州委州政府作出“推动名优茶出省、大宗茶出海”的战略部署，我们自觉破除区位决定论、交通瓶颈论的狭隘认识，充分发挥人无我有、人有我优、人优我特的资源优势，勇抢先机、敢蹚新路，大力发展茶叶出口，聚力开拓国际市场，助推恩施茶走出大山、走向世界。鹤峰先后获评“省级承接出口有机茶产业转移示范区”“‘一带一路’茶叶高质量出口地区”。2023年，全县茶叶出口9076吨，创汇4000万美元，出口总量、创汇总额居全省第一、占全州七成，实现茶叶综合产值75亿元，同比增长15%。今年1-9月，茶叶出口8973吨、创汇3939万美元，同比分别增长65%、66%，茶业综合产值逆势增长10.5%。
一、立足特色优势，明确茶产业主攻方向。我们牢固树立“错位发展、以特取胜”理念，通过全面梳理自身优势，结合县战略规划的编制，凝聚了全县上下主攻大宗出口茶的思想共识，确定了建设全国优质茶叶生产和出口基地的功能定位，努力把自己的好做得更好。这是自身所长。鹤峰地处北纬30°黄金产茶带，生态完好、峰峦叠翠、气候温润，是中国茶叶之乡、万里茶道茶源地，清朝时期鹤峰茶畅销俄国、欧美，被誉为“皇后茶”“高品”“上品”。2000年以来鑫农、青翠源等茶企瞄准海外市场，大宗出口茶悄然兴起，逐步发展为鹤峰的根植性主导产业。这是发展所需。鹤峰九成村子有茶、七成农户种茶、五成农民收入靠茶。全县现有茶园39.5万亩，年产量4.1万吨，其中大宗茶占比超90%。发展大宗出口茶过去是我们打赢脱贫攻坚战的主抓手，现在是我们促进农民增收、加快乡村振兴的主渠道。这是潜力所在。中国茶叶年产量355万吨，长期位居全球第一，超世界总产量的50%，产销压力持续加大，必须面向全球市场找销路。鹤峰的大宗出口茶主要销往西非、北非、中亚等地。前段时间，我们到非洲等大宗茶主销区学习考察，切身感受到恩施大宗出口茶在当地非常受欢迎，市场潜力和空间还很大。
二、紧盯问题短板，找准茶产业发展路径。过去鹤峰茶虽规模大品质优，但茶产业发展整体效益不高，一直面临“大而不强、多而不优、好而无名”的困境。一是延链补链不足。以前我们以生产销售初制茶为主，茶叶精制加工、拼配出口等环节不强，生产的大宗茶经初制后就直接卖到湖南、浙江等外省茶企，导致相关环节的产业增值流失，沦为外地茶商的“代加工厂”“贴牌基地”。二是集群发展不够。过去全县茶业市场主体多数是茶叶初制加工企业，实力不强、渠道分散，产销对接不紧密，生产加工能力和标准难以统一，产业集群发展缺乏有大额海外订单、雄厚资金实力的龙头企业来引领和带动。三是配套服务不优。过去鹤峰茶产业供应链建设缺失，金融、物流等生产性服务业发展滞后，生产组织方式效率低，要素集聚能力弱。上述问题一直困扰着鹤峰茶产业做大做强。近年来，我们坚持把精准解决问题作为推动茶产业高质量发展的切入点和突破口，紧盯问题发力、找准方法路径，明确从供应链入手推动大宗茶出海，重塑产业链、提升价值链。
三、强化链式思维，提升茶产业整体质效。我们紧紧围绕茶产业的全生命周期，把一二三产业融合起来，把上中下游贯通起来，把线上线下结合起来，以链式思维推动大宗出口茶稳步发展。一是夯实基地，确保源头品质。鹤峰茶的核心竞争力是绿色有机，绿色有机的基础是绿水青山。这两年，鹤峰县结合小流域综合治理，引导老百姓守住好山好水好地、转变生产生活方式，强化投入品管理，控制面源污染，成立中茶所科技成果转化中心、中国农科院科研基地及专家驿站，建设茶园智能化管理和质量可追溯系统，推进茶叶全域绿色化生产，切实从源头保障茶叶品质。累计打造茶叶绿色食品原料基地33万亩，有机茶基地认证面积10.9万亩；组建茶业社会化服务组织12个，兑现奖补近800万元。二是扶强龙头，引领集群发展。在全县800余家茶叶加工企业中，择优扶持15家精制茶企，其中有11家取得自营出口权、11家年产值过5000万元。抢抓浙茶入鄂机遇，通过以商招商组建一家年加工能力可达5万吨的茶叶出口链主企业凯荣公司。支持凯荣公司制定发布大宗出口茶质量标准和生产加工技术规程，带动上游初制精制茶企配套升级生产设备，实施“智能化清洁化标准化”改造，形成标准化生产。近年来，该公司借力共建“一带一路”完善外销市场体系，先后布局北非、西非、中东等五大销售区域，产品销往摩洛哥、法国、伊朗等国家，今年1-9月完成出口8700吨、创汇3628万美元。在龙头企业带动下，全县逐渐形成以小促大、以强带弱、联动发展的格局，小山沟的茶正在走向世界各地。三是搭建平台，加强配套服务。组建县属国有平台公司鹤茶集团，整合资源来做政府、企业单方面难做好的事。针对茶企融资难问题，一方面通过代采茶叶原料帮助企业解决流动资金紧张问题，累计为凯荣公司代采茶叶原料4000吨、总价值8000万元，帮助15家精制茶企及时回笼资金。另一方面以国有林地承包权为质押获得银行授信5000万元，茶企可凭鹤茶集团开具的收货单直接申请使用贷款。针对茶企信息不畅、物流成本高、生产组织方式效率低等问题，与湖北供应链信息公司合作，加快建设鹤峰茶产业供应链信息服务平台，提供原料集采、交易撮合、运力匹配、供应链金融等生产性服务，平台预计十月底可正式运行。现在，来鹤考察投资的企业越来越多，先后有茶叶机械、生物质颗粒、新茶饮等项目落地鹤峰。
实践证明，集中发展优势产业才能创造更大价值，融入大局顺势而为才能事半功倍。我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，全力以赴提品质、拓市场、壮龙头、育人才、强支持，扎扎实实、久久为功做好大宗茶出海这篇大文章，全力助推恩施州茶产业高质量发展。
（中共鹤峰县委 鹤峰县人民政府）
来 源：恩施日报
排版：薛荣/ 校对：庹斌、于经纬、冉运芳 / 审核：于锋
