官方通报:编造1份检验报告提成15元,24名医务人员被逮捕!

文摘   2024-10-12 09:28   中国  



近日,江苏省无锡虹桥医院放射影像科医生朱成刚实名向中国之声新闻热线反映:


从去年开始,该医院系统内出现了一些根本没在他们科室做过影像检查的患者病历,他们既没在医院拍过片子,也没有放射影像科归档的影像号,病历记录里却有“根据影像做出的诊断”。朱医生怀疑该医院涉嫌伪造病历,骗取医疗保险。

   
事件持续引发公众关注。9月23日,国家医保局派出飞行检查组进驻无锡虹桥医院,在当地公安机关配合下,初步查实有关情况,现通报如下:

检查发现,该院涉嫌违法违规使用医保基金2228.4万元,其中以勾结中介或以免费体检为名,拉拢诱导参保人员虚假住院,通过伪造医学文书、虚构诊疗服务等,涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元(最终金额以实际核实为准)。


国家医保局通报

团伙式作案、全链条造假!

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有组织团伙式作案


医院法定代表人、实控人王为民,与院长胡玉芝、无锡市癌症康复协会分队负责人陶燕娜等人勾结。陶燕娜利用工作便利,以虹桥医院有“优待”为名,介绍病友及老人虚假住院。医院医保信息部王贵敏负责对接,联系医生开具入院手续,交给护士长安排“住院”。

虚假住院参保人员除个别接受体检外,多数不做任何检查诊治,在医院免费吃住2-3天即出院。


全链条专业化造假


接到虚假住院人员信息后,由临床医生根据患者个人状况,“量身定制”虚假住院方案。

医院内科、外科、骨科医生,编写糖尿病、腰椎间盘突出等慢性病诊断,据此下达虚假医嘱、开具虚假处方、编造治疗记录。

体检中心、放射科、超声科、检验科等根据医生诊断,直接从超声等图像报告库中,复制、截取与诊断对应的其他患者影像图片,对报告数值进行手动修改,伪造对应的CT、核磁共振、超声、血尿化验等报告记录。


涉案人员计件提成


一次虚假住院编造费用5000至8000元,用于骗取套取医保基金。

  • 参与造假的人员从中提成,中介每介绍一人分50元;

  • 参保人员每“住院”一次分200至300元;

  • 负责虚假诊疗的医生每单分50至80元,其他医护人员每编造一份检查检验报告分15元。



设置阴阳账簿、真假病区


医院财务部以白条减免或现金支付形式,为参与虚假住院的人员支付提成,资金往来记录在私设账簿中,在明面账簿上则通过伪造的会计凭证予以掩盖。同时将虚假住院病人与正常住院病人分别安置,使用不同的病区代码予以区分,限制假病人行动区域,控制人员知悉范围。


恶意对抗调查


总台中国之声曝光后,该院采取多重对抗手段,妄图以“死无对证”应对调查。

  • 一是集体串供。医院管理层与部分医务人员、参保人员相互串供。
  • 二是篡改病历。伪造影像图片,对存在造假瑕疵的部分病历进行篡改。
  • 三是销毁账簿。指使相关人员企图销毁检查资料和会计凭证,均被公安机关查获。
  • 四是删除数据。大量删除CT、核磁共振影像图片,删除财务主管人员电脑主机信息,篡改药品耗材采购、销售电子记录,后被医保部门、公安机关恢复。

截至目前,当地医保部门已解除该院医保服务协议,启动行政处罚程序,并将对参与欺诈骗保的参保人员依法依规处理。当地公安机关已对医院法定代表人、院长、介绍假病人的中介以及参与骗保的医务人员等24名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,并对集体串供、销毁财务凭证、篡改病历、删除数据等违法行为开展调查。


同日,国家医疗保障局办公室针对做好无锡虹桥医院欺诈骗保案后续处置发布通知,要求江苏省医疗保障局做好案件后续处置工作,其中提到:

认真开展纪法教育。引导医务人员和药店工作人员加强自我保护,工作中注意留存本人所在医药机构欺诈骗保证据,该记录的一定要记录、该拍照的一定要拍照、该录音的一定要录音、该备份的一定要备份,他人指令或要求销毁证据时一定要妥善安全保存相关证据,并尽快主动携证据向医保部门举报。切勿受人唆使为了蝇头小利参与欺诈骗保,切勿受人指使做出销毁篡改各类书证、影像、数据信息等违法行为,否则将受到法律的严惩。

