10月23日,绵阳市政府办公室正式印发了《绵阳市促进低空经济高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),标志着绵阳市在低空经济领域迈出了重要一步。同日,绵阳市发展和改革委、市委军民融合办、市经信局、市交通运输局、市财政局五部门联合发布了《绵阳市促进低空经济高质量发展的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),为《行动方案》的顺利实施提供了强有力的支撑。
《行动方案》作为绵阳市低空经济领域的首份总体指导性文件,明确了未来三年推进低空经济高质量发展的路径。方案指出,绵阳市将致力于打造低空产业高地、飞行保障高地、宜飞场景高地和低空创新高地,并设定了到2027年的具体目标。这些目标包括在通航装备制造、低空飞行运营等领域招引一大批产业链企业、行业领军企业,培育一批整机及关键零部件研发制造领军企业,新增一批“专精特新”企业和高新技术企业;构建“2(北川永昌机场、江油通用机场)+N(垂直起降点)+X(无人机试飞测试培训基地)”基础设施网络;开通一批低空航线以及至成都、重庆等地航线;打造“低空+物流”“低空+文体旅”“低空+公共服务”三大应用品牌。
《行动方案》围绕加强低空产业聚集、完善运行保障体系、创新拓展应用场景、争取行业试点示范四个方面提出了13项重点任务,明确了项目招引、通航制造、技术创新、产业园区、基础设施、低空管理、空域使用、低空物流、文体旅教、公共服务、商务交通等重点领域的责任分工和具体工作举措。
《若干措施》则紧扣打造西部低空经济示范城市的目标任务,提出了20条具体支持政策,涵盖低空产业、飞行保障、宜飞场景和低空创新四个高地。在打造低空产业高地方面,支持发展低空业务、加强优质企业培育、产业强链补链延链、扩大有效投资;在打造飞行保障高地方面,支持基础设施建设、空域资源拓展、企业适航取证、建设低空空管平台;在打造宜飞场景高地方面,鼓励公共领域先行先用、通航运营补贴、低空物流配送、新型应用场景;在打造低空创新高地方面,支持建设高能级创新平台、关键技术协同攻关、科研成果转化落地、低空数字经济。
例如,对在绵企业年度低空经济营业收入首次达到一定规模、首次被认定为制造业单项冠军企业、年度整机新产品销售额超千万等,将分别给予最高100万元的一次性奖励。对获得中国民航局颁发的型号合格证或生产许可证并实现量产、取得适航证的企业,每个企业每年最高奖励1500万元。对建成投用的低空空管平台,给予一次性补助资金300万元。对通航运营达到一定业务量的企业,每年给予最高100万元的补助,并每年发放不低于300万元的低空旅游消费券。
绵阳市作为四川省低空经济产业链的主要承载地之一,近年来充分发挥科技城资源优势,抢抓国家低空空域改革试点机遇,聚焦通用航空领域,大力发展以无人机产业为重点的战略性新兴产业,形成了集研发测试、装备制造、运营培训、场景应用为一体的低空经济全产业链。无人机产业集群入选四川省战略性新兴产业集群,为绵阳市低空经济的发展奠定了良好基础。
北川羌族自治县也出台了《北川羌族自治县促进低空经济发展十条政策(试行)》,全方位覆盖低空经济产业,提出了包括推动低空航空器研发制造类企业落户、支持低空无人驾驶航空器研发服务平台建设、支持低空航空器适航审定、完善航空器低空飞行保障等一系列奖励政策。在推动低空航空器研发制造类企业落户方面,固定资产投资规模达到1000万元、3000万元、5000万元、1亿元的,分别给予100万元、300万元、500万元和1000万元的一次性落户奖励。在支持低空无人驾驶航空器研发服务平台建设方面,对经评审认定的项目,按项目固定资产投资额的20%给予资金补贴,单个项目最高1000万元。
绵阳市政府通过发布《行动方案》和《若干措施》,在抢抓万亿元级新赛道,推动低空经济乘势而上、蓄势腾飞。这些政策措施的出台,将为绵阳市低空经济的发展提供强有力的支持,助力绵阳市在低空经济领域取得更加显著的成就。
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