细致辅导“手把手”帮填方便群众诉讼 记者在诉讼服务中心咨询体验要素式起诉状填写

时事   2025-01-27 15:00   北京  

日前,最高人民法院下发通知,要求针对金融借款、民间借贷、买卖合同等11类常见多发的民事案件,全面应用统一规范、要素齐全的起诉状、答辩状示范文本(以下简称示范文本)。


示范文本上有哪些内容?怎么填写?1月21日,《法治日报》记者以遇到不动产买卖合同纠纷需要解除合同为背景,来到北京市西城区人民法院咨询、体验示范文本填写。


群众使用示范文本有何感受?人民法院对示范文本的应用和推广,有哪些安排?记者也进行了现场采访。


自愿选择使用


经过安检程序,记者进入西城区法院诉讼服务中心,导诉台工作人员主动问询了解情况后,指引记者到立案窗口。


“我签订了一份房屋买卖合同,但卖方的家人不同意卖房,未来可能阻碍房屋交付,我想起诉解除合同,来咨询立案事宜。”在诉讼服务中心,记者向工作人员简要叙述了缘由。


“根据您所说的情况,我们先请法律援助律师帮您具体分析解答。”工作人员了解到记者是初次来咨询,没有请律师,也没有准备立案材料后,补充询问了一些情况,递给记者一份要素式买卖合同纠纷民事起诉状示范文本,并帮记者拿了一张法律援助服务的排号。


等待叫号的过程中,记者仔细阅读,这份示范文本有5页,分为当事人信息、诉讼请求和依据、约定管辖和诉讼保全、事实和理由4个部分。


这份买卖合同纠纷示范文本中,事实和理由部分所占篇幅最大,需要填写合同签订情况、签订主体、买卖标的物情况、合同约定的价格及支付方式,合同约定中交货的相关细节、合同履行的相关情况、担保或保证相关信息。


是否必须使用示范文本才能立案?工作人员告诉记者:“我们会向前来咨询的当事人介绍使用示范文本的好处,推荐示范文本,当事人可根据自己意愿选择使用。”


“手把手”帮填写


叫到排号后,记者来到法律援助窗口。当天值班的是北京市冠腾律师事务所律师赵常忠,详细询问了房屋买卖合同签订情况、双方当事人情况及房屋交付受阻的情形。


“这份表格怎么填写?”记者拿出示范文本继续咨询。


“您拿到的是最新式样的起诉状示范文本。根据您的情况,购房合同由夫妻二人共同签订,夫妻双方作为原告,信息写在这里。”


“事实与理由部分,建议您比照购房合同相应条款填写。”


“证据清单这一项,需要您准备买卖合同、发票等票据。如果您自己来办理立案事项,还需要出具您爱人的委托书以及你们的结婚证、身份证等。”


……


这时,赵常忠从座位上起身,用手指着表格相应位置讲解,细致“帮填”。


“您可以在人民法院在线服务小程序里,点击‘文书模板’,找到电子版示范文本下载填写。”讲解完表格的填写,赵常忠又拿出手机详细介绍电子版下载方式。


“电子版示范文本我也在用,表格中不相关的事项删除后,只有两页,非常简洁。您看,我还转发给律师同行,电子版用起来很方便。”赵常忠说。


“起到指引作用”


在诉讼服务中心,记者看到有大学生志愿服务者窗口,也摆放着示范文本。记者来到窗口,询问使用示范文本与自拟起诉状立案的差别。


“一方面这些要素是法官审理案件时关注的关键点,使用示范文本能让案件信息更清晰呈现;另一方面,自拟起诉状可能会漏掉诉讼请求,不利于全面维护自己的权益。”大学生志愿者说。


“以这份机动车交通事故责任纠纷示范文本为例,表格中详细列举了医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费等10项可能发生的费用,表格还给当事人保留了可自行填写的其他费用项。”大学生志愿者说,当事人自拟起诉状时,可能想不到这么多可主张的费用项目,自己的权益无法得到全面维护。


记者在诉讼服务中心的1个多小时时间里,留意到两位拿着示范文本的当事人。一位是李宇(化名),因民间借贷纠纷来咨询立案。一位是王婧(化名),来咨询诉讼离婚立案事项。这两类案由可以使用示范文本。


记者了解到,她们都是第一次为案件到法院咨询,并且没有请律师。使用示范文本感觉怎样?对此,李宇和王婧都认为,示范文本对立案、诉讼过程中,当事人需要做哪些准备、关注哪些事项等起到了指引作用。


“解纷更加高效”


西城区法院示范文本的推广情况如何?记者在服务中心采访了西城区法院立案庭四级高级法官郑炳汝。


“诉讼服务中心大厅投放示范文本后,许多当事人使用示范文本立案,还有当事人会把表格带走参考;也有许多律师选择提交示范文本立案。”郑炳汝说,群众到西城区法院各个办公区都能获取示范文本、填写指引,也可以扫描二维码便捷下载电子版示范文本。西城区法院不但在诉讼服务中心加大了对群众的辅导指引力度,对于老年人等特殊困难群体还提供诉讼咨询和代写起诉状服务,方便群众诉讼。


当事人使用示范文本立案,法官的工作有哪些变化?“使用示范文本立案,当事人信息、诉讼请求、事实和理由、证据等各项内容更清楚,便于立案审查人员更准确、高效地审查起诉状,工作效率提升。对于符合受理条件的,示范文本有利于确定、把握准争议焦点,为后续调解、审判工作高效开展提供支撑。”郑炳汝说,解纷更加高效便是对群众诉权的更好保障。


“希望表格字体大小更适宜,表格更好调整”“希望针对批量案件的情况,‘打造’能批量生成的起诉书”“能否给志愿服务者和当事人配备双屏电脑,由志愿者帮助有困难的当事人填写”……郑炳汝告诉记者,西城区法院还为进一步让示范文本更加便利,留意收集了当事人的建议。

作者|法治日报全媒体记者 张昊
来源|法治日报

编辑|宋胜男 朱雨晨 岳铼


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