近年来,越南在对待与中国的经济合作上,时常显得态度摇摆不定,时而亲近,时而背离。这种反复无常的做法令许多人感到困惑。近日,越南一方面宣布建设一条与中国接轨的铁路,另一方面又对中国的风电设备征收高达97%的反倾销关税,这一系列看似矛盾的行为,不仅让国际社会感到疑惑,也折射出越南在全球大国博弈中充满不确定性。
12月22日,越南政府宣布将修建一条连接中国的铁路。这条铁路全长约400公里,连接越南的北宁、海防、老街等城市,计划与中国的铁路系统接轨。特别值得注意的是,越南明确表示,这条铁路将在建设规格上与中国的铁路标准一致,旨在促进两国之间更加高效的经贸往来。
这一决定显然是基于越南对中国市场庞大经济潜力的认同,越南期望通过加强与中国的合作,获得更多的经济利益。中国作为世界第二大经济体,与越南的贸易联系日益密切,中国的基础设施建设标准也逐渐成为全球普遍采用的模式。越南此举,不仅可以推动国内铁路发展,还可以与中国及其他地区的铁路系统更好地接轨。
然而,事情却在短短几天内发生了转变。12月25日,越南工贸部宣布,针对中国的风电塔及风力发电设备部件进行反倾销调查,并决定对相关中国产品加征高达97%的关税。这一举措直接将中国的风电产品挡在了越南市场之外,越南政府的这种做法无疑是为了保护本土风电产业,避免中国的低价产品进入越南市场。
越南近年来大力发展可再生能源,尤其是风力发电,目的是应对国内日益增长的能源需求,同时减少对传统化石能源的依赖。然而,中国的风电设备在全球市场上的竞争力很强,价格较为低廉,因此占据了越南市场的大部分份额。为了扶持本土风电产业,越南政府选择采取加征关税的方式限制中国产品的进入。
不过,这一反倾销措施的出台,可以看出越南政府在国际经济博弈中立场还是摇摆不定。短短几天内,越南既在寻求与中国的经济合作,又通过高关税来保护本国市场,这种“左右摇摆”的政策让人对越南的长期合作诚意产生疑虑。
对于越南这种“反复无常”的做法,分析人士认为,背后可能有更深的战略考量。首先,越南一方面寻求通过加强与中国的合作来提升经济水平,另一方面又担心中国的经济崛起会影响其独立性和安全。因此,越南可能在做出某些经济决策时,不得不平衡两大强国的利益,既想利用中国的市场和投资,也要保持与西方的关系,特别是在美国的影响下。
近期,特朗普将在2025年1月重新回到白宫,这可能使得越南重新审视自己的外交策略。越南在美国的压力下,可能在对华政策上表现得更加谨慎,甚至做出一些迎合美国立场的行为。特别是在美国军舰频繁出现在南海的背景下,越南在某些经济措施上的“变脸”可能也是试图讨好美国,以获得更多的外交支持。
根据越南工贸部的数据,越南近年来从中国进口的风力发电设备大幅增加,2022年中越风电设备贸易额接近20亿美元,占越南风电设备总进口的45%以上。显然,风力发电设备的反倾销关税不仅影响两国的贸易关系,也可能对越南国内的风电产业产生长远影响。
越南在经济政策和外交上的“反复无常”无疑会影响中越之间的信任关系。中国作为越南的邻国,在很多领域,尤其是基础设施建设和贸易投资方面都为越南提供了大量的机会。然而,越南如果过于频繁地做出改变立场的举措,不仅会使中国企业在对越投资时持谨慎态度,还可能导致两国在合作中出现裂痕。
例如,中国近期帮助柬埔寨开挖运河一事,就让越南感受到了竞争的压力。越南高层在柬埔寨项目启动后迅速访问中国,显然是为了寻求中国在基础设施和投资方面的支持。若越南持续采取不稳定的政策,可能会错失与中国进一步合作的机会,甚至在东南亚的经济布局中被边缘化。
从当前的局势来看,越南的态度和行为不仅受到经济利益的驱动,还深受其政治环境和国际形势的影响。要想通过与中国的合作实现长远发展,越南必须更加稳定和清晰地明确其对华政策。长期以来,越南在国际关系中的“反复无常”策略可能会影响到中越之间的合作深度,也可能使其在全球竞争中错失良机。
越南的政策选择将直接影响其未来在全球经济中的地位,如果能够在复杂的国际环境中稳住立场,理顺与大国的合作关系,越南无疑能够在东南亚地区取得更大的话语权。然而,如果依旧做出短视的调整和摇摆不定的决策,越南可能会面临更多的挑战。