  


自医保大检查正式开始起

检验一直被列为重点对象


7月12日,国家医保局发布《飞检进行中,我们正在严查这些行为!》,并且公开发布了《定点医疗机构违法违规使用医疗保障基金典型问题清单》(2024 版)。《典型问题清单》共包括心血管内科、骨科、血液净化、康复、医学影像、临床检验六大类,其中临床检验类的典型问题共有4条,涉及3种违规类型:


8月17日,国家医保局官网发文,通报了山西省5家医院涉嫌欺诈骗保问题。专项检查发现,有3家医院涉及检验相关的骗保问题,包括1起无证人员从事检验工作、1起伪造检验报告以及1起虚构诊疗服务。
  
  
在此次通报之前,国家医保局在6月曾分别发文通报了河南及辽宁共4家医院涉嫌欺诈骗保的具体情况。同样的,国家医保局这两次点名涉嫌欺诈骗保的医院的相关通报中,均曝光了检验骗保相关问题。

8月24日,国家医保局发布动态,公布了近期国家医保局运用大数据对2023年以来部分定点医疗机构实施「糖化血红蛋白」检测的情况进行筛查。分析发现了一批疑似过度检查线索并下发各地核查。截至目前,各地医保部门通过核查线索、组织定点医疗机构自查自纠等多种方式已经追回医保基金近6000万元,约谈定点医疗机构5183家次,协议处理3695家次,行政处罚240家次。


根据以上内容,仅仅围绕最近3个月的医保违规通报,我们足可以看出国家医保局在打击检验欺诈骗保行为方面展现出的强大的惩治力度与坚定决心。提醒所有从事医学检验工作的人员,必须严格遵守法律法规,坚守职业道德,不得违法违规。任何试图通过检验手段骗取医保基金的行为,都将受到法律的严惩和行业的谴责。


检验科常见

医保违规问题汇总

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血常规常见医保违规


  • 诊疗计划、医嘱和计费不一致

大多数医院的诊疗计划为血常规,但医嘱为血常规+三分类或五分类,计费与医嘱一致。

  • 打包计费

血常规打包收费血常规分项、嗜碱性点彩红细胞计数、异常白细胞计数、异常白细胞形态检查、嗜酸性粒细胞直接计数。又如开展血常规检查时,同时收取网织红细胞计数等费用,统计出的人次比例过高,为普遍现象。

  • 多次重复做

无相关依据的情况下,多次复查血常规,也未对结果进行分析。

  • 完成任务式做血常规

血常规医嘱在入院时就下达,但出报告时间在出院时或出院后,这种检查实际对临床诊治没有一点意义,只是为了病案资料的完整性检查。

  • 有医嘱,有计费,但无报告单。


糖化血红蛋白常见医保违规


临床中,检验糖化血红蛋白绝大多数都是因为糖尿病的诊治,它12周内的稳定性相对比较好,一般医保认为90天内重复对它进行检查就有点过度检查了,故很多地区把90天内重复检查列在了负面清单里。


降钙素原常见医保违规


降钙素原和C-反应蛋白、超敏C-反应蛋白均可反应出体内炎症的严重程度,故若临床只是因为判断体内感染程度,而同时检查这三个中的两个或三个,不管是否把其中的一个或两个处理成患者自费,均属于重复检查,也可以理解为过度检查。


尿素/尿素氮常见医保违规

有些医院尽管报告的数值是尿素(Urea)含量,但报告单上的名称却依然使用尿素氮(BUN)。

从医保的角度,使用什么耗材就应该收取对应的费用才对。但目前有一些医院使用尿素氮试剂盒,收取尿素测定的费用。从医保管理上来说,医保收费码与耗材对应收费才是合理的。另外部分地区尿素测定的医保定价偏低,可能还没有试剂的成本高,这就会让医院出现做一次亏损一次的现象,最终迫使医院选择一些其它便宜的试剂,而收取尿素测定费用。


BNP/NT-proBNP常见医保违规


患者入院作为常规筛查项目,虚增项目,过度检查。或出现串换诊疗项目收费,开展心脏功能检测,实际检查的是N端-前脑钠肽B型钠尿肽前体(NT-PROBNP)测定,费用按照B型钠尿肽(BNP)测定收取。


最后提醒大家,在如今医疗反腐高压之下,面对医疗检查项目,应严格核对医保报销,避免踩雷。

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