工作落地落实，安全触角向更细末梢延伸，坚决守牢安全生产底线，为全区高质量安全发展贡献更大力量。
供稿单位：区应急管理局
供稿人：李林海
审核人：刘晓辉
