乡村养老成热点,乡村振兴如何敲开这扇门

健康   2025-01-08 00:00   四川  
到目前为止,没有哪一种产业,像养老产业这样,在城乡之间不仅不存在着竞争关系,而且由于互补性强,能够把两者更加紧密地联系在一起。而一种产业能够如此整合城乡两种资源的,未来的发展潜力无穷。

乡村养老产业对乡村经济的带动力
之所以把养老产业作为乡村产业发展的首位产业,除了这个产业能整合城乡两者资源外,更能带动农村的消费,实现增值发展。
为农村集体建设用地带来直接需求。从当前国家的土地改革试点政策来看,对于农村集体建设用地,可以与城市国有土地一样的征收处置流程。养老机构应该属于这个使用的范畴,届时可以根据投资者的意愿,如果采用非上市方式利用,无疑会更有吸引力,起码在初期可以省下土地的投资,引来“第一个吃螃蟹的人”,这对于激活农村的土地市场,无疑具有示范性的意义。
农副产品直接需求。这个很简单明了,到农村居住的人多了,自然就会给当地的农副产品带来直接的消费,进而能够引导种养殖结构的变化。其中的生态食品材料会更具有市场前景。因为,一旦实现了无公害和生态化生产,就更容易进入城市人的餐桌。

服务人员的需求。目前,养老机构招收的服务人员,主要是护理、保洁、医护等人员,主要来自于农村。但是,这些人工作到一定年龄后,通常都要回到老家照顾自己的家庭,是“飞鸽牌”的服务人员,也就是说,人员的流动性比较大,即便待遇很高,也很难留住长久工作人员,而建在农村的养老机构就完全不同,可以就近招收一定文化知识的人,包括大学生,通过培训后,就能变成“永久牌”。能够在家门口就业,还能拿到不菲的薪资待遇,比在医院工作还实惠,吸引力很强。
乡村旅游需求(生态农业游、乡村旅馆、农家乐等)这个需求一方面来自于养老人员。正规的养老机构每年都要安排若干次户外旅游,对于那些健全的老人来说,安排乡村游,欣赏田园风光、生态农业体验、以及农家乐等等,都是很有吸引力,同时,对于老人的亲友前来探视,走动,也会带动乡村旅馆等旅游产业。
可见,发展乡村养老产业,会给农村带来人气和全方位的消费,对助推农业经济发展,能够产生实实在在的效果。

统筹安排,协调布局才能实现可持续发展
乡村养老产业未来潜力巨大,趋势明显,各地应该按照统筹城市发展的战略,进行谋划与布局,这个无烟产业,不仅带来更多的城市消费资源,也会在综合利用农村资源、发展农村经济上发挥着重要作用。

第一,要统筹谋划。要结合乡村振兴战略,在规划上统筹,特别是要与发展农村养老结合起来,形成高低搭配,功能各异的布局,防止一哄而上,哄抢资源,然后又一哄而下。

第二,进行充分的市场调研。主要根据本地的经济社会发展现实,实事求是的进行安排,既不要过度超前,又不能过于保守,规划之初就已经落实实际情况。特别是要按照综合统筹城乡两种资源的思路,进行谋篇布局。

第三,鼓励民间资本实施。发展乡村养老产业,要与农村的敬老院等政府项目相区别,因此,要大力鼓励民营资本来发展养老产业。在政策(主要是土地政策、税收,这个有具体的政策支持),上给予支持到位,在发展环境上努力营造,服务到家,打消资本的后顾之忧,使之放心投入到乡村的养老产业中,并给发展其他产业做好保障、树立示范效应。

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