10月17日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长倪虹以及财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展的有关情况。
会上介绍，住房和城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，推动市场止跌回稳。
倪虹表示，将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。据调查显示，仅在35个大中城市（北京、天津、石家庄、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、无锡、常州、苏州、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、佛山、东莞、南宁、重庆、成都、贵阳、昆明、西安和乌鲁木齐），需要改造的城中村就有170万套，其他城市也有改造需求；全国需要改造的危旧房有50万套。这次提出的新增实施100万套主要针对条件成熟、通过加大政策力度可以提前干的项目，主要采取货币安置的方式，将更有利于群众和自己意愿选择合适方式。
财政部部长助理宋其超在会上表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。
今年专项债投向整体发生一些调整，特别是保障性安居工程投向领域由原来的城镇老旧小区改造、保障性租赁住房、公共租赁住房、棚户区改造四个细项，新增城中村改造、保障性住房后该领域将有六个细项，城中村改造被明确纳入保障性安居工程支持范围内。
以下是中建政研智库团队统计的近年来城中村改造专项债数据和部分项目清单。
（一）
各省份城中村改造专项债数据
近年来，全国共发行城中村改造项目1300余个，发行金额3340.02亿元。从发行数量来看，河南省、山东省、浙江省位居前三（全国城中村改造项目发行数量分布如下图）；从发行金额来看，河南省、浙江省、山东省位居前三（全国城中村改造项目发行金额如下图）。
根据2023年统计公报显示，河南省郑州市人口1300.8万人，山东省青岛市人口1037.15万人、济南市人口943.67万人，浙江省杭州市人口达1252.2万人，由此可以看出，各地在积极稳步推进城中改造工作在超大特大城市开展。
数据来源：专项债信息网
（二）
各省份城中村改造专项债项目清单
城中村改造专项债项目中收入来源一般为停车位出售收入、土地出让收入、出租收入、广告位租赁费收入、充电桩收入、以及置换房置换差价收入。而所有收入类型中土地出让收入占比较高。
中建政研智库团队收集整理了部分省份的案例以供参考，具体如下表所示：
总结
城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措，通过增加保障性住房供应，可以改善市场供给结构和提升居住质量，将在房地产新发展模式建设中发挥重要作用。各地方可以结合自身需求和实际情况，尽快开展项目谋划和储备工作，更进一步地发挥专项债券的撬动作用。
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