庆阳：乘势而上挑大梁 奋勇争先作标杆

乘势而上挑大梁 奋勇争先作标杆

——2024年庆阳经济社会蓄能向新提质发展综述

时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。

刚刚过去的2024年，是庆阳市高质量发展的关键一年。庆阳市认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦“挑大梁、作标杆”总要求，紧盯“五地”总目标，实施“双轮驱动”，坚持“三化并进”，强化“四建支撑”，坚定不移抓改革、促转型，兴产业、扩投资，保底线、惠民生，全市经济社会发展呈现稳中有进、量提质升、蓄能向新的良好态势。预计全年地区生产总值将达1250亿元。

发展的背后，写满了奋斗。

庆阳市区风貌。陈飞

综合延链 多点开花 能源产业大基地建设迈出新步伐

“能源产业大基地”是省委对庆阳提出的打造“五地”目标之首。庆阳是我国第二大能源资源大市，油煤气风光电并存，石油储量约为78.8亿吨，煤炭预测储量为2360亿吨，天然气储量为2万亿立方米，风光资源可开发量约千万千瓦，正在全力推动陇东综合能源基地建设。2024年，全市能源产业发展取得新突破。

油煤气产业高效提升。原油、煤炭、天然气产量分别达到1215万吨、904万吨、9.1亿立方米，增长7.5%、22.8%、21.7%；原油加工量353万吨。特别是煤炭开发利用强力破题，合水县西—宁县北等4宗煤炭矿权成功出让，新庄煤矿正式投产，九龙川煤矿即将完成核准变更。主导推动煤炭原矿、选矿税率从2.5%、2%提高至6%、5.5%。矿业权出让收益国、省、市、县分成比例由4:3:1.5:1.5调整为4:1.5:1.5:3。成功招引国家能源等大型企业，加快煤化工与新能源一体化综合能源基地建设。

中国石油庆阳石化公司厂区。陈飞

化工产业高效延链。宏大20万吨双氧水项目建成投产，省级氦气储备基地建成投运，全国首个20万立方米国家级氦气储备基地正式获批，合水日产100万立方米LNG加工等项目加快推进。8县区天然气管道全面开工建设，全市日产天然气突破200万立方米，供气95万立方米。同欣科技轻烃深加工项目一期完成固定资产投资15.5亿元，跨出了培育能化产业新龙头的关键一步。

电力外送工程率先破题。全国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地项目陇电入鲁工程甘肃（庆阳）段率先贯通，庆阳±800千伏换流站等建成投运，华能正宁电厂并网发电。国内最大的电化学储能项目——陇电入鲁工程配套新能源储能项目开工建设。依托陇电入鲁工程，携手国家电网加快构建新的电网布局，全市新能源装机总量达到258.8万千瓦，全年发电量达到39亿千瓦时，增长53%。同时，新能源产业高效布局，840万千瓦新能源项目加快实施，庆阳石化氢气提纯项目建成投产。

地方工业高效发展。中钠储能、庆阳超芯电缆、易事特装备制造等项目建成投运，新增工业产品8类35个，“庆阳产、庆阳造、全国用”实现新突破。全市新增规模以上工业企业24户。“东数西算”产业园和8县区“1+8”工业集中区整体晋升省级开发区，实现市域全覆盖，西峰、长庆桥、驿马3个市管工业集中区落地项目23个，完成工业增加值101.1亿元。

竞速赶超 聚能成势 “东数西算”枢纽地建设实现新跃升

2021年12月，全国一体化算力网络国家枢纽（甘肃·庆阳）节点和庆阳数据中心集群启动建设。自此，庆阳开始在新的赛道上加速超车。过去一年，庆阳全面拥抱人工智能大时代，庆阳数据中心集群建设和数字经济产业实现跨越式发展，建成机架3.1万个，算力规模达到5.1万P。庆阳建设数据中心集群的经验做法入选“中国改革2024年度案例”，庆阳市政府荣获“2024算力新锐发展先锋”奖。

国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”产业园资源调度区。陈飞

智算能力加速提升。坚持以算力需求驱动数据中心集群建设，10个在建智算中心项目总投资280.1亿元，开工建设标准机架超30万架，中国电信一期等6个智算中心建成投运。燧原科技首个国产万卡算力集群建成。此外，首批年产8万台自产信创计算机“望龙电脑”正式下线，填补了西北地区信创计算机制造领域的空白。

