六盘水富民银行为当地布依族群众宣讲金融知识。郑璐丹 摄
如果说大银行是金融服务乡村振兴战略的“国家队”，那么村镇银行则是金融支持乡村振兴的新生力量。
14年前，苍南农商银行主发起的福鼎恒兴村镇银行在福建福鼎开业，迈出向外省设立村镇银行的第一步。随后，2012年，鹿城农商银行在江西发起安源富民村镇银行，拉开了温州银行业在中西部批量开设村镇银行的序幕。目前，温州在全国范围内共发起73家村镇银行，这些带着“温州基因”的村镇银行挺进农村腹地，为农村经济和农户提供了有效金融产品和支持。
“从原先的10亩地，到现在的200多亩，与‘富民’相伴一路成长，12年增长了12倍。”贵州省毕节市金沙县家家乐种植合作社负责人曾顺舒说，这是当地农民与富民村镇银行携手共进最好的佐证。
这些温姓村镇银行将“支农支小”的根系深深扎根在“三农”沃土之中，以温州特色的金融创新力量助力乡村振兴。
山海情 温州金融资本走出去
蜜瓜芬芳预示着丰收的到来，金融活水滋养着希望的田野。“回想起起初投资的那段日子，资金的筹集确实让我头疼不已。多亏了‘富民’，正是得益于你们及时的资金支持，才有了如今这丰收的景象！”当地农户陈师傅热情洋溢地对前来回访的安源富民村镇银行工作人员说。如今，哈密瓜进入了收获季节，大棚内一个个圆润饱满、沉甸甸的哈密瓜错落有致地悬挂在藤蔓上，瓜香四溢，令人陶醉。近两万元的亩产值，使得哈密瓜成为了陈师傅增收致富的“黄金钥匙”。
作为一种新型农村金融机构，村镇银行始于2006年，2007年《村镇银行管理暂行规定》和《村镇银行组建审批工作指引》颁布实施，首家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行正式开业。其后的10余年时间里，村镇银行快速扩张，于2017年左右进入稳步发展阶段。
温州人素来有创新精神，面对这一轮改革，本土金融机构抓住风口，实施“走出去”战略。安源富民村镇银行落户萍乡安源这片红色土地，带着温州人特有的“敢为天下先”精神扎根安源，也点燃了“富民”村镇银行的第一把星星之火。此后，通过推进地方法人金融机构“走出去”，搭建金融桥梁对接温州经济和在外温州人经济，在积极支持欠发达地区金融发展的同时，拓展了自身的发展空间，有效促进农村地区金融改革的发展。
经历十多年的发展，温州鹿城、瓯海、龙湾、苍南农商银行4家农商行和温州银行获得异地批量发起设立村镇银行的资格，共发起设立73家村镇银行，数量占全省一半，这些村镇银行分布在贵州、江西、河南、河北、浙江、福建、陕西、上海等地。
温姓村镇银行，采取存放同业、理财资金支持、拓宽外部融资渠道等方式，加强主发起行与村镇银行的业务互动，创造了新的收入增长点。将东部充分竞争下的小银行经营理念、技术、人才带到中西部等欠发达地区，实现金融资源供给和普惠服务，唱响金融服务“山海情”。
截至8月底，73家温姓村镇银行存贷规模1499亿元，其中贷款803亿元，净利润7.45亿元，贷款户数59.6万户，户均贷款13.5万元，累积贷款约110万户。
鱼水情 农民攀上银行“富”亲戚
“三个人拿着一张‘证’，跑进贵州开办银行。”这是富民村镇银行创业史上的一个经典画面。2012年10月，作为贵州第一家村镇银行，金沙县富民村镇银行开启了温州异地银行创办篇章。
