金沙江畔扬云帆 水韵巧家谱新篇——巧家县全力推动经济社会高质量发展综述

文摘   2025-01-09 23:12   云南  

冬日的金沙江畔,天空湛蓝似画,阳光温柔如绸,湖水碧波荡漾,高楼倒映江面,满城烟火人间,一座具有灿烂的堂琅文化之城让人赞不绝口,一个环境优雅的湖滨旅游城市如潮涌般崛起。

2024年,巧家县坚持以高质量发展统揽全局,紧扣省委“3815”战略发展目标和市委扎实做好“产、城、人”三篇文章举措部署,因地制宜提出“建设能源基地、做强特色农业、发展康养旅居、坚持教育优先、构建交通枢纽、强化基层治理”6条发展思路,全力统筹推进各领域重点工作任务落实,为巧家经济社会高质量发展注入澎湃动力。
回眸2024年,每一步都谋定后动、蹄疾步稳,每一步都踏石留印、抓铁有痕。地区生产总值预计实现177亿元、增长4.2%,预计规模以上工业增加值增长13%左右,发电量248.87亿度、增长10.3%,预计建筑业总产值增长26.2%,预计县属规模以上固定资产投资增长11%,预计社会消费品零售总额完成22.86亿元,预计城乡常住居民人均可支配收入分别达到35270元、15753元,增长4.5%、8%,地方一般公共预算收入8.2亿元、同口径增长15.5%,预算支出41.29亿元、增长2.2%。这是一组振奋人心的数据,也是一份沉甸甸的成绩单,见证了2024年巧家经济社会高质量发展的丰硕成果。

建设能源基地 产业转型向绿而新

乌蒙之冬,银装素裹,正悄然孕育积淀春天的萌发。

走进巧家县营盘光伏发电站,只见成千上万块太阳能电池板整齐地排列着,一眼望不到边的蓝色光伏电板在阳光照射下正源源不断地产生清洁电能,勾画出了一幅壮丽的绿色画卷。它不仅是一道亮丽的风景线,更是巧家县17个乡镇(街道)182个村集体经济组织绿色发展的新希望。
巧家县营盘光伏发电项目位于药山镇和新店镇交界处,占地约2481亩,总投资为6.815亿元。“项目拟建装机容量140兆瓦,采用功率为580WpN型单晶硅双面双玻组件,26个组件组成一个光伏组串,共48个发电单位,年均发电量达1.71亿度,通过7回集电线路送入新建220kV升压站,采用220kV架空线路接入永丰变。”昭通发展集团巧家县营盘光伏发电项目现场负责人孔令权介绍。
巧家县位于金沙江畔,境内海拔高差达3441.6米,涵盖了从亚热带到寒温带所有气候类型,县城年均气温21.1摄氏度,拥有得天独厚的水光风储等资源优势。近年来,巧家县紧盯能源产业发展新高地的目标定位,大力发展清洁能源产业,“傍水、追风、逐日”的绿色能源产业发展新高地正在逐步形成。
羊窝头等5个装机52.5万千瓦的集中式光伏项目实现全容量并网,整合资金1.41亿元建设屋顶分布式光伏4万千瓦,带动村级集体经济和群众年均增收2000万元。
走进国能云南新能源有限公司赖石山风电场,它是全国6个5A级风电场之一,也是目前云南省第二大的风电场。127台擎天而立的风电机组,在山雾云涌中若隐若现。站在巨大的风电机下,向上仰望,那蓝天白云下巨型的风叶一轮一轮地划过,既闻风声又见风影。

巧家位于全省风能资源最佳开发区域之一的“巧家—会泽—宣威—富源”风能带上,县域内可开发风能207.8万千瓦。目前已建风电项目6个,装机27.3万千瓦。

围绕强村富民、“碳达峰、碳中和”绿色发展目标,盘活闲置资源,依托分布式光伏发电项目,探索村集体经济新路子,把光伏电站建设成惠民工程,让一块块光伏板变成了村集体的“阳光基金”,实现了生态和经济效益的“双赢”。目前已建成140个村级光伏扶贫电站,总装机1.4万千瓦,每年能为每个村集体增加收益6至8万元。已建成分布式户用扶贫光伏电站7035个,持续带动群众增收。
2024年,整合资金1.41亿元,在学校、医院、村委会、扶贫资产厂房等闲置公共建筑屋顶建设分布式光伏4万千瓦,可实现年收益2000万元,按照“532”比例分配,即50%作为村集体经济收入,30%县级统筹用于巩固脱贫成果补短板,20%分配给房屋产权人。按照全年平均有效利用1400小时计算,每年可发电5000万度,以每度0.33元结算电价,每年电费总收益达到1600万元以上。全年累计实施103个点,已完成并网47个点,累计发电396万度,产生收益133万元。



