党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。博罗融媒推出特别策划《学习贯彻党的二十届三中全会精神·权威访谈》,围绕如何贯彻落实全会精神,结合各镇(街道、管委会)、单位部门工作实际开展访谈。
博罗县自然资源局
博罗县自然资源局党组书记、局长杨伟平在接受记者专访时表示,该局坚持把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神与抓好当前自然资源领域重点改革任务落实结合起来,聚焦规划引领、管控约束、要素保障“三大职能”,主动作为,全力做好自然资源高水平保护和高效率利用,推动环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(下称:环“南昆山—罗浮山”引领区)建设,为博罗经济高质量发展提供坚实的自然资源要素保障。
坚持规划引领
加快推进国土空间规划体系建设
党的二十届三中全会提出,健全国家经济社会发展规划制度体系,强化规划衔接落实机制,发挥国家发展规划战略导向作用,强化土地空间规划基础作用,增强专项规划和区域规划事实支撑作用。为此,该局坚持规划引领,聚焦环“南昆山—罗浮山”引领区建设,深化“多规合一”改革成果,加快推进国土空间规划体系建设,不断提升规划引领水平。
“传统的蓝图型规划可以告诉我们未来的愿景,而现在的空间规划则告诉我们在实践中怎么做。”杨伟平介绍,该局紧密结合环“南昆山—罗浮山”引领区建设的规划内容,高质量开展环“南昆山—罗浮山”引领区规划编制工作,对相关乡镇的目标定位、产业体系、空间布局、镇村建设等重新规划,实现传统蓝图型规划向治理型规划转变,“预计今年年底可完成石湾镇2021-2035年的国土空间总体规划,镇村集成规划也正在有序推进中,麻陂镇、福田镇和泰美镇的镇村集成规划工作正在上报省厅备案。”
杨伟平表示,该局将全力做好城镇开发边界局部优化方案编制工作,精准配置用地规模,促进土地节约集约利用;加快完成博罗智能装备产业园空间总体规划编制和《博罗县长宁镇特色小镇发展规划》的报批工作;加快完成最美旅游公路沿线等工作,为重点项目落地和城乡品质提升提供有力的支撑。
坚持“要素跟着项目走”
全力保障重点项目用地需求
土地要素保障水平,直接关系项目的落地速度、建设进度和发展力度。杨伟平说,今年以来,该局聚焦“百千万工程”工作主线,在节约集约土地上下猛力,土地要素保障更加有力。通过不断释放存量及新增建设用地活力,稳妥做好土地供应,精准施策盘活低效用地,2024年1月至今,我县挂牌成交土地的宗数和面积均为全市第一。
坚持守牢耕地保护红线
推进国土空间生态保护修复
耕地是城市稳定发展的“生命线”,是粮食生产的命根子。党的二十届三中全会对耕地保护工作及生态文明建设作出系列部署。如何更好地坚守耕地保护红线?全面推行“田长制”,是压实耕地保护责任的重要举措。
秋冬时节,走进石湾镇黄西村的稻田里,记者看到,公示牌上清晰地记录着该村“田长制”工作安排、村级田长及各网格田长的姓名及联系方式,把责任切切实实落实到人,落实到每一个网格。目前,该村以村党支部书记为村级田长,9个股份经济合作社组长为网格田长,建立起一支耕地保护田长队伍。
石湾镇黄西村的“田长制”工作成效,正是博罗全面落实落细“田长制”,确保全县耕地总量动态平衡的有力佐证。2023年,我县“田长制”工作在全省21个“田长制”先行县综合评价中获评第五名,并获省级资金奖励。今年5月,县自然资源局荣获全省耕地保护工作先进集体荣誉称号。
杨伟平表示,该局将坚持守牢耕地保护红线,一体化深入推进国土空间生态保护修复。持续全面推行“田长制”工作机制,共同守护责任田,把好耕地保护第一关;扎实推进垦造水田、拆旧复垦工作;守好生态保护红线,持续推进违法用地整治工作。
坚持推进全域土地综合整治
构建农村发展新格局
全域土地综合整治是贯彻落实党的二十届三中全会相关改革部署的重要举措,是实施“百千万工程”的重要抓手,对优化国土空间布局、深入实施“百千万工程”发挥着重要的支撑服务作用。县自然资源局以全域综合整治为抓手,深入开展用地整理。
“接下来,我们将进一步推进全域土地综合整治。”杨伟平表示,目前,《博罗县全域土地综合整治实施方案》已取得省自然资源厅批复。另外,观音阁镇万亩方耕地集中整治项目也正在有序推进中,高标农田建设项目已完成30%的工程量。按照全域土地综合整治实施方案项目库安排,博罗计划开展农用地整治、建设用地整治、产业导入、生态保护修复、乡村风貌提升及历史文化保护,构建形成“良田成片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的农村发展新格局,为乡村发展腾挪空间,为村民增加收入。
坚持“多测合一”改革
为全县高质量发展蓄势赋能
党的二十届三中全会提出,健全推进新型城镇化体制机制。县自然资源局持续推进“多测合一”改革、“拿地即开工”的审批模式,保障重点项目快落地、快开工、快建设,进一步构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。同时,加快农村“房地一体”不动产登记发证和集体建设用地确权工作,2024年至今发证8767宗。
“我们将加大宣传动员,压实工作责任,继续深化不动产登记改革,常态化推进‘交房即发证’‘交地即交证’‘二手房带押过户’等服务,不断优化营商环境,推动重点项目高效落地。”就提速“房地一体”不动产登记确权工作和营造良好法治氛围方面,杨伟平表示,接下来,将不断精简审批事项及流程,全面推行规划审查“绿色通道”,跟踪服务产业园区企业,实现规划审批优服务助力项目落地加速度,积极践行“我为群众办实事”;积极回应群众诉求,做到“一案一台账,件件有落实”;坚持运用“互联网+法治宣传教育”形式,创新普法方式、拓宽普法渠道,多措并举,推进法治宣传教育与自然资源法治实践相结合,营造良好的法治氛围。
杨伟平表示,该局将持续深化资源要素保障,对发展所需的资源要素应保尽保,推动资源要素向园区集聚,全力保障重点项目用地需求,为全县高质量发展蓄势赋能。
责编|黄敬荣