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国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。盘活闲置资产是贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展的重要举措。有效盘活存量资产,对于提升基础设施运营管理水平、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平等具有重要意义。
从近年来纪检监察机关查处的案例看,有的党员领导干部不正确履行职责,造成国有资产闲置浪费;有的热衷上马基建项目,造成国有资产重大损失和严重闲置浪费。各级纪检监察机关坚持问题导向,紧盯国资监管责任落实,织牢织密监督网络,推动全面梳理存量资产、盘活闲置资产,提升国有资产治理能力,促进资产保值增值。
“单某身为国有企业职业经理人,本应履行好受托管理的职责,但他却对废旧物资不管不顾,致使公司国有资产丢失。”提起经手的案件,湖北省襄阳市汉江国有资本投资集团有限公司(简称“汉江国投”)办案人员记忆深刻,认为这是典型的国有企业管理人员工作失职案例。
案发时,襄投能源成立不久,各项规章制度尚不完善,人员结构也较为年轻,遇到新情况新问题,有时办法不多,采取“拖”字诀。由于对相关政策把握不准,公司物资管理制度一直未能出台。在落实上级决策部署时,仅以会议形式进行督办,事后并无督导检查,导致压力传导上重下轻。
更有甚者,在处置闲置国有资产时,违规操作并从中谋利,造成资产“变相流失”。杭州市钱塘区纪委监委第三纪检监察室副主任郭立平认为,从查办案件情况看,一是隐形变异加剧,部分闲置浪费问题通过虚构业务、设立“影子公司”等隐蔽方式出现,旨在非法转移或侵占国有资产;二是与腐败问题交织,一些管理人员利用职权谋取私利,进行利益输送和权力寻租;三是方式更加隐蔽复杂,如利用数字化手段进行虚假交易、伪造财务数据等,给查处带来挑战。
潘雄伟建议,一方面,聚焦重点区域、重点企业、重点项目,加强对资产盘活成效的监督检查,督促相关激励约束措施落地落实。另一方面,按照“事前重规范、事中重防控、事后重整改”思路,持续巩固监督整治成果,推动职能部门补齐管理短板、堵塞制度漏洞、完善监管体系。同时,以精准办案为抓手,深化以案促改、以案促治,通过查处一批案件、治理一个领域、总结一类规律、教育一方干部,高标准护航国有资产管理,促进国有资产保值增值。
来源:中纪委网站
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