做强特色农业 乡村振兴活力涌动

行走在堂琅大地,随处可见“兴一个产业、活一片经济、富一方群众”的喜人局面。

巧家县把马铃薯产业作为拓展增收渠道、助力乡村振兴的优势主导产业,抢抓国家战略机遇,重点挖掘“二半山区、高二半山区”发展潜力,按照“育良种、建基地、强龙头、树品牌、拓市场、延链条”的思路,努力走出一条具有巧家高原特色的农业绿色发展道路。

目前,巧家通过引进龙头企业走“公司+村集体经济组织+合作社+农户”的发展路子,因地制宜优化全县马铃薯生产区域布局,当前巧家县马铃薯已基本覆盖了县境内二半山区及以上区域,常年种植面积稳定在27万亩左右。

“我们公司在马树镇流转了5000亩土地,主要用于马铃薯种薯繁育,种薯产量达到1万吨左右,销售额达到2000万元左右。”据巧家洪邦农业发展有限公司总经理李昱霖介绍,整个基地支付土地流转费230万元,当地农户种植马铃薯、收购马铃薯费用支付600万元左右。同时公司所产的种薯,已经面向昭通各县(市、区)进行推广销售,其品种主要有合作88、丽薯6号、昭薯11号、昭薯12号等,通过这些品种的推广,让更多的农户用到好的种薯,让农户种植马铃薯增收、增产,实现依托马铃薯产业共同致富,助力乡村振兴。

2024年,巧家还投入衔接资金2.83亿元和东西部协作资金0.51亿元实施分布式光伏、生猪、马铃薯、草莓深加工等30个重点特色产业项目,推动特色产业转型升级、提质增效。推广发放小额信贷和“富民贷”支持农户生产经营和发展产业。进一步深化产业项目“双绑”利益联结机制,持续巩固89个涉农企业和189个合作社绑定有产业发展条件的脱贫户31122户,始终保持覆盖率100%,带动群众持续增收。持续优化营商环境,招引项目11个、到位资金3.84亿元,净增市场主体1680户,个转企79户,新增“四上”企业17户,市场活力持续增强。

目前,随着一个又一个高原特色农业的持续发展壮大,正以蓬勃之姿,绽放出璀璨光芒,为巧家加快农业农村高质量发展、推进乡村振兴、产业兴旺注入崭新活力。

据了解,2024年巧家稳定粮食播种面积71.8万亩,建成高标准农田2万亩、省级马铃薯种薯基地3万亩,全国首条“土豆米”生产线和草莓冻干厂正式投产,马铃薯和草莓产业实现全产业链发展。

巧家县地处金沙江干热河谷地带,属典型的干热区,是热区特色水果种植的理想环境。立足县域自然资源优势,巧家县合理规划空间布局,在金沙江沿线干热区河谷区发展以芒果为主的经济林果产业;在马树、老店等高海拔冷凉适宜地区发展优势草莓产业。截至目前,全县特色水果种植面积6.2万亩,其中:芒果2.3万亩,草莓2.3万亩,石榴、柑橘、火龙果、杨梅等其他水果1.6万亩。水果产量达5.75万吨、产值约7.6亿元。甘蔗种植面积1万余亩,预计甘蔗产量约5万余吨,红糖产量约5000余吨,产值可达2亿元。



发展康养旅居 湖滨旅游初露锋芒

入冬以来,漫步巧家滨江休闲运动生态廊道,金沙江畔的景致如诗如画。高耸的建筑、碧绿的湖水、深邃的蓝天,在“冬日暖阳”下交织出一幅完美的和谐画卷。

网名为“车城老汉”的网友2024年9月底开着房车来到巧家,在这里住了很久不愿意离开。他说:“云南巧家是国内最善待房车的地方,营地设施齐全,免费对车友开放。房车营地过去不远就是金沙江,在这里,就像住在风景里。生活还特别方便,在这里可以感受到巧家的淳朴热情和阳光。

这个冬天,有大批的房车游客在抖音、短视频等平台推荐巧家房车旅行,县域“避寒游”持续升温,“有一种叫云南的生活”吸引着全国各地的房车游客陆续抵达巧家县沐浴冬日暖阳。为满足游客的多样需求,巧家县建成了6个房车营地,配备水电、卫生间和淋浴间等设施,还提供义诊、文艺演出、体育赛事等各类服务和活动,进一步提升房车游客的旅游体验。

