对话人：陕西省退役军人事务厅党组书记、厅长 高 涛
记者：习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”您如何理解退役军人高质量充分就业的深刻内涵？为实现退役军人高质量充分就业，陕西退役军人事务部门做了哪些工作？
高涛：以重点突破带动整体提升，是我们一直以来提倡和践行的工作方法。习近平总书记在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要完善重点群体就业支持政策。陕西省2024年政府工作报告中提到要促进退役军人等重点群体稳定就业。实现退役军人高质量充分就业，对于稳住就业基本盘具有重要意义。
就业问题事关退役军人切身利益，事关万千退役军人家庭福祉。实现退役军人高质量充分就业，才能提升退役军人的获得感、幸福感、荣誉感，让退役军人成为全社会尊重的人。因此，陕西省退役军人事务系统始终把就业创业作为工作的重中之重，以高质量充分就业助力退役军人工作高质量发展。
为实现陕西退役军人高质量充分就业，我们重点关注和努力解决以下问题：一是退役军人愿意干什么。精准了解退役军人就业需求，不断完善运用就业失业实名制登记和动态精准就业服务系统，常态联系走访退役军人和军创企业，定期调查统计新增自主就业退役士兵就业情况。二是退役军人能干什么。完善培训机制，稳步推进全省统筹统招跨区域培训和校企合作、工学一体化等“订单式定岗式定向式”培训以及“5+X”适应性培训线上专属平台建设应用，提升退役军人职业技能。三是社会需要退役军人干什么。精准匹配岗位需求，精心组织退役军人就业“服务季”、“戎耀三秦·职等你来”等就业服务活动，灵活开展跨区域联合招聘、行业领域专场招聘、就业合作企业专项招聘及年度退役士兵就业服务专项行动，鼓励退役军人返乡就业创业，支持政法、交通、教师、消防、军队文职等行业优先招录退役军人。四是军创企业需要什么。不断提升创业创新环境，大力宣传退役军人创业创新典型和优秀企业家案例，定期举办退役军人创业创新大赛、展交会、专场招聘会等活动，举办军创企业家高研班，联合相关部门落实税收、金融、纾困等各项政策，通过常态化联企、定期调研、办好政企恳谈会等形式帮助解决实际困难。
去年，陕西省通过政策、活动、服务联动发力，实际全年促进就业17697人，完成任务118%。数据充分体现了我们对高质量充分就业的理解——让有就业意愿的退役军人都能找到合适的工作，获得更合理的劳动报酬、更可靠的生活保障和更自信的发展预期。
记者：做好退役军人就业创业工作，就要让退役军人就业融入社会就业“大盘子”，统筹各方力量，合力共为，为退役军人就业保驾护航。在推进具体工作时，您将陕西省退役军人事务系统定位为“服务员”，背后有何深入考量和期望？
高涛：切实把退役军人服务保障好，保就业是重要一环。7月11日，副省长戴彬彬在主持召开陕西省退役军人创办企业政企恳谈会时，提出相关省级部门要树牢服务意识。可见，做好退役军人服务保障工作是退役军人事务系统的重要职能。具体到就业创业，就是扮演好“服务员”的角色。只不过，这个“服务员”提供的不是单一服务，而是全方位、高质量服务。
当好“服务员”，首先得做好“跑腿”工作。“跑腿”二字直白且形象。在前不久召开的政企恳谈会上，省领导与企业代表面对面交流，听取意见建议，协调解决问题，就是“跑腿”的结果。
会上，国防科工企业西安大衡天成信息科技有限公司提出中小规模民营企业人才评定难的问题，希望相关部门对优秀企业开通人才评定“绿色通道”。省人社厅高度重视，当即表态会议结束后立刻着手研究出台相关政策规定的可行性。困扰另外两家企业10多年的历史问题也部分得到解决。
前期就业创业处的同志通过实地调研走访了解企业需求，后期政策落地出台还要全程跟进。通过一次次“跑腿”，我们收获了退役军人和各部门的信任和尊重，得以联合工商、教育、税务、人社等部门陆续出台多项配套政策文件，疏通退役军人就业创业堵点痛点，退役军人就业创业工作赢得全社会关注。
此外，我们还需要做好宣传工作，加大退役军人就业创业典型事迹宣传，激励更多退役军人立足岗位担当作为。不仅如此，我们一贯注重利用就业创业大舞台打开宣传新局面。前不久，第三届陕西省退役军人创业创新大赛成功举办。全省11个市（区）评选推荐的48个退役军人创业创新项目同台竞技，这是对陕西军创企业形象和退役军人就业创业典型风采的一次全面展示。
另外，要做好铺路工作。为退役军人就业“铺路搭桥”，要紧抓培训和招聘两条主线。一方面，着力加强退役军人就业培训的针对性、指导性和实效性，助力退役军人学到真本领。为此，我们专门出台政策，建立“省级统筹示范、市级协作主办、县级动员协办”培训机制，并发挥优质教育资源聚集优势，不仅与省内的西安交通大学、陕西师范大学等高等学府开展联合培训，还依托清华大学、上海交通大学、浙江大学、中山大学等全国知名高校开办阶梯式高级研修班，提升培训层次和实效。另一方面，我们创新推出“一体化启动、双平台驱动、多区域联动、长周期互动”招聘模式和“三秦同步、八省联动”组织方式，为退役军人提供优质岗位。省级多部门连续五年联合开展“退役军人就业服务季”活动，打造“戎耀三秦·职等你来”等就业服务陕西品牌，与沪苏浙粤及西北各省份建立协作机制，持续推进退役军人人力人才资源交流活动深入广泛开展，举办各类招聘2000余场次，提供就业岗位56万余个，促进就业6.1万余人；我们注重就业服务数字化转型，充分发挥陕西退役军人动态精准就业服务平台作用，与社保、市场监管、公安等部门实现数据共享，做到“日日有新岗位、月月有招聘会”，平台累计注册使用27.4万人、上线用工企业5396家、发布招聘岗位20.9万个、促成就业意向6万余人次。
记者：2023年，首届全国退役军人创业创新成果展交会在陕西成功举办。今年7月，第三届陕西省退役军人创业创新大赛成功举办。陕西退役军人事务部门接连举办大型活动，搭平台、强曝光、聚资源，激活陕西退役军人就业创业“一池春水”。目前，这些举措成效如何？未来陕西退役军人工作的落点聚焦何处？
高涛：这就是我想说的最后一点——做好“搭台”工作。近年来，我们相继承办了几次退役军人就业创业活动。
首届全国退役军人创业创新成果展交会，汇集全国484家优秀退役军人创业创新企业、800多个类别创新项目和产品，吸引了全国各地5万多人次、40多家投融资机构参展，600多万人线上观展，集中签约40个项目，总额30.84亿元。第三届陕西省退役军人创业创新大赛，吸引近200个优质军创项目报名，彰显了陕西退役军人就业创业的蓬勃力量。
展交会、大赛既是广大退役军人创业者合作交流、互鉴提升的重要舞台，又是检验陕西就业创业工作成色的“试金石”，还是退役军人事务系统倾听军创企业诉求、助力企业纾困解难的好机会，已经成为我们的重要工作方法举措。
陕西退役军人就业整体平稳、量质齐升的大好局面来之不易。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会以及全国退役军人工作会议精神，坚持以退役军人为中心，立足大民生、大就业政策，不断完善退役军人就业创业政策体系，强化就业培训、加强就业服务、扶持创业创新、拓宽优势领域，奋力促进退役军人高质量充分就业，全力推进退役军人就业创业工作高质量发展，在奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章中，展现“军”的作为、贡献“军”的力量。
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