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党的二十届三中全会指出，“完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。”
近年来，路北区求突破、务实效，助推困境儿童关爱保障工作，形成机制有效、措施有力、服务规范的困境儿童保障体系，不断健全保障制度，细化分类措施，加大保障力度，实施精准救助，护育困境儿童“向阳而生”。
统筹发挥区级未保中心、未成年人保护工作站（点）等阵地作用，指导儿童督导员、儿童主任、第三方专业社工、志愿者等基层工作力量，进行全面精准摸排，按照“一人一策”原则全部建立工作台账，实行多对一包联、动态管理。
通过开展有序询访，强化监护责任，开展关爱帮扶，畅通信息报告制度，防止出现困境儿童无人监护、无人照料的情况。充分发挥帮扶责任人、爱心爸妈、包联教师等包联作用，切实兜牢监护底线，确保帮扶及时、保障到位。
本着未成年人利益最大化原则，积极开展个案服务。针对东新村街道、乔屯街道两名儿童因无法提供法定监护人证明材料导致无法认定孤儿身份问题，韩城镇、光明街道2名事实无人抚养儿童临时监护和就学等问题联合妇联、公安、教育等多部门启动多次个案会商，经与市民政局积极对接，4名儿童均已得到妥善安置。将1名母亲刚刚刑满释放儿童、1名成年孤儿列入重点关注对象名单，落实属地社区儿童主任为其帮扶责任人，做好家庭情况追踪，最大限度保障儿童合法权益。
科技赋能实现“数字化”服务。全市首个探索将困境儿童关心关爱工作纳入数字化精准管理模式，通过区智慧养老平台向各镇街未保站开放数据端口，将重点儿童、探访信息、过程督导、质量监控、数据可视化整合统筹，实现探访关爱服务数字化精准管理，现已上传2100余人次数据信息。
通过三项举措有效提升基层儿童工作队伍履职能力。进一步激发儿童工作队伍内生动力。按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，全面加强儿童工作队伍建设，配强补齐儿童督导员、儿童主任，在全市率先落实儿童督导员、儿童主任津贴待遇，按照每人每月80元的标准，每月按期发放。
从儿童主任需求出发制定培训赋能方案。通过调研、座谈等方式制定包含政策法规、实务技巧、案例经验等在内的多维度培训方案，开展赋能培训和督导咨询。打造全市首个社区工作者网络培训平台，实现了培训资源数据化和监管实时化。
通过线上线下相结合的方式开展“孤独症儿童服务技巧”“暑期防溺水安全教育宣传”“农村留守儿童精准摸排及探访关爱”“驻站社工民政政策培训”“困境儿童心理关爱服务技巧”等赋能培训近15次。
引入专业资源为儿童主任提供专业支持。关注未成年人心理健康，依托唐山鸿达学校金牌心理讲师团队免费给儿童进行心理辅导，解决困境儿童精神关爱、心理抚慰、行为矫治等差异化和精细化服务需求。
引入社会组织参与。引入四家专业社工机构，建立“政社合作”的困境儿童关爱保护工作机制。实施“专业社工+部门+儿童督导员+儿童主任”工作联动方式，合力织牢困境儿童关爱服务网。
充分运用“三字诀”（找、谈、解）工作法，即定期摸排“找”问题，与困境儿童家庭“谈”问题，采取有效措施“解”问题。根据困境儿童及家庭需求开展菜单式项目服务。
截止10月底，已建立重点困境儿童服务档案359份，开展相关政策宣传121次、入户关爱探访困境儿童1452人次、个案服务52人次；开展“暑期防溺水宣教、预防烧烫伤、心理健康课程”等困境儿童关爱活动、未成年人保护政策宣传活动63场。
在省级“童心沐阳 逆风飞翔”困境儿童关爱项目引领下，打造“‘书’送希望社会助力关爱困境儿童”、困境儿童公益讲堂，“红黄绿”服务对象三级管理介入体系，“衡爱巧艺手工编制社”等13个街道级服务品牌及多个优秀个案服务案例。
凝聚“五社联动”合力。聚焦困境儿童需求，以社区建设筑牢关爱保护平台，以社会组织丰富关爱服务内容，以社工服务助力关爱保护提质，以志愿服务增添关爱保护活力，以社会慈善拓展关爱保护资源，聚合“五社联动”力量，实现零距离关爱、真用心帮扶、全方位保护。
来源：路北区民政局
编审：马雅雄 王建琦
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