行政诉讼既是衡量法治建设质效的“试金石”,也是倒逼依法行政的“助推器”,在建设法治政府、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。今年以来,阿右旗委政法委(司法局)深入贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,不断加强行政应诉工作,以更优化的工作思路和更完善的工作机制切实提升应诉能力,进一步促进了阿右旗经济社会和谐稳定。
聚焦工作质效,提升办案能力。一是不断加强行政应诉工作沟通力度,建立常态化沟通联系、案件信息共享制度,及时掌握行政机关涉诉情况,实行行政应诉案件事前提示、事中监督、事后通报等全过程跟进,健全行政和司法的良性互动机制,定期梳理全旗行政应诉工作情况。二是不断提升行政机关负责人出庭应诉率,将行政机关出庭应诉情况作为法治政府建设考核内容,督促被诉机关做好依法履行出庭应诉职责,强化对行政复议应诉工作的指导,促进行政机关依法答辩、出庭应诉、履行生效裁判。配合法院做好开庭审理及协调化解工作。2024年,阿右旗行政机关负责人出庭应诉率为100%。
聚焦府院联动,提升化解能力。一是进一步畅通行政复议渠道,在法院立案大厅设立“行政复议受理”窗口,扩大行政复议知晓度。建立行政争议从行政诉讼向行政复议的引流机制,主动将行政争议进入行政复议救济程序得到实质化解,切实将行政争议化解在基层、化解在初发阶段,化解在行政系统内部。二是进一步加强调解力度,坚持调解优先、能调尽调工作原则,将调解和和解工作贯穿行政争议案件全过程,提前对接有涉诉风险的单位,尽可能通过沟通协调等方式化解争议,推动日常调解工作规范化、常态化。三是进一步加大衔接力度,将行政复议、行政裁决和行政调解等手段贯穿始终,积极创新有效预防和化解社会矛盾体制,完善多元化纠纷解决机制,提升社会治理效能,构建多元联动合力化解行政争议大格局。
聚焦专业培训,提升应诉能力。一是开展有针对性的专题培训,切实提高全旗行政机关工作人员的依法行政意识和依法办事能力和切实增强执法监督工作针对性和“靶向力”,通过专题培训,统一执法司法理念和执法办案标准,提升法治队伍能力素养,切实从源头规范行政行为。二是开展行政复议机关和法院共同参加深化府院联动协同推进行政复议与行政诉讼有效衔接的同堂培训,通过学习交流,深化行政争议诉源治理,进一步发挥新时代“枫桥经验”,凝聚实质性化解行政争议合力,实现行政与司法优势互补、良性互动,以“共学”凝“共识”促“共赢”,持续推进行政复议应诉工作高质量发展。今年以来,共组织开展3次培训,参训人员达300余人次。
下一步,阿右旗委政法委(司法局)将继续发挥行政争议实质化解的“桥梁”作用,从法治角度进一步探索解决各类重点领域案件的有效手段,配合法院做好诉前、诉中调解化解工作,引导当事人通过行政和解、行政调解、行政复议等非诉方式化解纠纷,有效减少行政争议,切实降低行政败诉风险,进一步展现阿右旗法治政府、责任政府的良好形象。