县委十五届九次全体会议暨县委经济工作会议召开 李勇军讲话 熊小亮部署经济工作

1月9日，县委十五届九次全体会议暨县委经济工作会议在县文化艺术中心召开。全会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及中央、省委经济工作会议和省委十五届七次全会、市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神，动员全县上下紧紧扭住进一步全面深化改革目标任务，坚定信心、鼓足干劲、迎难而上、奋勇争先，凝心聚力推动高质量发展，奋力建设开放、创新、文明、和谐新铜鼓，同心谱写中国式现代化铜鼓实践新篇章。

全会由县委常委会主持。县委书记李勇军作了讲话。县委副书记、县长熊小亮部署了2025年经济工作。县委副书记巫晓怡，县委常委傅鹏、卢柏意、帅江、熊涛、谭光琅、胡律江出席会议。

全会传达学习了省委十五届七次全会精神、市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神；听取了李勇军受县委常委会委托作的工作报告；审议通过了《中共铜鼓县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力建设开放创新文明和谐新铜鼓的实施意见（草案）》。李勇军就县委《实施意见（草案）》向全会作了说明。

李勇军指出，2024年是全面贯彻党的二十届三中全会精神开局之年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会充分发挥把方向、谋大局、聚合力、促落实的统领作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕“咬定一个目标、坚持一个引领、开展三大活动、聚焦八个重点”的“1138”实践路径，团结带领全县党员干部群众，披荆斩棘、乘风破浪，全县经济社会发展稳中有进，党的建设纵深推进，民生答卷绘就幸福底色，高质量发展迈上了新台阶。

李勇军强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是铜鼓加快高质量发展“滚石上山”的关键之年，做好全县工作特别是经济工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照“瞄准一个目标、打好三大战役、攻坚五项重点、做强三大保障”的“1353”工作思路，即以“打造湘赣边特色经济名县、建设开放创新文明和谐新铜鼓”为目标，全面打好生态工业强攻战、文旅产业提升战、乡村振兴推进战三大战役，着力攻坚服务消费、城市创建、生态文明、民生事业和风险防控五项重点，进一步做强改革创新、营商环境和党的建设三大保障，扎实推动高质量发展，努力实现各项工作“总体进位、单项出彩”，同心谱写中国式现代化铜鼓实践新篇章。

李勇军在讲话中就深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十五届七次全会和市委五届七次全会精神，扎实做好进一步全面深化改革和今年经济工作提出要求。他强调，各级党组织和广大党员干部要把握形势任务、全面对标贯彻，坚定不移推动进一步全面深化改革落地生根。要深入学习宣传贯彻好党的二十届三中全会、省委十五届七次全会和市委五届七次全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，在对标看齐中把牢改革方向，在系统集成中加强改革协同，在探索创新中打造改革品牌，在法治轨道中深化改革攻坚，在为民服务中提升改革实效，在闭环管理中抓好改革落实，一步一个脚印把“愿景图”变为“实景图”，全力推动中央和省市各项改革任务在铜鼓落细落实，更加奋发有为将全县改革事业推向前进。要锚定目标定位、聚力攻坚突破，奋力建设开放、创新、文明、和谐新铜鼓。既要保持战略定力，坚定不移办好自己的事，又要深入学习贯彻好中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神，准确理解和把握中央和省市作出的新判断、开辟的新路径、提出的新举措，因时因势不断完善思路、优化路径，保持定力、坚定信心、顺势而为、乘势而上，进一步找准定位，努力在捕捉机遇、抢抓机遇、用好机遇中，汇聚更多资源、赢得更多红利，聚力扬长补短、担当实干，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，切实打好发展主动仗，坚定不移实现全年经济社会发展目标。要加强组织领导、强化保障支撑，汇聚中国式现代化建设的强大合力。要统一意志、统一思想、统一步伐，进一步强化改革创新保障，以更大力度解放思想，以更实举措全面深化改革，以更高水平扩大对外开放；进一步强化营商环境保障，持续提高政务服务效能，提升要素保障水平，优化法治营商环境；进一步强化党的建设保障，全面加强政治建设，强化基层战斗堡垒，树牢干事创业导向，持续锻造过硬本领，纵深推进从严治党，锚定目标、鼓足干劲、真抓实干，全力推动各项工作部署落地见效。