头部企业加速集聚。对接98家央企布局数字产业，落地15家。一大批大模型企业、芯片企业、人工智能生态企业汇聚庆阳，智谱清言等国内大模型训练推理需求及智能驾驶、视频渲染等行业应用场景成功落地，和北上广深等地形成前店后厂模式。与首都在线联合打造国内规模最大、品类最全、技术最先进的异构算力适配中心，适配头部生态企业上百家。目前，当地累计签约数字企业947户，在庆阳注册公司319户，落地数字企业实现营收31.7亿元。

产业生态加速构建。围绕打造数字经济千亿级产业链，聚焦“人工智能+”，建成链景无人机机翼及涡喷发动机模具3D打印生产线、超级马赫无人机生产测试基地。与天士力等开展合作，打造全国智能中医药诊疗先行区和全国中医药数据汇聚地。“上云用云”工业企业118家。以算力带动低空经济产业布局，加快建设宁县低空经济小镇和航天科技成果转化基地，率先打造全省首个低空经济城市。实施数盾平台项目，成功入选全国一体化算力网算力设施安全示范试点城市。

跨域协作加速联通。在全国八大节点率先开展城市算力网“结对子”，与南京等16个城市结成对子，共享算力、数据、应用，构建算力数据“西部陆海新通道”。与赣州市共同推动“赣数庆算”。建成庆阳至北上广等城市直连链路，至京津冀等地区网络链路一跳直达，实现全国范围内算力传输“同城体验”。与南京紫金山实验室联合打造高可靠、高安全、时延可控的未来网络，入围全球首个光电融合确定性新型算网基础设施首批9个节点城市。

资源要素加速供给。开通全国八大节点首个“数字经济”人才专列，发放1亿元“算力券”，支持人工智能大模型产业发展。规划1.7万亩“东数西算”产业园区加快建设。建立了19名院士领衔208名专家组成的高端智库。

庆阳东绕城公路张铁沟特大桥施工现场。石强

“三元双向” 绿色发展 现代农业示范地建设形成新格局

庆阳素有“陇东粮仓”之称，全市粮食播种面积和产量分别占全省的七分之一和八分之一，成功获批创建第四批国家农业绿色发展先行区，“三元双向”循环农业模式经验和做法入选第二批全国农业绿色发展典型案例和中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

“三元双向”循环农业模式是以种植业、养殖业、菌业产生的废弃物作为资源在三个产业之间双向闭合循环利用的绿色生态农业模式。庆阳市坚持种植、养殖、菌业一体培育，生产、加工、销售一体推进，企业、农户、政府一体发力，政策、科技、资金一体支撑，加快推动农业现代化发展。

2024年，庆阳市以创建国家农业绿色发展先行区为统领，立足资源禀赋，大力发展种、养、菌“三元双向”循环农业，全力拓存量、挖潜力，提效益、促增收，苹果、肉牛、肉羊、生猪、肉鸡5个百亿级产业集群持续壮大，苹果、蔬菜、中药材产量分别增长6%、4.9%、10.5%，牛、羊、猪、鸡出栏量分别增长9%、11.2%、24.1%、26.2%，食用菌产量达到4万吨。农作物秸秆、果木枝条、畜禽肥料、菌糠菌渣综合利用率分别达到92%、65%、88%和95%。

2024年，庆阳市实施农业产业化项目535个，创建的35个国家农业绿色发展先行区项目开工建设，成功获批创建镇原县国家级、合水县省级现代农业产业园和环县毛井镇全国农业产业强镇，成功认定庆城县、华池县省级现代农业产业园和合水县何家畔全国农业产业强镇。农业产业化龙头企业达到389家，农产品加工率达到63%。“环县羊羔肉”“庆阳苹果”被列为国家体育运动员保障食品。

与此同时，争取东西部协作资金3.22亿元，实施帮扶项目196个，兑付惠民惠农补贴26亿元，打造东西部协作共建产业园8个。百万亩复种增粮增效工程加快实施，粮食播种面积达到596万亩、产量145.1万吨，平均亩产243.4公斤，实现面积、总产和单产“三增长”。乡村建设行动深入实施，94个村基础设施、公共服务全面提升，28个村达到“和美乡村”建设标准。

项目支撑 发展焕新 区域消费集聚地建设展露新模样

建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市是新一届庆阳市委、市政府确定的奋斗目标。过去一年，庆阳市坚持项目建设高效推进、强力支撑，开创大抓项目、抓大项目新局面，不断夯实建设区域性中心城市、打造区域消费集聚地的强劲支撑。

