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为提前谋划用好土地储备政府专项债券资金支持政策，市自然资源和城乡建设局按照“主动、主推、主办”的工作要求，把申报、发行、使用专项债券作为盘活存量闲置土地的重要抓手，强化“三个举措”有序推进土地储备政府专项债申报工作，助推我市房地产市场平稳健康发展。
一是闻讯而动，“谋”在正当时。10月12日，国务院新闻办公室举行“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”新闻发布会，财政部表示将允许专项债券用于土地储备，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地。11月7日，自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，进一步明确了土储专项债的基本要素，包括实施主体、收购范围、收购价格、供应限制等。11月22日，省自然资源厅下发《关于开展2025年土地储备计划及资金需求情况统计工作的通知》，要求各地及时报送2025年拟收储情况，拟发债的土地储备项目须先纳入2025年土地储备计划。相关政策、通知印发后，市资建局第一时间进行了传达学习，成立了债券申报工作专班，明确了牵头科室和实施单位，统筹全市土地储备政府专项债券申报工作。
二是聚焦大局，“谋”在关键处。发行土地储备专项债券收回收购存量闲置土地，是减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、促进房地产市场止跌回稳的关键举措。市资建局紧紧围绕这个关键点，提升思想认识，主动担当作为，积极对接园区管委会、政府平台公司等单位，全力做好专项债券相关资料摸底和填报工作。根据省自然资源厅《关于开展土地储备专项债券项目申报工作的通知》，我市共填报项目地块753个、土地面积4780公顷、收储成本约343亿元，其中：市本级项目地块79个、土地面积646公顷、收储成本约61亿元。根据省自然资源厅《关于开展2025年土地储备计划及资金需求情况统计工作的通知》，初步拟定市区2025年土地储备计划，共填报项目地块41宗、面积192.04公顷，资金总需求16.27亿元，其中：拟用土地储备政府专项债券回购并收储的存量闲置土地12宗、面积55.53公顷，资金需求12.02亿元。
三是部门联动，“谋”在落地性。市资建局积极同财政、发改等部门沟通协商，高效联动，及时掌握土地储备专项债券最新政策和要求，争取部委和省级部门支持，抓紧开展专项债券前期各项准备工作，做到不等、不靠、不观望，提前谋划、筛选，为发行土地储备专项债券积极准备。一是积极申报土地储备项目，根据自然资源部《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》要求，对拟申报土地储备专项债券项目进行再梳理、再研判，将符合申报条件的地块纳入土地储备项目，测算土地储备成本和出让收入等，为下一步编制资金平衡方案、“一案两书”等打好基础；二是科学编制土地储备计划，组织土地储备机构，按规定将申报土地储备专项债券的储备项目及资金需求根据成熟度分批次纳入土地储备计划，并报属地政府审批，确保土地储备项目按计划落地、实施；三是借智借力研判单宗地块，提前聘请有资质、有发行经验的中介机构，对土地储备专项债券申报工作进行指导，对单宗地块项目的收储成本、预期土地收益等进行测算，确保申报项目符合政策要求，后期能实施、落地。
