近年来，新乡市生态环境执法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，在市委市政府的坚强领导下，在省生态环境厅的正确指导下，坚持将执法大练兵贯穿生态环境执法监管全过程、全领域，不断提升执法队伍政治素养、理论水平和执法技能，持续提升精准、科学、依法执法水平，全力打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护执法铁军。
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高位推进、专班运行，“多方协同”促练兵
市委、市政府对生态环境执法高度重视、高度关注、高位推进，对执法大练兵工作经常性指示批示。新乡市生态环境局联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局印发执法大练兵活动方案，多部门联合成立了大练兵工作专班。
活动开展过程中，工作专班及时召开专题会议研究部署大练兵活动，分解方案要求，细化实化各项目标，确保任务明确、责任明确、时限明确，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的工作合力，不断深化生态环境行政执法与刑事司法衔接合作，加强协同联动、凝聚工作合力。
理论铸魂、业务强基，“双轮驱动”练内功
支队以“三抓”为着力点，用党的新时代创新理论铸魂促干。
政治学习抓在经常。建立并坚持周“政治学习日”制度，学重要讲话、学重要文献、学党规党纪、学先进典型，强化队伍思想淬炼。
主题活动抓在长效。把握重要“节点”，叠加教育成果。清明到烈士陵园祭扫，缅怀革命先烈，感悟革命精神；“七一”重温入党誓词、同过政治生日，铭记誓言、勇毅前行。组织退役军人座谈，“传承‘八一’精神，锻造过硬铁军！“十一”唱国共贺国庆！
专题培训抓出实效。邀请市委党校专家授课，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训，有效助力支队干部职工将全会精神转化为推进环保事业发展的工作实绩。
支队以“走出去”“请进来”并重，双轮驱动提升执法理论、装备实操水平，淬炼执法本领。借力监督帮扶走出去。派员参与两轮次生态环境部监督帮扶工作，并开展四轮次线上远程监督帮扶。 每轮次均积极选派执法业务能手，确保高质量完成监督帮扶工作任务，在发现环境问题、挖掘典型案例中实战练兵，特别是在赴山西省吕梁市参加生态环境部第八轮次监督帮扶工作中，选派的执法骨干（专业27组）最终取得全国第三的优异成绩，获得生态环境部致函表扬。 主动选派业务骨干，配合生态环境部监测总站专家对安徽省、陕西省的调研帮扶，通过树立“跟”、“学”、“用”，学习先进的执法方式、执法理念，进一步提升执法人员的专业能力和水平。主动“取经补短”走出去。 先后组织两批次一线业务骨干共计40余人次，到省级实战实训基地开展全脱产、“沉浸式”封闭培训，邀请了省内废水、烟气、VOCS自动监控及污水处理厂等相关领域专家，从典型案例分析到现场执法检查方法和证据采集等多方面要点内容进行了详细讲解和研讨，同时又对现场检查进行了技能实操考评，切实拓展了执法思路、提升了执法技巧。“厂家、专家”请进来，邀请无人机、FID、红外热成像检测仪等科技装备厂家技术人员现场对执法人员进行培训，强化新装备应用，提高执法能效。![]()
执法稽查、案件评查，“把脉开方”再提升
支队将执法稽查、案件评查作为全市执法队伍执法办案效能检视、提升的重要手段。 先训后干，先后组织开展开案卷评查暨执法业务培训会 、举办2024年新乡市生态环境行政执法稽查培训班。 以干固训，对全市12个县级生态环境执法机构开展全覆盖执法稽查，以稽查抓执法规范，以规范促执法实效。 通过执法稽查，对执法办案过程中存在的问题和不足，督促其查漏补缺，积极整改，同时要求执法人员切实落实行政执法责任，强化执法过程规范化、痕迹化、流程化管理，增强担当意识、责任意识、风险意识，不断提升执法工作的质量和效能。![]()
高度重视行政执法“三项制度”落实情况，每季度至少组织一次全市案卷评查工作，通过线下交叉互评方式对已下达行政处罚决定的一般性行政处罚案件（含免予处罚案件）、四个配套办法以及移送涉嫌环境污染犯罪案卷进行评查，做到应评尽评。 对案件评查发现的问题，及时下达评查通报，坚持边查边改、立行立改，切实采取有效措施，强化行政执法薄弱环节。执法队伍执法办案能力显著提升，在2024年全省执法大练兵技能比武中，新乡执法队伍斩获“案件制作”一等奖、“案件评查”二等奖。![]()
