“中国行动计划”（China Initiative），是2018年11月特朗普执政时期，时任美国司法部长杰夫·塞申斯提出并启动了一项名为“中国行动计划”（China Initiative）的行动，以应对所谓的来自外国的“安全和技术威胁”。要求94个地区司法部门每年至少提出一至两起针对中国的诉讼，以应对所谓的来自外国的“安全和技术威胁”。美方称制定“中国行动计划”的原因在于，“非传统情报搜集人员已经侵入了知识产权领域，包括实验室、大学和国防工业基地的研究人员正在被利用，进行了与美国利益相悖的技术转移”。
“中国行动计划”第一个被受审的华人学者--胡安明
田纳西大学前副教授胡安明是第一个作为“中国行动计划”的目标而受审的人。胡安明（Anming Hu），男，出生在中国，加拿大籍，早年赴加拿大深造，获得了两个博士学位。国际知名焊接技术专家、 著名纳米技术专家田纳西大学前副教授。
2018年4月，田纳西大学华人学者胡安明意外地接到了来自美国联邦调查局（FBI）探员库吉姆·萨迪库的“拜访”。2020年2月27日，FBI声称胡安明故意隐瞒与中国大学的关系，欺骗了NASA，欺骗了美国政府，对他提出两项罪名六项指控。其中只要有一项指控成立，他就将被判20年监禁。由于胡安明不愿意认罪，14个月后，他的案件成为了美国司法部“中国行动计划”（China Initiative）第一个正式进入大陪审团审判的案件。
2021年9月9日公开的一份法庭文件显示，因涉“间谍案”被美方起诉的胡安明获判无罪，对他的所有指控均不成立。
“中国行动计划”第一个被逮捕的华人学者--陶丰
陶丰（Franklin Tao），男，出生于中国重庆的农村，本科就读于重庆师范大学，2002年前往美国普林斯顿大学读博，2010年从加州大学伯克利分校博士后出站后进入美国圣母大学工作，2014年成为堪萨斯大学环境有益催化中心教授。主要从事可再生能源及页岩气等研究。
2019年8月，陶丰在家中被捕，一周后获得保释，并被堪萨斯大学停职。陶丰是美国司法部开展“中国行动计划”后，遭逮捕的第一位华裔学者。3年多后，当地法院近日宣判陶丰无需服刑和缴纳罚款，但因在“报告与中国合作关系方面存在过失”，他的虚假陈述罪名仍然成立，并要接受不超过2年的缓刑期。
2023年1月8日，法官Julie Robinson驳回了美国政府方面对陶丰30个月监禁、10万美元处罚的请求，但他的虚假陈述罪名仍然成立，并要接受不超过2年的缓刑期。宣判前，Julie Robinson强调，陶丰案“不是一场经济间谍案”。陶丰从事的是可以被自由分享的基础性研究，并未构成对美国政府资源的窃取。
2024年7月11日，美国丹佛第十联邦上诉巡回法院做出最新裁决，以2:1的表决结果，裁定检方提供的针对原堪萨斯大学华裔教授陶丰一案的证据并不充分，不足以定罪。至此，陶丰被美国政府指控的10项重罪，经历4年诉讼后全部被撤销或推翻。
陶丰将继续上诉法院，希望推翻对他的定罪。陶丰还将向堪萨斯大学终止他的终身教职进行抗争。
“中国行动计划”第一个被调查的美国科学院院和美国工程院双院院士--陈刚
陈刚（Gang Chen），1964年出生于湖北省南漳县，华裔美国人，美国国家工程院院士，美国国家科学院院士，美国艺术与科学院院士，中国台湾“中央研究院”院士，麻省理工学院机械工程系Carl Richard Soderberg讲席教授，麻省理工学院Pappalardo微米/纳米工程实验室主任。陈刚于1984年获得华中工学院（现华中科技大学）学士学位；1987年获得华中工学院硕士学位；1989年赴美国攻读博士学位；1993年获得加州大学伯克利分校博士学位；1993年—1997年任杜克大学机械工程与材料科学系助理教授；1996年11月—2001年6月任加利福尼亚大学洛杉矶分校机械与航空工程系副教授；2001年任麻省理工学院机械工程系副教授；2004年晋升为教授；2009年获聘麻省理工学院Carl Richard Soderberg讲席教授；2013年—2018年任麻省理工学院机械工程系主任。陈刚的研究涉及热传递、纳米技术和能量转换，主要包括微米和纳米尺度能量转换与传输机理的实验、理论和数值计算。
