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把好事办好，把实事办实，让群众真正得实惠。由德安县纪委监委联合县融媒体中心精心打造的《把实事办好——电视问政面对面》访谈节目正式播出。今天，由县住建局党组书记高利明就解决棚改居民逾期未回迁等工作开展情况和我们进行交流。
想问一下高书记，目前咱们德安县的棚改工作整体成效如何，有多少群众从中受益呢？
棚户区改造，既是民生工程，又是发展工程。我县自2010年开始实施棚户区改造以来，共涉及45个棚改项目7580户。房屋征收总建筑面积约110万平方米，惠及人口约2.2万人。棚户区改造工作的顺利推进，对提升我县城市品质和综合承载能力、补齐社会发展短板、拉动内需等均发挥了重要作用。
这次整治群众身边不正之风和腐败问题15件具体实事中，其中一项就是解决棚改居民逾期未回迁问题。请问县住建局如何履行职责，解决好这类问题？
棚改逾期未回迁问题，事关党和政府公信力，事关人民群众切身利益。县委、县政府始终高度重视，作为一项重大政治任务摆在当前最重要位置，并成立整治专班，强力推进。并对全县2010年以来棚改计划任务的开工和基本建成、逾期交付等问题进行了全面梳理排查。同时，结合信访、“12345平台”等渠道，聚焦民生痛点难点堵点，收集和分析判断棚改相关问题产生根源，逐项制定工作举措。
高书记，目前到底还有多少房改安置房没有回迁？没有及时兑现的原因是什么？
据统计，目前我县只有2022年11月启动的丰林工业园北四路东延一期项目还有11户安置房未回迁，我局针对安置房建设滞后的现象，督促实施单位和其他相关单位切实加强组织领导，强化举措，倒排时间，挂图作战，全力做好安置房建设，积极协调解决安置房建设过程中发生的各类问题，推进该项目安置房尽快交付使用。目前该项目正在施工，已完成主体地梁基础施工，预计明年4月完成主体工程，6月进行分配交付使用。
棚改是全县一盘棋，不仅要及时解决回迁安置问题，安置房后期办证问题是否能及时办理，请问高书记，我县拆迁安置房有没有办证难的问题呢？
针对安置房屋办证不及时的问题，我局已积极组织相关单位对3个棚改项目历史遗留问题进行协调，提出了解决方案，要求每个项目派专人收集资料、统一办理，做到及时办理。截至目前，对前期未及时办证的273户征收户的安置房屋，现已办理不动产权证105户。
回迁的一头连着经济发展，一头连着民生福祉，群众住进去、人气旺起来，配套用起来、消费热起来，经济才能活起来。那么，针对回迁提速方面，我们有没有考虑过？
让“安置”变成“安居”，本来是一件补齐短板保障民生的好事。如何办得更好，我们一直在探索。在之前的棚户区改造过程中，我们主要提供了实物安置和货币安置两种方式供棚户区居民进行自主选择。实物安置因建设周期长、不可控因素多，容易导致工程进展缓慢，造成逾期。历年来的逾期未回迁情况复杂，短时间内很难解决群众交房难题。而通过回购存量安置房和购买存量商品房，实际上是对实物安置方式的补充，通过购买已交付安置房或商品房，直接拿到现房，从而实现快速安置。而实行“房票”安置，则是比照货币补偿、产权调换政策，将相应的安置补偿权益货币量化，以房票形式核发给被征收人，由被征收人自行购买指定范围内新建商品房的房屋征收安置政策。当然，选择哪种安置方式，还是要完全遵循棚改居民自主意愿，没有强制性，只是提供了更多选择。
高书记您刚才说，“房票”安置具体有什么不同呢？
我局在今年9月1日印发了《德安县房票安置办法（试行）的通知》，其中明确给予一定期限最高15%的房票购房优惠，这个优惠会随着“房票”未及时购房的时间延长而阶梯式减少，如房票持有人自开具房票之日起12个月未使用的，不再享受房票奖励，按被征收房屋的“货币补偿款”以现金形式兑付，不计算利息。
高书记，请问这些政策是只针对逾期未回迁的棚改安置对象吗？今后的棚改对象也能享受吗？
因我县房票政策刚刚出台试行，自2024年9月1日起实施，有效期两年。试行前已作出房屋征收决定且安置房已开工建设的项目，仍按原征收补偿方案规定执行。安置房未开工建设的项目，应按德安县人民政府办公室《关于进一步促进德安县房地产市场良性循环和平稳健康发展的若干措施》（德府办发〔2024〕54号）及本办法规定严格落实“房票”安置政策，确需实物安置的，原则上以购买存量新建商品住房方式予以安置。
及时回迁安置，不仅要解决老问题，而且要杜绝新问题出现，否则新问题时间久了，又成了老问题。所以，我想问问高书记，如何有效避免今后棚改项目再发生逾期呢？
针对这个问题，我们一是建立更严格的项目实施准入条件，对安置房用地手续不齐全或不能净地交付、建设资金筹措不到位的，明确不得启动棚改征收；二是推行回购存量安置房、购买存量商品房等方式，优先解决安置问题；三是建立棚改征收安置巡查管理制度，强化对安置房项目建设过程的全程监管，对可能存在逾期风险的，提示预警，加强管控。
安置房不仅是安置户的刚性需求，同时也承载着百姓对美好生活的向往，从“住有所居”到“住有宜居”是无数安置户的期待。那么，我们如何做到让棚改居民“住有宜居”呢？
我们一直希望棚改居民不仅住有所居，而且要住得舒心，就是不仅有好房子，还要有好小区、好社区。我县在实施棚户区改造时，将其与完善周边配套设施同步进行，坚持“棚户区改造到哪里，基本公共服务随之延伸到哪里”，在建设棚改安置房的同时，同步建设市政公用设施和商业服务、物业管理等配套公共设施，完善城市基本公共服务网络。
来源：德安发布
编辑：王 宇
初审：汤桃花
终审：李卫林
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