杨浦区市场监管局大桥市场监管所,位于杨浦大桥下,杨浦滨江核心段。
这里曾是中国工业的百年摇篮,如今已化身为创意与活力的源泉,长阳创谷、城市概念、互联宝地、四季广场等双创园区如雨后春笋般崛起,为这片土地注入了新的活力。这里不仅是创业者的热土,更是梦想起航的港湾。
大桥所见证着这里的变迁,也共同绘制着大桥街道美好蓝图。
政企协同,共筑市场新秩序
大桥所辖区内重点企业美团,作为国内领先的生活服务电子商务平台,其体量之大、品类之广都给大桥所日常工作增加了难度。大桥所转变监管思路,积极与美团公司开展合作,强化其落实平台主体责任,共同构建全方位新监管体系。
聚焦热点问题,强化平台主体责任
在民生服务方面,美团点评平台上“胶水刺客”维修经营商户投诉频发引起热议。大桥所主动出击,通过多次约谈与细致沟通,要求美团加强商户资质审核、严查私自加价行为、督促其采取先行赔付措施、及时下架违法商户,并向相关部门移交违法线索。在食品安全领域,针对小象超市销售抽检不合格的食用农产品的情况,大桥所指导美团平台迅速调整供货商,加强自检自查、加强员工培训,在各环节都将食品安全风险降至最低。在广告宣传方面,针对医疗美容广告的监管难点,大桥所强化前期审核与过程管理,与美团共同建立了违法商户的统一移交机制,有效管控了法律风险,保护了消费者的合法权益。此外,大桥所还积极指导美团平台构建长江禁渔技术防控机制,确保平台上无长江鱼类产品的销售和广告宣传。
推动政企协同共治,助力网络市场监管示范区建设
在创建全国网络市场监管与服务示范区的工作中,大桥所与美团公司的合作更加紧密。通过“美团·政企通”平台,不仅可以向经营者推送合规指导,年报公示等信息,还可以连接“食安天眼”系统,实现了市场监管部门与美团平台的信息共享。这一创新举措有效提高监管效率,实现风险精准排查、推进智慧监管进程。同时,大桥所作为杨浦区零售药店数字化转型的试点区域,携手美团买药,通过药品零售云监管系统化管理风险、排查风险和预警风险,为全区零售药店云监管打造新样本。
创新机制,引领消费新体验
在大桥所辖区内,电视购物、网络平台、线上培训、大型商超、购物中心等各类型企业云集,大桥所不断创新机制,多措并举,为消费者打造了更加安心、舒心的消费新体验。
建立健全先行和解工作机制,源头化解消费纠纷
大桥所积极贯彻落实《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》,指导市场主体开通在线纠纷解决(ODR)功能,为消费者和经营者搭建了一座高效便捷的沟通桥梁。通过ODR通道,消费者可以直接与经营者进行在线沟通,有效对接,从而在源头上化解消费纠纷。在大桥所的推动下,美团、东方购物、乐乐茶等企业纷纷开通了ODR通道。同时,大桥所还推动美团平台建立先行赔付制度,全面保障消费者权益。
加强点对点行政指导,压实企业主体责任
针对企业投诉热点,大桥所聚焦重点商家的活动内容宣传、销售政策信息公示等环节,进行了严格事先审核。通过点对点的行政指导,大桥所压实了企业的主体责任,督促重点商家加强自身管理及投诉处理培训。这一举措不仅提升了商家的合规意识,也助力了企业的高速发展,为消费者提供了更加安全、可靠的消费环境。
推行人民调解服务,提高企业诉求调解率
大桥所积极与区人民调解组织对接,引导辖区企业履行主体责任,推动企业购买人民调解服务。通过引入专业的人民调解力量,尤其在电视购物、中老年消费群体为主的投诉时,发挥了巨大作用,有效提升了消费纠纷的调解成功率。
提供舞台,激发监管新活力
为了不断提升监管队伍的综合素质和执法能力,大桥所创新性地组织了“行政执法案例青年课堂”培训会,为青年监管干部搭建了一个展示自我、学习成长的广阔舞台。
每周,一位青年监管干部会登上这个特殊的讲台,以其主办的典型案件为蓝本,从证据收集、法律适用、办案程序等多个维度进行全面剖析和讲解。一案一议,深入浅出,既展现了青年干部的办案智慧和执法风采,又让与会人员能够直观了解到案件处理细节、充分解析案件难点,共同探寻更加高效、精准的执法路径。这一课堂,让青年干部飞速成长,效果显著。由大桥所青年干部主办的茅台注册商标侵权案被评为“2023年度上海市打击侵权假冒典型案例”,有效解决了类似案件认定难、定性依据不明确的问题,为市场监管工作树立了新的标杆。此外,大桥所在打击假冒伪劣、维护食品安全、惩治虚假医疗广告等方面严守安全底线,维护市场公平竞争秩序,积极作为表现突出,荣获2021—2023年上海市市场监管系统民生领域案件查办“铁拳”行动——突出贡献集体的荣誉称号。
下一步,大桥所将计划重点培训单个条线业务骨干,以点带面,提升整体干部业务水平再上新台阶。
优化营商,共启品牌新篇章
扶持重点品牌 ,助力企业绽放光彩
对辖区全国行业龙头企业上海制皂厂有限公司的“蜂花”和“药皂”等系列品牌化妆品,大桥所联合业务科室积极开展上门指导,提出可行性建议,与市局业务处室反复沟通,落实产品备案,引导其规范发展。大桥所还为企业相关产品在外省市的经营合法性提供行政执法支撑,持续保驾护航,获得企业充分认同。
打击假冒白酒,保护知识产权权益
2023年11月,大桥市场所接获举报,称辖区内有经营户销售疑似假冒“牛栏山”陈酿白酒。大桥所迅速响应,联合北京牛栏山公司专业鉴定人员执法检查。经现场检查和线索排摸,成功打掉了6家销售假冒白酒的窝点,扣押涉案产品并依法对涉案6家商户涉嫌销售侵犯注册商标白酒的违法行为进行立案调查。此举有效净化了市场环境,保护商标权利人的合法权益,确保了消费者饮食安全。
👇荣誉掠影
(供稿单位:杨浦区市场监管局)
图/文内容来源于:上海市场监管党建