目前,已累计吸引4000余辆房车1万余人到巧家旅居游玩,云南巧家“房车游”登上全国自驾旅行圈“热搜”,“旅居云南”新闻发布会在巧家召开。高质量举办了2024环昭通国际公路(巧家段)自行车赛、MINI马拉松、篮球等“月月有赛事”活动,开展十大名菜、十佳旅游酒店等系列评选,旅游服务能力和水平逐步提升,全年接待游客545万人次、实现旅游收入57.5亿元,同比增长3.5%、5%。

2024年,巧家县紧扣“金沙江畔·水韵巧家”旅游城市形象定位,以生态为基石,文化为核心,水上活动为特色,避寒康养为支柱,不断激活水元素,优化康养旅居体验,发展低空经济,繁荣夜间经济,深化业态融合,打造独具特色的乡村旅游。



坚持教育优先 优质教育孕育新生


百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。

2024年,巧家县紧扣云南省委“3815”战略和教育高质量发展三年行动计划各项任务,坚持教育优先发展战略,以办好人民满意的教育为目标,持续改善办学条件,优化布局结构,加强队伍建设,深化教育改革,提高教育质量,促进教育公平,聚力打造教育事业发展高地,使全县教育事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好态势。

走进巧家县立鹤小学,干净宽阔的操场、美丽的教学楼、宽敞明亮的教室令人眼前一亮。每间教室配备的新型多媒体设备,让课堂学习变得更加生动有趣。“孩子在这里读书,我们很放心。校园环境好,老师热情,和以前相比变化巨大。”移民群众赵应香说。

2024年,巧家县投入16264万元用于基础设施建设,投入学校三防经费1410.73万元补齐“三防”短板,投入1428.544万元补齐设备短板;配备专职思政课教师197名,专兼职心理健康教师85名;通过公开招聘优秀紧缺教师等充实教师队伍和教育人才;开展县级校园食品安全专项培训3次,校级食品安全培训106次,覆盖6112人;成功举办一系列的学校体育运动和全民体育赛事等;大力推进“双减”政策走深走实,教育方式呈新变化。

目前,义务教育优质均衡发展取得阶段性成果,高中教育、学前教育、特殊教育、职业教育也实现新突破。教育信息化PPP项目的实施,让巧家教育实现了“三通两平台”,智慧教学指日可待。一项项改扩建工程的实施,一座座教学楼的拔地而起,一条条塑胶跑道的铺设,为巧家教育高质量发展插上了腾飞的翅膀。

2024年,巧家坚持统筹兼顾,学前教育全面普及,普通高中质量稳步提升,职业教育提质培优,聚合优势教育资源,提升整体竞争力。把重质量、抓质量、提质量作为立校之本,深化教育综合评价改革,建立科学质量评价体系,强化过程性评价功能,让教育质量稳步提升。



构建交通枢纽 “白鹤”振翅顺风腾飞
春节临近,驱车行驶在堂琅大地,一条条沥青路平坦如砥,纵横交错,一辆辆汽车川流不息,秩序井然……眼前的一切,无不让人感受到巧家交通事业发展带来的通畅和便利。

“从昆明开车到巧家,终于缩短时间了,原来开车得5个小时左右,现在只需要2.5个小时就能到达,真是方便多了。”近日,来巧家政务服务大厅办事的陈先生谈到格巧高速公路时感慨地说。格巧高速作为川滇渝快速新通道的重要组成部分,建成通车后,大幅缩短了昆明至巧家的行车时间,在方便高速沿线群众出行的同时,还助力当地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,推动全县经济社会的融合发展。
巧家县地处滇川交界,连接滇中经济圈和成渝经济圈,是四川与云南之间重要的“交通走廊”“文化走廊”“经济走廊”,区位优势明显,发展潜力巨大。截至目前,全县共有公路7199.77公里,其中高速公路2条55.64公里,村组公路4656.97公里;共有桥梁99座。运营县外线路17条,县内线路48条,公交线路7条,乡镇、村(社区)通客车率100%,全力打通群众便捷、安全出行“最后一公里”。

据巧家县交通运输局负责人介绍,在格巧高速公路建设的带动下,巧家县的高速公路开始“小步快跑”。2024年1月3日,G7611都香高速公路云南昭通段建成通车,惠及巧家县小河、红山、新店、东坪等乡镇。概算总投资25亿元,全长11.53公里的会(泽)巧(巧)高速公路正在紧张建设中,预计2025年建成通车。而作为昭通市“两小时经济圈”的鲁(甸)巧(家)高速公路,起于鲁甸县龙头山镇,经巧家县包谷垴、老店、崇溪、中寨,止于巧家县玉屏街道,主线长71.299公里。巧家段全长58.22公里,自2022年全面动工以来,巧家段已完成投资33.1亿元,其中桥涵完成21.5%,隧道完成18.3%,预计2026年底建成通车。