2021年1月14日，陈刚在其位于马萨诸塞州剑桥市的家中被美国联邦调查局逮捕，他被指控没有向美国能源部披露其从中国的各类机构实体获得的合同、合约以及奖项。
2022年1月20日，美国司法部马萨诸塞州联邦检察官Rachael Rollins宣布，撤销针对麻省理工学院教授陈刚的刑事指控，"我们最近获得了有关陈教授在本案所涉拨款审查过程中所谓遗漏的重要信息。在所有证据的背景下，我们仔细评估这些新信息，最终得出结论，我们无法在审判中履行举证责任”。
2022年2月25日，美国《科学》杂志发表麻省理工学院陈刚教授撰写的社论，控诉美国司法部的“中国行动计划”。“你努力工作，有很好的产出，并由此给自己带来声誉，但最后 （美）政府还是把你当成间谍来看，这伤了我心，并挫伤我的信心。”陈刚表示。
“中国行动计划”之正常离职引发无妄之灾--谭鸿锦
谭鸿锦，原是一位在美中国籍科研人员，在美国加州理工学院获得材料科学博士学位。2017年6月，谭鸿锦加入美国石油巨头Phillips 66公司，从事储能技术研究。出于照顾父母等考虑，谭鸿锦萌生回国发展的想法。2018年12月12日，谭鸿锦向Phillips 66公司提出离职申请，没想到一次正常的离职申请却引发了一场厄运。一周之后，一群全副武装的联邦调查局人员突然包围谭鸿锦在美住所并强行搜查，随后宣布逮捕谭鸿锦。原来在辞职当天，谭鸿锦发现家中还留有一个公司的U盘。虽然公司官方对这块U盘的使用从来没有提出过安全要求，但谭鸿锦还是告知了公司主管，并立刻上交。但是就在谭鸿锦上交U盘的次日，公司领导层和律师就向联邦调查局报案。
2018年12月21日，美国司法部网站随即发布消息，指称35岁中国公民谭鸿锦在美国Phillips 66能源公司任职期间，为其中国的新雇主窃取了Phillips 66公司新一代电池技术，包含数百份商业秘密文件，价值超过10亿美元。
为自证清白，谭鸿锦只得花费积蓄聘请律师，但所谓公正的美国司法体系却变成了强迫其认罪的工具。美国的法院不仅拒绝谭鸿锦假释申请，阻碍其与外界通联，还多次拖延诉讼进程，将谭安排在条件极差的看守所关押11个月之久，严重影响了谭身心健康。美检方还通过谭的律师计算继续诉讼的时间成本和经济压力，极力劝说谭签订认罪协议，与检方达成辩诉交易。在此情况下，美检方甚至私下通过谭的狱友传话，声称检方的目标不是谭本人，劝其从个人现实利益出发，承认所下载的文件对中国政府和中国公司有利且背后系中国政府指使，就可换取减刑。迫于多重压力，谭鸿锦最终决定咽下苦果，但只承认在没有公司授权的情况下，非法下载并存储了公司1份涉及商业秘密的文件，但否认美检方所谓背后有中国政府和中国公司的指控。此事件中，美国主流媒体选择性无视认罪背后原因和实际认罪内容，仅重点强调谭鸿锦认罪伏法的情节，配合美国司法部门成功炮制了所谓的“中国经济间谍案”。谭鸿锦因该事件失去了两年零八个月的人身自由，身体、精神、经济、名誉均遭受严重打击。
此外，还有很多华人学者被当成该行动的目标，被调查，被审讯，被逮捕。据公开统计，“中国行动计划”实施以来，全美87个科研机构的华裔科学家受到波及，其中246人被定性有问题，103名科研人员的职业生涯被毁。
2022年2月23日，美国司法部宣布暂停饱受诟病的“中国行动计划”。然而需要注意的是，迄今只是“暂停”，美国丝毫没有罢手渲染中国威胁，而是转为寻求更隐蔽的遏华组合拳。
据《麻省理工科技评论》统计显示，截至2021年底，在美国司法部“中国行动计划”专题网站上列示了77起案件，150多人被起诉，其中逾九成为华人华裔。
“中国行动计划”是在特朗普执政时期通过的针对中国及华人学者的打压的行动方案。拜登执政时期暂停该方案。如今，特朗普再次当选总统，不得不令人担心，“中国行动计划”会不会被重启？可以肯定的是，如果“中国行动计划”被重启，只会加快在美华人学者的人才流失，但站在我国的角度，将会是新一轮的科研人才回流。
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编辑、审核：陆江凌
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