在农村集体所有制框架下，货币资金、资产与资源构成了农村集体“三资”，其管理工作事关农村经济发展大局和广大农民群众的切身利益，2024年以来，西双版纳州扎实推进农村集体“三资”管理工作，通过强化组织领导、部门协同、问题提级督办、健全制度机制等系列举措，全州“三资”问题整改率达到99.11%，为乡村全面振兴注入强劲动力。在景洪市勐罕镇曼远村，西双版纳冬季旅游的热度也让村子变得热闹起来，进村道路上来往车辆，通过扫码支付进入村内，既便捷又规范，这小小的码，背后却有着大大的作用。近年来，随着曼远村旅游热度持续增加，村集体收入也显著增加，过去没有规范管理之前，村集体坐收坐支问题严重，各项收入由村干部自行收取之后存入个人账户，村集体需要支出时，通过一事一议，又由个人账户支出，资金不透明，管理混乱。针对这样的情况，西双版纳州、景洪市两级农业农村局作为主管部门，积极协调相关单位，及时开展走访调研等大量工作，决定实施“一码通”管理，筑牢村集体资金安全防线。景洪农村商业银行勐罕支行行长何吉健说：“我们通过为曼远村集体开通对公账户，及时办理了‘一码通’收款业务，将停车费、门票收入、租金等集体收入通过扫码线上支付直接进入公共账户，既省去了村级报账员到银行取号、排队、存现的流程，让收入即时到账，又形成了村级资金闭环管理，有效杜绝资金账外循环。”截至目前，曼远村通过“一码通”实现收入5100余笔，涉及资金99871.53元。景洪市勐罕镇副镇长介绍说：“我们还将曼远村生产经营情况以及形成的资产资源纳入了‘三资’监管范围，在村级代理记账中心设立了网银审核岗，通过‘一码通’电脑端监管后台对账户印章使用及资金业务即时掌握、实时监督，把看得见的问题，‘码’上化解在管得住的萌芽状态。”同时，村里还会根据收入情况和报销单据生成银行收支公开表，每季度进行财务公开，切实保障村民参与权、知情权和监督权等合法权益不受非法侵犯，让村级资金收支“更透明”。曼远村村民玉应章说：“以前村里的集体收入我们不太了解，自从规范化管理以后，村里会定期公开财务情况，村里收入多少，用了多少，用在哪里都很清楚。”在曼景兰社区会议室，曼景兰村小组的村干部们，正在热火朝天讨论村里的各项事宜，其中一项就是讨论村里收回的集体资产——曼景兰古城房产的租金用途。曼景兰古城是曼景兰居民小组与鼎鑫地产合作开发的项目，项目建成后鼎鑫地产将相关经营权等转让给枢鸿达物业。三方签订协议，约定承包期限为2017年7月1日至2032年6月30日，并约定了不同阶段的年租金标准及按季度提前支付的方式。然而由于各种复杂的原因，租金产生迟迟未能按时到账，截至2024年6月30日，共产生欠费441万余元。景洪市允景洪街道办副主任岩依：“为解决曼景兰古城租金拖欠问题，我们将其列为街道重点任务督办，建立研究机制、抓落实体系督办方式，成立了专项整治小组保障各环节落实，并且加强与市财政局和市农业农村局等相关单位沟通协调，由街道分管领导牵头对接相关部门并下沉社区，确保问题逐一得到解决。”通过多次开展专题研究和实地走访协商，目前441.2668万元租金已全部收回，其中用于居民分红部分已全部发放到位。“三资”工作涉及农村集体资金的合理使用、资产的有效运营以及资源的科学配置，对维护农村社会稳定、推动乡村振兴战略实施、提升基层治理效能等诸多方面都有着至关重要的影响。
据了解，截至12月31日，全州共排查出农村集体资金、资产、资源、合同、债务、工程、其他问题7个方面1126个问题，涉及金额14496.53万元，已完成整改1116个问题，整治率为99.11%，涉及整改资金14480.30万元。进一步提高了全州农村集体“三资”管理的科学化、规范化水平，有效促进了全州农民增收、农村发展、农业增效。
