各位看官好！新鲜出炉的8月国内光伏要闻，为您送上！
近期，中央和部委有关分布式光伏的政策密集出台，主旨是支持光伏行业发展，同时回应当下光伏产业“供过于求”的现状，加强监管，避免行业过度“内卷”、无序竞争。中国光伏产业已成世界第一，未来的目标不再是产量、装机量等数字的累积，而是真正高质量的发展。
地方层面，陕西、江苏分别于近期出台了利好措施，其中陕西启动千村万户“光伏+”示范行动，要求到今年年底，全省建成约1000个共200万千瓦左右整村屋顶分布式光伏光暖示范项目；江苏则提出，到2025年全省分布式光伏接网能力将扩容至50GW以上，到2030年全省分布式光伏接网能力将不低于80GW。
想进一步了解？以下是光伏资讯详情：
●宏观政策
中共中央、国务院：关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见
8月11日，新华社发布由中共中央、国务院印发的《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。
《意见》提出要大力发展非化石能源，积极发展分布式光伏、分散式风电。到2030年，非化石能源消费比重提高到25％左右。
《意见》还提出，要建设绿色交通基础设施。提升新建车站、机场、码头、高速公路设施绿色化智能化水平，推进既有交通基础设施节能降碳改造提升，建设一批低碳（近零碳）车站、机场、码头、高速公路服务区，因地制宜发展高速公路沿线光伏。
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由最高层发布的《意见》，其含金量和指导意义是不言而喻的。在中国的非化石能源中，分布式光伏已成为装机增长的“主力军”。《意见》提出的2030年非化石能源消费比重目标，印证了分布式光伏的市场前景依旧广阔。同时，《意见》还鼓励发展绿色交通，并特别提到了“高速公路沿线光伏”这种较新的业态，为光伏企业的商业模式创新指明了方向。
国家发改委、能源局：下发各省可再生能源电力消纳责任权重指标，首次设定电解铝绿电比例
8月2日，国家发改委、国家能源局印发《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下达2024各省非水消纳权重指标以及2025预期指标，并新设电解铝行业绿色电力消费比例目标。
根据文件，本次下达的2024年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，各省按照非水电消纳责任权重合理安排本省风电、光伏发电保障性并网规模。同时，下达2025年权重为预期性指标，各省（自治区、直辖市）按此开展项目储备。
本次新设了电解铝绿电消费比例目标，各省级能源主管部门会同工信、环资等部门制定绿色电力消费比例分解方案，确定电解铝行业企业清单，按其年用电量和国家下达的绿色电力消费比例核算应达到的绿色电力消费量，以持有的绿证核算完成情况。
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①对比2023年下发的2024预期非水权重指标来看，不同于往年的每年提升1.5个百分点，黑龙江、河南、海南提高7%及以上，吉林、湖南、甘肃提高6%及以上；
②根据各省电解铝绿电消费比例要求来看，四川、青海、云南三省达到了70%以上，其余省份也基本达到25%以上，这意味着在“以绿证核算使用绿电比例”的规则下，新能源绿证价格有望迎来上升。
国家能源局：对11省分布式光伏垄断开发、产业配套、接网等展开专项监管
8月2日，国家能源局印发《关于开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管的通知》，拟对11个省份分布式光伏备案、并网以及电价结算等方面展开监管。主要监管对象为各地方能源主管部门的备案情况、电网企业接网与交易以及分布式光伏开发企业。
对备案、并网、交易和结算四方面，此次监管各有侧重。
在备案方面，将重点监管相关政策是否存在产业配套、限制开发以及垄断式开发等，同时也将核实项目规模、法人、上网模式与备案是否一致。
在接网方面，重点监管相关资料的真实与准确、光伏设备是否符合要求、接网验收、并网调度等方面是否按要求完成。
在交易方面，主要监管内容包括购售电合同的签订是否及时；购售电双方权利和义务是否明确，交易电量、电价、结算方式等是否明确；计量装置的安装是否符合要求，交易电量的计量是否准确等。
在结算方面，主要监管内容包括电价政策是否符合国家规定和购售电合同约定；计费电量是否真实、准确；电费结算是否及时；结算方式是否符合规范要求等。
中共中央政治局：强化市场优胜劣汰机制，要培育壮大新兴产业和未来产业
7月30日，中共中央政治局召开会议，指出要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。
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“防止恶性竞争”、“强化优胜劣汰机制”以及“低效产能退出”这几点，对如今光伏产业具有强烈的警示作用。此前，工信部也曾在光伏制造行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）中指出，要引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
●地方动态
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各省份因消纳能力的不同，近期对分布式光伏的措施不一。除上文提到的陕西、江苏出台利好政策外，宁夏自治区则出台了限制分布式光伏出力的政策。
陕西：启动千村万户“光伏+”示范行动
8月1日，陕西发改委、农业农村厅印发《关于开展陕西省千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目的通知》，文件提出：全省每个乡镇确定1个行政村，选择光伏或光暖项目建设模式，每个村建设容量约2兆瓦，进行整村光伏（光暖）项目示范。到今年年底，全省建成约1000个共200万千瓦左右整村屋顶分布式光伏光暖示范项目。
文件要求，市县农村部门和乡镇政府要确保电费收益除运营维护费用外，农户净收益不低于80%，同时监督村集体20%分红的资金使用情况。
不得以开展示范为由暂停、暂缓现有项目立项备案、电网接入等工作。在核验村新能源公司和农户签订的合作协议中，农户收益不少于80%的条件下，按照户用自然人备案和并网接入。
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当下，农村电网承载力不足，已成为限制分布式光伏展业的一大瓶颈，整村汇流模式应运而生。这种模式下，农户、企业、村集体之间的利益如何分配，尚未有一定之规，陕西提出“农户净收益不低于80%”，或对其他地区有一定的参考价值。
江苏：到2025年分布式光伏接网能力将扩容至50GW以上，到2030年将不低于80GW。
8月12日，江苏省发改委印发《省发展改革委关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知》，未来将重点提升电网综合承载能力，2024-2025年，江苏省配电网计划投资400亿元，到2025年分布式光伏接网能力将扩容至50GW以上，到2030年将不低于80GW。
宁夏：特殊情况下可对低压分布式光伏采取限制出力等措施
8月1日，宁夏自治区发展改革委关于《宁夏回族自治区电力负荷管理实施细则（征求意见稿）》公开征求意见的公告（进行中）。其中提到，国网宁夏电力综合研判分析电网承载能力，当存在影响电网供电质量和电网安全稳定运行风险时，可对低压分布式光伏发电项目采取限制出力等措施，相关调度措施应做到公平、公正。
话题互动
高速路上的太阳能路灯、农民家房顶的光伏板……
你还在哪里看见过分布式光伏？
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