四川地域广阔、地理差异明显、历史文化丰富,逐渐形成了各具特色的成都平原、川南、川东北、攀西、川西北五个区域经济板块,各区域发展不充分不平衡,而“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要。
围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,2019年底,四川启动编制五大片区国土空间规划。于今年8月获省政府正式批复。这是五大片区首部“多规合一”的跨市(州)区域型专项规划,对《四川省国土空间规划(2021—2035年)》进行了深化细化,着重统筹各类资源在市(州)之间的协同布局,促进各片区差异化、高质量发展。
五大片区规划分别有哪些亮点?描绘出怎样的美好图景?各片区如何下好区域协调发展“一盘棋”?11月4日,省政府新闻办举行成都平原经济区等五大片区国土空间规划新闻发布会,对规划进行解读。
成都平原经济区:
内圈一小时通勤、全域一小时可达
· 包括成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安、资阳8市
成都平原经济区以全省约18%的土地贡献了60%以上的地区生产总值,集聚了超50%常住人口。全省经济发展的“领头羊”,如何进一步统筹促进区内8市联动发展?
自然资源厅副厅长罗旭刚介绍,通过统筹各类资源要素,《成都平原经济区国土空间规划(2021—2035年)》(简称“成都平原经济区规划”)构建以“内圈同城化、全域一体化”为主要特征的国土空间保护利用新格局。
“内圈同城化”即成都都市圈的成都、德阳、眉山、资阳4市。成都平原经济区规划提出4市突出各地优势特色,加强产业链上下游协同合作,共建电子信息、装备制造产业集群。
“全域一体化”即促进区内8市协调联动发展。一方面,推动一批跨市域合作示范区建设。比如,推动成德绵产业联动区建设、雅安与成都共建亚蓉欧雅安组货基地等;另一方面,推动7个毗邻地区开展融合发展试点,如成都市蒲江与眉山市丹棱壮大以晚熟柑橘等为主打产品的区域特色农业。
以“同乘化”促同城化,9月底,四川省首条跨市域轨道交通线路资阳线开通,运行一个多月来,累计客运量超百万人次。围绕“打造轨道上的成都平原经济区”,成都平原经济区规划明确将推动成都城市轨道交通线网有序向德阳、眉山、资阳延伸,还规划了成都都市圈环线铁路,实现4市铁路直连,实现成都都市圈内一小时通勤、成都平原经济区内各市一小时可达。
川南经济区:
“两两协同”,打造四川第二经济增长极
· 包括自贡、泸州、内江、宜宾4市,四川南向开放的重要门户
川东北经济区:
以铁路和高速公路为重点,提升交通通达能力
·包括广元、南充、广安、达州、巴中5市,是四川东向北向开放的重要门户
攀西经济区:
建设国家战略资源创新开发试验区
·包括攀枝花市和凉山州,国家重要的战略性矿产资源富集区
作为全国唯一的资源开发综合利用试验区,攀西战略资源创新开发试验区将如何规划建设?《攀西经济区国土空间规划(2021—2035年)》(简称“攀西经济区规划”)明确“建设国家战略资源创新开发试验区”的战略定位,提出建成世界级钒钛产业基地、我国重要的稀土研发制造中心和有色金属深加工基地,打造国内资源富集地科学开发利用资源的示范区。
攀西经济区矿产资源丰富,钒钛磁铁矿资源储量居全国第一位,稀土氧化物居全国第一位。如何推进攀枝花、凉山两地优势资源产业集群协同共建?
自然资源厅副厅长罗旭刚介绍,攀西经济区规划坚持攀西经济区“一盘棋”,以钒钛和稀土等战略性矿产资源为核心,以产业链分工为导向,整体统筹相关工业园区的功能分工与布局优化,推动攀枝花和凉山州生产要素双向流动,共建钒钛、稀土优势产业集群。
以钒钛产业为例,攀西经济区规划提出支持攀枝花市、西昌市、会理市、盐边县、米易县、德昌县协同布局产业平台,保障钒钛产业用地需求,共建世界级钒钛产业基地。各地各有侧重,比如攀枝花市依托钒钛综合利用平台,聚焦航空航天、医药等领域。会理市、盐边县、米易县、德昌县以钒钛产业的上游和中游为主,聚焦采选、初级加工、中端产品加工、配套机械制造和资源循环利用。
川西北生态示范区:
面上保护、点上开发
·包括甘孜州和阿坝州,幅员广阔、生态地位重要
编辑:杨博
校对:陈琳
审核:宋强
投稿邮箱
来稿请注明单位和联系方式