技能比武、实战练兵，“战训结合”出实效
成功举办2024年新乡市生态环境保护执法大练兵技能比武活动，突出实战、实用、实效，设置无人机操作、现场执法（含案卷制作）、理论知识考核、队列展示等竞赛科目。 重点考评政治理论素养及专业知识水平、发现环境违法问题、制作现场勘察笔录、运用无人机开展现场执法等实战能力，全面检验一线执法人员综合执法水平。执法人员通过比武比拼、竞赛竞技，交流学习、切磋技艺，在找差距、补短板、强弱项的同时，进一步凝军心、鼓士气、强战力。 严格落实生态环境执法现场检查计划，持续开展“两打”（打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪）、打击第三方环保服务机构弄虚作假等重点专项行动，严厉打击重大环境违法犯罪行为。 今年以来，全市共办理第“两打”案件13件，其中，危险废物环境违法犯罪11件、污染源监测数据弄虚作假2件；“三打”案件共47件，其中，机动车排放检验32件，环境监（检）测领域15起，共移交市场监管部门线索3起。同时，创新组织市级异地交叉帮扶实战练兵，以指定区域为练兵地点，通过实地检查发现并查实环境违法行为，将其纳入市级技能比武重点科目。通过实战练兵，达到以赛促学、以学促用，不断提升执法技能，激发执法人员学业务、练技能、争先进的积极性。 宣传培训接力助企。三月份，开展行政相对人法律风险防控宣传工作。 组织行政指导进企业活动，向全市工业企业发放《河南省生态环境行政相对人法律风险防控清单》，针对企业日常生产经营过程中容易出现的违法违规行为，全方位开展法律宣讲，强化企业守法意识和法律素养，助力企业提升市场竞争力。 六月份，组织召开信用修复培训会，全市40余家企业相关负责人参加培训。介绍企业失信行为的惩戒措施，并对信用修复申请条件、操作流程和注意事项进行了细致地讲解和演示，提醒企业时刻注重诚实守信，避免失信行为的发生。 开展多期以案释法宣传培训会，为超过300家重点监管企业1000余名相关负责人进行培训，实现了我市重点监管企业的全覆盖。通过反面案例“敲警钟”、以案释法“强意识” 、帮扶指导“促提升”，增强企业尊法学法守法意识，提升企业落实污染防治主体责任的自觉性和主动性，帮助企业查找管理短板、治理漏洞，促进企业实现全面达标排放，绿色健康发展。 正面清单、 “四张清单”减负助企。支队积极落实环境监督执法正面清单，充分发挥正面清单示范引领作用。 对纳入执法正面清单的企业以非现场执法方式为主，除投诉举报、应急处置等必要情形外，不再进行现场执法，进一步减少现场检查频次；对侵害群众健康、群众反映强烈、严重污染环境的环境违法犯罪行为实行“零容忍”。 同时，加强典型案例发布，开辟典型案例曝光台，以案说法、以案释法，警示排污单位自觉守法，依法排污。 严格落实《生态环境违法行为免于处罚减轻处罚从轻处罚不予行政强制“四张清单”》制度，灵活运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、行政指导等柔性方式开展执法，普及轻微违法免罚制度，做到宽严相济、刚柔并举，为各类企业特别是中小企业、创新型企业创造了更加优良的法治环境。 河南省生态环境执法指挥调度决策辅助平台正式启用以来，按照《新乡市生态环境移动执法系统管理办法（试行）》等制度、办法，安排专人负责平台管理，督促执法人员规范使用生态环境执法指挥调度决策辅助平台，建立健全执法数据报送机制，要求全市生态环境执法人员利用自有手机全员安装、使用，实时上报现场检查数据，全过程使用平台开展调查取证工作，进一步规范行政检查、行政处罚、行政强制等行为，不断提升执法工作的科学化、精准化、规范化水平，提高执法效能，促进全市生态环境执法队伍严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法环境权益。 同时，借助无人机、走航车等科技设备对重点区域、重点行业开展非接触的常态化自查、排查，及时对非现场检查发现的问题苗头进行预警，对预警企业，通过使用FID、PID、红外热成像仪等科技监侦装备，进一步帮助企业发现管理中的问题短板，提高科学执法、精准执法水平。强化部门协作，形成执法合力，通过联合市检察院开展水环境突出问题集中整治“秋风行动”，联合公安、检察部门开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位监测数据弄虚作假犯罪专项行动，对违法犯罪行为“零容忍”。切实发挥深入打好污染防治攻坚战的“利器”和“重器”作用，努力为全市生态环境安全筑起了“防火墙”。
