【2024重点提案回眸⑫】市民盟:稳步推进我市和美乡村建设

文摘   2024-12-16 17:29   江苏  
提案档案

名称:关于稳步推进我市和美乡村建设的建议

案 号:058

提 案 人:民盟苏州市委会

主办单位:市农业农村局

1
提案建议


要在整治目标定位上更精准

充分考虑各地农村实际和认识到和美乡村建设长期性、基础性、群众性的基本特征,在政策执行中强调因地制宜,解决乡村最迫切、最突出的问题。



要在监督考核上更合理

通过减少各类“顶格化”“一刀切”的考核指标,防止各类指标定得过细过死。要赋予基层一定的裁量权,提高政策执行的因地制宜能力。



在建设模式上要更多元

避免对第三方购买服务的过度依赖,建立多主体参与的低成本和美乡村建设模式。激发村集体与村民的广泛参与,引导村民养成良好的生产生活习惯,提高村级组织的动员能力。



在整治工作主体上要更接地气

要贯彻群众路线,激活村级组织和村民的主体角色,鼓励村民自主建设美好家园。



2
提案办理答复


01
工作成效



一是构建了多方参与的投入机制

夯实财政基础保障,2021~2023年累计获得846万元省级水利发展资金分发各地;优化涉农金融服务,市级财政出资10亿元设立乡村振兴基金,已累计设立子基金29支,融资规模超137亿元;吸引社会资本参与参与村庄建设,同时激发“造血”能力。



二是构建了协同并进的建设机制
突出农民主体地位,发挥规划带动作用。目前,全市已实现需要编制规划的行政村“多规合一”实用性村庄规划编制全覆盖。聚焦民生项目建设,美丽乡村建设连续9年列入市政府民生实事工程。


三是构建了齐抓共管的推进机制

打通部门界限,以特色田园乡村建设为统领,打通“农口”和“建设口”联结通道,按照特色精品、特色康居、特色宜居3类标准,对全市所有自然村分类分级开展建设。落实问题“发现—反馈—整改—销号”闭环管理,全面压实责任,确保问题逐一销号。



02
下一步主要工作


一是优化考核评价体系,减轻基层负担。以减轻基层负担为导向,多次开展基层调研,听取县、镇、村各级干部及农民群众意见。


二是优化协同推进机制,加强资源整合。推动市人居办(市农业农村局)和市长效办(市城管局)考核检查整合归并,逐步转入常态长效。


三是优化运营管理机制,促进降本增效。深化农村发展集成改革,推动各地严格落实村级组织“三张清单”,进一步厘清村级职能和责任边界,推动权责统一。

市政协研究室、提案委 | 供稿)





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