阿里地区公开第二轮西藏自治区生态环境保护督察整改方案

时事   2024-12-26 18:06   西藏  

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2024年7月3日至7月22日,自治区第三生态环境保护督察组对阿里地区开展了生态环境保护督察,并于10月30日反馈了督察报告。阿里地委、行署高度重视,地委书记索南丹增同志要求各县各部门提高政治站位,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,坚决贯彻落实区党委、政府的决策部署和自治区生态环境保护督察组的整改要求,做到坚持问题导向抓整改、聚焦靶向发力抓整改、强化跟踪问效抓整改、注重成果转化抓整改,坚决在规定时限内高标准高质量完成整改任务。

阿里地区始终把自治区生态环境保护督察整改工作作为一项最重要的政治任务,成立督察整改工作领导小组,加强组织领导和统筹协调,严格对照督察报告,认真研究制定《阿里地区贯彻落实第二轮西藏自治区生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》),对整改工作进行全面统筹、系统部署,严明责任,推动落实。

《整改方案》指出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神,全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于生态文明建设的决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持生态保护第一,坚决扛起生态环境保护督察反馈问题整改工作的政治责任,从解决突出生态环境问题着手,全面加强自然生态保护,不断完善环境基础设施建设管理长效机制,严格生态环境保护监管,凝心聚力筑牢国家生态安全屏障,着力打造雪域高原“西部明珠”。

《整改方案》提出,督察反馈问题全面彻底整改、生态环境保护职责压紧压实、环境基础设施建设管理长效机制逐步完善、生态环境质量持续巩固向好4项工作目标。要求到2027年,第二轮西藏自治区生态环境保护督察报告反馈的问题、移交的生态损害责任追究问题(典型案例)、专项督办案件和转交信访举报案件全部整改到位;生态环境保护“党政同责、一岗双责”职责进一步夯实;各县建成区污水收集管网进一步覆盖,进水浓度有效提升,污水集中处理率达到85%,环境基础设施短板不断补齐;生态安全屏障更加稳固,生态文明制度体系更加完善,全地区空气优良天数比率保持在99.4%(扣除臭氧超标影响),地表水和主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准,土壤环境质量稳定向好,主要污染物排放总量控制在国家核定范围内,着力建设人与自然和谐共生的现代化新阿里。

针对自治区生态环境保护督察报告指出的问题,《整改方案》细化分解25项整改任务74条整改措施,逐一明确了督办领导、牵头单位、责任单位、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施;按照“条条要整改、件件有着落”的原则,制定《整改措施清单》,将具体整改任务落实到7县县委、政府和13家地直有关单位,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改,不贰过。同时,围绕加强生态文明建设和加快推进美丽阿里建设,制定4大类12个方面的整改措施。一是坚持思想政治引领,深入践行习近平生态文明思想。采取多种形式及时跟进学习习近平总书记关于生态文明建设的新论述、新要求,深化习近平生态文明思想学习教育。严格履行各级生态环境保护领域议事协调机构职责,推动各级党委、政府及相关部门负责人既要“挂名”,更要“出征”。二是坚持建设管理并重,不断提升环境基础设施效益。加强污水处理厂规范化管理,实现污水处理厂稳定运行、污水达标排放,因地制宜开展农牧区生活污水治理。编制生活垃圾分类和收集处理专项规划,持续提升生活垃圾收集处理水平。三是坚持生态保护优先,积极构建国家生态安全屏障。加强交通领域生态保护修复,加大交通项目生态环境保护监管力度,对违法违规行为“零容忍”。严格执行矿产资源开发利用规划,加强资源开发领域生态保护修复,加强资源开发全过程监管,督促指导矿山开发企业从严落实环境保护措施,推进矿产资源绿色开发。四是加大执法监管力度,提升生态环境治理能力和水平。充分发挥监督问效机制作用,强化人大法律监督、政协民主监督,发挥地委督查室、行署督查室和地区整改办督办职能,提升生态环境治理能力和水平。

为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确3个方面组织保障措施。一是加强组织领导。成立阿里地区贯彻落实自治区生态环境保护督察整改工作领导小组,统筹推进中央、自治区两级生态环境保护督察反馈问题整改落实工作。各县、各相关部门党政主要负责人要扛牢督察整改第一责任人责任,细化任务分工,层层推动落实。各牵头单位要发挥好牵头抓总作用,各配合单位要主动参与配合,合力推进整改落实工作。二是强化跟踪督办。实行整改工作“提醒单”制度,督促提醒各分管地级领导履行督导职责,帮助指导行业部门落实落细整改措施。各县、各相关部门严格落实属地管理和行业监管职责,跟踪核查各自辖区和领域内中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改情况,保障整改进度和质量。三是规范整改销号。严格落实“办结销号制”,按照《关于进一步做好自治区生态环境保护督察整改工作的通知》(藏生环督办〔2024〕2号)要求,做到整改一个、验收一个、公示一个、销号一个,确保每项整改工作经得起检验。

下一步,阿里地委、行署将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实党中央、国务院和区党委、政府关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在区党委、政府的坚强领导下,严格按照自治区生态环境保护督察组的要求,正视问题,抓住机遇,乘势而上,主动作为,加快美丽阿里建设,筑牢国家重要生态安全屏障,以实实在在的工作成效践行对以习近平总书记为核心的党中央绝对忠诚,不断增强人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感。


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自治区生态环境保护督察报告整改方案
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来 源:阿里地区生态环境保护督察整改办

编 辑:央青卓嘎
责 编:任军龙
终 审:刘东升

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