2024年，庆阳市103个市列重点项目完成投资617.4亿元、增长41.7%。其中，17个市属省列重点项目完成投资360.7亿元，居全省第一。实施500万元以上招商引资项目553个，完成省外到位资金940亿元，招商引资项目对固定资产投资贡献率超过65%。实施央地合作项目18个、总投资570亿元，项目数量及投资体量创历年新高。

争取东绕城、西合一级公路中央财政车购税补助资金35.6亿元，保障项目主体完工。平庆铁路庆阳段加快建设，首座隧道顺利贯通。总投资97亿元的G327线宁县至镇原段初设获批，镇原高速即将开工。争取“三北”工程重点项目资金3.32亿元，生态治理“环县模式”在全省推广。

在城市建设方面，庆阳市实施市政基础项目110个，完成投资32.3亿元，改造城镇老旧小区130个6747户，秦霸岭市场片区住宅楼、星级酒店全面封顶；建成通车市政道路20公里，新增燃气管道76公里、停车位3033个、快速充电桩762个；更新市区公交智慧电子站亭20个、站牌266个，城市承载力进一步增强。

新建道路251条1208公里，太华、华二、打庆公路等项目全面推进，长庆桥至西峰铁路获得核准，庆阳机场改扩建工程总规获批，公铁联运综合客运交通枢纽项目加快实施，吴家沟水库综合利用工程通水至镇原县城，基础支撑力进一步增强。

大力开展“消费促进年”活动，争取消费品以旧换新补贴资金1.75亿元，拉动消费50亿元。加大重点领域金融支持，贷款余额突破千亿大关。环县入选全国农村电商“领跑县”。

积极开拓“一带一路”合作伙伴新兴市场，新增马来西亚太平市等4个国际友城。外贸进出口总值1.8亿元，增长33.5%。与延安、榆林、平凉等城市开展交流协作，促进互补发展。

此外，全市6个县区经济总量达百亿级，西峰区超300亿级，被省政府授予“县域经济发展进步县”。

合水县太白镇子午花溪谷景区。俄少飞

面向群众 感恩奋进 红色文化传承地建设开启新进程

革命老区庆阳红色底蕴深厚，“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”的南梁精神代代传承、历久弥新，已融入庆阳人民的血脉，成为庆阳的精神气质。在新时代新征程上，庆阳市委、市政府深入贯彻落实全省革命老区建设工作会议精神，赓续红色基因，传承红色文化，笃行实干，改革创新，努力让人民群众拥有更多的幸福感、获得感。

刚刚过去的2024年，庆阳市持续加大民生事业投入，民生领域支出占财政支出的80%以上。

成功争取财政部国家公共就业服务能力提升示范项目、全国县域充换电设施补短板试点项目，获补助资金1.75亿元。城镇新增就业2.54万人，输转城乡富余劳动力54.22万人。

公立医院改革与高质量发展示范项目基本完成，建成3个国家级、38个省级、76个市级临床重点专科和中医特色优势专科。投资12.99亿元的陇东区域医疗中心建成投用。

新增公办幼儿园学位1710个、义务教育学位8890个、高中学位5450个，镇原县教师“县管校聘”入选2023年全国基础教育改革典型案例。

长征国家文化公园环县山城堡战役旧址综合保护利用项目竣工验收，长城国家文化公园（华池段）项目加快建设。南佐遗址保护利用项目纳入国家储备清单。

纵深推进“三抓三促”行动，深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，依申请和公共服务“网办率”达到100%，公共资源全流程电子化交易率达到100%，实现经营主体“一次都不跑”。

“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设扎实推进，帮办实事1.6万件。庆阳市光荣院、庆阳市残疾人托养中心主体竣工。

创新实施农文旅融合发展“百千万”工程，成功创建4A级旅游景区1个、3A级旅游景区6个。成功举办全省非物质文化遗产宣传展示展销暨第十九届庆阳香包民俗文化节。全年旅游人数达到3500万人次，旅游收益达到180亿元。

全面厚植生态底色，提升生态福祉，完成造林抚育、草原治理185万亩，治理水土流失1042平方公里。全省首个CCER林业碳汇项目加快推进，总收益预计可达4亿元。

奋进庆阳，未来可期。2025年，庆阳市将加力提升区域经济、综合财力、固定资产投资“三大总量”，努力在全省发展中挑大梁、作标杆，奋力谱写新时代革命老区振兴发展新篇章。