“那时候的我是一个刚毕业没多久的年轻人，我的梦想就是通过努力实现人生价值。”12年过去了，参与了金沙富民村镇银行创办的赵云，如今成长为副行长，在伴随“富民”的发展过程中，他离梦想越来越近。
回顾过去，“富民村镇银行”在贵州大地是个陌生的名字，很多老百姓甚至都不敢在这里办理存贷款。创业的艰辛并没有击败温州异地村镇银行创办的决心，赵云总是对农户说，“我把钱贷给你，你怕什么，放心用钱，有困难再找我！”
就是这句朴实而又真诚的话，掀开了贵州农村金融改革的巨幕。曾顺舒正是第一批收益的农民，如今，站在农田边上，看着200多亩的草莓苗生机勃勃，曾顺舒的喜悦写在脸上，而赵云和曾顺舒也成为创业路上的好搭档，这是村镇银行和农民的“鱼水情”。
慢慢的，成百上千的“赵云”带着支农支小、激活农村金融市场的初衷，跑进贵州的田间地头。“不是老百姓欠银行钱，而是银行欠老百姓金融服务！”这是富民村镇银行工作人员深耕农村金融的真实写照。
农民缺什么，就供给什么。12年来，富民村镇银行立足乡村振兴，主动作为，不断推进产品创新。以金沙富民为例，开发“富民贷”“乡村振兴贷”“高粱贷”等产品，支持农业龙头企业与专业合作社发展；在县域加快智慧金融应用，导入发起“智慧校园”系统，为当地学校提供校园数字管理系统；扎实推进普惠金融建档，积极推动移动支付、手机银行等电子服务在农村地区普及……
创业情 寻求普惠和风险的平衡点
每一个村镇银行都是一个独立法人，如何管理好村镇银行，一直是主发起行面临的重要课题。目前，鹿城农商银行发起的富民村镇银行共有44家，其党委书记、董事长陈国敏表示，“走出去开办银行，就等于重新创业，要考虑到服务的普惠性，更要注重金融的风险，实现两者间的平衡。”
威宁是国家乡村振兴重点帮扶县，海拔超2000米。2020年，温州人林旭为了金融创业梦，走进这片高原，担任威宁富民的董事长，为当地的农民源源不断地输入金融服务。
“2年前，我养了4头牛，贷了8万元，现在有8头牛了。”威宁县草海镇中海村的村民赵勤告诉记者，这笔款就来自“富民”，不过这两年牛肉价格行情不好，幸好今年生下了4头牛仔可卖两万多，也不亏。眼下，马上到了还款期限，一下子还拿不出这么多钱怎么办？得知情况的林旭立刻拍板，把无还本续贷安排上。
无还本续贷是不需要还本金，就可以把此前贷款再续上。贵州金融发展较迟，本地的金融机构尚未涉足无还本续贷业务。此时，带着东部的经验和技术，林旭向农民铺开这个业务，解决农民眼下资金周转的难题。“我们走进农民的家里，看到他们辛勤的劳作，心里就有底，只要存了钱，他们就会第一时间还款。”
普惠和风险的平衡来自田间地头的实践。这些年来，威宁富民依据地缘优势，在产品设计上充分考虑灵活性，推出适合当地农村市场需求的金融产品，如“乡村振兴贷”“富民普惠小微贷”“新市民贷”，让服务更接地气。大力支持威宁县域蔬菜、中药材、茶叶、马铃薯等农作物种植以及生态畜牧等地方农业特色优势产业，加大对易地扶贫搬迁、巩固脱贫攻坚成果以及助推乡村振兴工作的支持力度，为当地经济持续健康发展提供有效金融支持。
东资西输、东智西送……源源不断的人才、经验、产品、服务送到了中西部地区，让这家“草根银行”真正在当地落地生根。成立至今，威宁富民累计向当地投放贷款210.84亿元，累计惠及5.8万农户及个体工商户；累计发放涉农贷款189.17亿元，支持已脱贫人口7253户，带动贫困人口1.1万人致富。
来源 | 温州日报
编辑 | 沈铉凯 审读| 林炜 监制 | 胡恩强