随着都香、鲁巧、会巧高速公路建设及白鹤滩翻坝码头、白鹤滩库区航道、昭攀丽、东巧铁路前期工作的有序推进,巧家将成为川滇边界重要的综合立体交通枢纽,形成“公铁水”多式联运发展格局。

如今,巧家一条条宽敞、平坦的道路四通八达,穿山越岭,打通了经济社会发展的“脉络”,助力巧家这片有着悠久历史和灿烂文化的热土迸发出了新的活力,有力地推动了巧家的经济社会快速发展。便捷的交通改变着人们的生活,带来发展的希望,给群众带来了前所未有的获得感和幸福感。



强化基层治理 社会民生和谐稳定

走进蒙姑镇文笔社区,只见澄澈的碧空下,村庄街道整洁有序,树木成行,处处涌动着向上的力量,彰显出乡村治理的良好成果。“这是我们的智慧社区大数据平台……”在文笔社区服务中心,社区管理人员正使用平台系统。只需鼠标轻轻一点,大屏幕上便显示出辖区网格员在线情况和所在位置,入户排查、矛盾纠纷处理等信息也一目了然。

“智慧化管理平台上线后,在社区得到广泛应用,为更精准地了解群众需要提供了便利。工作人员再根据群众的需求纾民困、解民忧,把实事办到群众心坎上、把难题解在家门口。”文笔社区相关负责人介绍。

2024年,巧家深化新时代“枫桥经验”巧家实践,深入实施党建引领基层治理“2+6”工作机制,创新提出夯实“织网、选人、定责”三项基础和抓实“排查、评估、交办、化解、回访、销号”六个环节的矛盾纠纷排查化解“3+6”工作法,进一步规范矛盾纠纷闭环处置流程,实现矛盾纠纷早发现、早处置、早化解。

近年来,巧家县为抓好基层工作,促进管理服务效能提升,成立了党建引领基层治理工作领导小组,健全完善网格化服务管理体系,以村(居)民小组为基本单位,划分了3961个网格和13517个微网格,配备了3961名网格员和13517名微网格员,充实了基层力量。推动县、乡、村三级综治中心建设,健全基层治理责任体系,逐步形成党委领导、政府主抓、部门协同、社会参与、科技支撑、整体推进的社会治理格局。

“前阵子我家房内没电,我打了一个电话,负责我们这儿的网格员就上门协调解决了问题。”家住白鹤滩街道金沙社区的一位居民说。群众的急事难事有人管、有人办,这得益于巧家县实行的网格化管理机制。

民生无小事,枝叶总关情。

包谷垴乡包谷垴社区威宁寨自然村坚持积极探索,坚持村民自治,已走出了适合自身发展的基层治理模式。群众自发制定了《威宁寨自然村村民文明行为守则》《威宁寨自然村村规民约》等制度,破除滥办酒席、浪费水资源等陋习,推进乡风文明。通过群众自治、党员带头,在人居环境、移风易俗、矛盾纠纷调解等方方面面得到了明显提升。

茂租镇坚持党建引领基层治理,采取‘领导干部+党员同志’带头干、引导群众跟着干的方式,在基层党组织建设、普法宣传、移风易俗、关爱‘一老一小’、整治农村人居环境等工作上下真功夫,乡村面貌有了明显的变化。”茂租镇党委副书记曾帅表示。

如今,巧家县持续坚持政治、德治、自治、智治、法治等多方面同发力,强组织、搭平台、建机制、造氛围,持续推进基层治理体系和治理能力现代化,着力构建“县委领导、政法牵头、部门协作、乡镇主体、群众参与”的基层治理工作新格局,提升群众获得感、幸福感、安全感。

征途漫漫,惟有奋斗。2025年,是“十四五”规划收官之年,全县上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦市委扎实做好“产、城、人”三篇文章和深入推进“五大强市”建设部署要求,紧扣县委“6条发展战略”,因势而谋、乘势而上,奋力谱写巧家高质量跨越式发展新篇章。

来源丨巧家县融媒体中心 微信 @巧家融媒(ID:qjrmwx)丨巧家融媒记者 张顺富 图片来源于巧家融媒图库

编辑:卯明涛


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