李勇军强调，全县上下要坚持“生态立县、工业强县、文旅兴县、依法治县”发展战略，特别要聚焦打好三大战役、攻坚五项重点，抓住关键要素，以重点攻坚突破带动全面提升，加快推动铜鼓高质量发展。要打好生态工业强攻战，挺起发展硬脊梁。坚定不移实施“工业强县”战略，大力发展“3+2”生态工业，深化落实制造业重点产业链现代化“569”行动计划，优存量、扩增量、重创新、强平台，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，完善科技创新体系，提升园区发展能级，以打造生态工业大引擎带动县域大发展。要打好文旅产业提升战，激活发展新动能。深入实施“文旅兴县”发展战略，全力以赴创建国家全域旅游示范区，聚焦做强品质、做新业态、做亮品牌、做优服务，加快构建康养、体育、冰雪、温泉、研学、民宿、会展等多业态农商文体旅融合发展的产业体系。要打好乡村振兴推进战，夯实发展基本盘。把“三农”工作摆在重中之重位置，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进农业产业现代化，加快提升乡村建设水平，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。要在服务消费上攻坚突破，着力促进扩容提质。大力发展生产性服务业，提档升级生活性服务业，全面提振消费市场，不断优化和扩大服务供给，全面激发服务消费内生动能，促进消费市场持续回升向好，为扩大内需和拉动经济增长提供有力支撑。要在城市创建上攻坚突破，着力提升功能品质。牢固树立“抓城市建设就是抓经济发展”理念，深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，实现城市品质再提升，管理再精细，环境再优化。要在生态文明上攻坚突破，着力加快“两山”转化。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展不动摇，狠抓生态环境保护，加快绿色低碳转型，拓宽生态产品价值实现路径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。要在民生事业上攻坚突破，着力提升幸福指数。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持就业优先导向，推动教育优质均衡，健全公共卫生体系，着力办好民生实事，在发展中保障和改善民生，加快补齐民生短板，持续增进民生福祉。要在风险防控上攻坚突破，着力守牢安全底线。增强忧患意识、坚持底线思维，全面落实总体国家安全观，筑牢国家安全防线，狠抓意识形态工作，防范金融债务风险，全力维护社会稳定，努力实现高质量发展和高水平安全的有机统一、良性互动。

李勇军还就当前经济运行、综合考核、廉洁自律、安全稳定、市场供应、民生保障、春节期间氛围营造等重点工作进行安排部署。

熊小亮指出，做好2025年经济工作，既要统筹兼顾、协调推进，又要抓住关键、重点攻坚，系统发力推动各项工作实现更大突破。要毫不动摇实施“工业强县”发展战略。深入实施制造业重点产业链现代化建设“569”行动计划，大力实施工业骨干企业产能倍增计划，建强园区平台，做大数字经济核心产业，培育壮大电子信息、生物医药大健康、绿色食品等新兴产业，加快化工新材料、竹木加工等传统产业升级改造，坚持升级传统产业优存量、培育新兴产业扩增量、做大支柱产业强支撑，着力推进总量扩张、结构优化。要深入实施扩大内需战略。坚持促消费、惠民生有机结合，实施提振消费专项行动，持续丰富消费场景，创新高品质文旅业态产品供给，聚焦“两重”“两新”、科技创新、基础设施等领域，提前谋划储备一批投资体量大、带动作用强的重大项目，积极引导和支持社会资本参与基础设施投资、扩大产业投资。要用好改革开放“关键一招”。推进重点领域改革，深度融入湘赣边区域合作示范区建设等国家战略，探索产业链招商、资本招商等模式，抓紧抓实利润再投资、生产型出口企业培育招引、“两转”推动等工作，加快推进数字政府建设，深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动，严格落实企业“安静生产期”制度，打造一流营商环境。要促进城乡融合发展。统筹实施城市更新行动、城市生命线安全工程、城市社区嵌入式服务设施建设工程，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，持续推广生活垃圾分类，坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，完善联农带农机制，毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，接续推进“四融一共”和美乡村建设，深入推进乡村全面振兴。要全力保障和改善民生。坚持就业优先导向，优化公共服务供给，加快县人民医院新院区装修进度，打造凤凰小区社区等养老示范点，实施残疾儿童康复救助工程，全力推进国家义务教育优质均衡发展县创建工作，积极开展异地就医支付方式改革，大力实施惠民殡葬服务提升工程，坚决抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改，提升生态环境质量。要有效防范化解重大风险。用好用足国家关于房地产一揽子增量政策，发挥房地产融资协调机制作用，主动顺应群众从“有房住”到“住好房”的趋势转变，积极构建房地产发展新模式，防范化解经济金融风险，维护社会安全稳定，确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚持改革为先、发展为要、民生为本，切实以新状态迎接新时代，以新作为开启新征程，为奋力谱写中国式现代化铜鼓篇章而不懈奋斗。

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的在职县级领导干部，我县规上工业企业、重点农业文旅企业代表，县委各部门、县直各单位（含条管单位）党组（党委）主要负责同志，县委办、县政府办副主任，县人大、县政协各专（工）委会主要负责同志，县纪委常委、县监委委员，县委巡察组组长，各乡镇党政主要负责同志，部分基层党代表列席会议。